Economía y Desarrollo

Objetivos del Bienestar

• Lograr una expansión y estabilidad económica que permita a todos los miembros de la sociedad satisfacer sus necesidades básicas
• Promover la igualdad social a través de la generación de empleos plenos que puedan dotar a todos los individuos con las capacidades económicas para mantenerse y subsistir
• Brindar seguros de enfermedad, trabajo y jubilación
• Garantizar ganancias al sector privado a través de políticas económicas capitalistas más justas
• Invertir en programas y políticas públicas que beneficien a todos los colectivos

Sociedad del Bienestar

• Sistema social y político en el que el estado cubre algunas necesidades materiales de las personas
• Proporciona gratuitamente servicios básicos y establece ayudas para quienes carecen de recursos económicos
• Ejemplos: sanidad y educación gratuita, seguro de desempleo

Áreas de Bienestar

• Salud
• Educación
• Trabajo
• Jubilación digna
• Mantenimiento de condiciones sociales generales que impidan la marginación social

Cooperación Internacional

• Relación entre dos o más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil para alcanzar metas de desarrollo
• Condiciones, situaciones, problemáticas de la población o comunidad que requieren ser transformadas para mejorar su calidad de vida

Evaluación de una Política de Bienestar

• Selección del tema, desarrollo de hipótesis y modelos
• Elección del método de evaluación, teniendo en cuenta el momento de realización y el coste
• Obtención de datos a través de la observación, sondeos, entrevistas o documentación
• Discusión de puntos a favor y en contra, así como cuestiones técnicas de cada enfoque
• Comunicación de los resultados en ambos sentidos como un proceso iterativo a través de la evaluación

Identificación y Definición de Problemas Públicos

• Nivel de conflictividad de un problema como factor clave que puede favorecer o reducir su expansión o difusión
• Problemas con graves consecuencias que no logran trascender de la difusión en una pequeña escala y pasan desapercibidos por el gobierno

Actores de las Políticas Públicas

• Actores políticos: justifican su participación en los procesos de política debido a que representan a los ciudadanos y gozan de un apoyo masivo
• Actores burocráticos: basan sus lógicas de acción en recursos legales que les atribuyen potestades específicas en un proceso de política pública
• Población objetivo: conjunto de la sociedad cuyo comportamiento es considerado como la causa directa o indirecta del problema
• Beneficiarios finales: actores que, siendo los principales afectados por el problema, se proyectan como los principales beneficiados de la política pública
• Actores terciarios: categoría adicional de actores que participan en los procesos de política pública

Evaluación de la Participación Ciudadana

• La evaluación participativa es una prueba de fuego para la tendencia a considerar a los ciudadanos como un factor que juega a favor de la elaboración de la política y no como un obstáculo.
• La evaluación debe ser un proceso de autoafirmación y de búsqueda de consenso, y a la vez una manera para desarrollar las actividades sostenibles.

Modelos de Implementación

• El modelo top-down describe la implementación como un proceso que va desde arriba (nivel político) hacia abajo (nivel técnico), y se caracteriza por ser un proceso lineal o administrativista.
• El enfoque top-down comienza con el análisis de la toma de decisiones y examina el grado en que sus objetivos fueron alcanzados en el tiempo y por qué.

Condiciones para Mejorar la Calidad de Vida

• La evaluación de una política de bienestar debe identificar qué condiciones, situaciones, problemáticas de la población o comunidad requieren ser transformadas para mejorar su calidad de vida.
• Se deben considerar las razones que motivan la acción del gobierno sobre una condición, situación o problemática específica y el propósito o transformación que se quiere alcanzar con la acción política.

Evaluación de una Política de Bienestar

• La elección del método de evaluación se discute en el contexto más amplio, considerando la selección del tema, desarrollo de hipótesis y modelos, el momento de realización y el coste.
• El evaluador obtiene datos a través de la observación, los sondeos, las entrevistas o la documentación.
• La evaluación directamente desde la perspectiva del ciudadano es una opción de estrategia que se refiere al nivel que alcanza la participación ciudadana y cómo ésta se organiza.

Transparencia y Rendición de Cuentas

• La transparencia gubernamental eleva la legitimidad del poder público.
• El concepto de rendición de cuentas se compone de dos principios políticos normativos: el principio por el cual el poder legítimo ha de responder ante el pueblo brindando explicaciones y el principio que otorga la capacidad de sanción por el uso indebido de la responsabilidad.

Estado de Bienestar

• El estado de bienestar es un concepto político-económico que se designa a un modelo de estado y de organización social en el que el Estado cubre los derechos sociales de todos los ciudadanos del país.
• El objetivo del estado de bienestar es reconstruir la relación gobierno-sociedad, basados en el anhelo de honestidad, colaboración y responsabilidad.

Características del Estado de Bienestar

• Procurar erradicar el desempleo y dotar a cada ciudadano con un trabajo pleno y digno.
• Fomentar el consumo de productos y servicios internos para estimular la economía y crear más fuentes de empleo.
• Realizar prestaciones públicas que le permitan a cada individuo tener acceso a una mejor calidad de vida.
• Promover la inversión en forma de subsidios a políticas educativas y culturales que beneficien a toda la sociedad.
• Garantizar la correcta negociación entre sindicatos y empresas del sector privado para que todas las partes involucradas salgan ganando.

Evaluación de la Participación Ciudadana en la Elaboración de Políticas Públicas

• La evaluación de la participación ciudadana es una labor relativamente reciente para los gobiernos y constituye la prueba de fuego para considerar a los ciudadanos como un factor que juega a favor de la elaboración de la política y no como un obstáculo.
• La evaluación debe ser un proceso de aprendizaje mutuo y no un ejercicio donde evaluadores internos y externos descubren la "verdad".

Modelos de Implementación: Top-Down y Bottom-Up

• El modelo Top-Down describe la implementación como un proceso lineal que va desde arriba (nivel político) hacia abajo (nivel técnico).
• El enfoque Top-Down comienza con el análisis de la toma de decisiones y examina el grado en que se alcanzan los objetivos legalmente ordenados.

Condición, Situación o Problemática que Requiere ser Transformada

• Identificar las condiciones, situaciones o problemáticas que requieren ser transformadas para mejorar la calidad de vida de la población.
• Evaluar la motivación del gobierno para intervenir en una condición específica.
• Determinar el propósito o transformación que se quiere alcanzar con la acción política.

Evaluación de una Política de Bienestar

• La elección del método de evaluación se discute en el contexto más amplio, considerando el momento de realización, el costo y la selección del tema.
• Se utilizan herramientas como la observación, sondeos, entrevistas y documentación para obtener datos.
• La comunicación de los resultados es clave para que la evaluación sea útil.

Identificación y Definición de Problemas Públicos

• El nivel de conflictividad de un problema es un factor clave que puede favorecer o reducir su expansión o difusión.
• Se identifican problemas públicos con graves consecuencias que trascienden de la difusión en una pequeña escala y pasan desapercibidos por el gobierno.

Actores de las Políticas Públicas

• Se distinguen cinco categorías de actores: actores políticos, actores burocráticos, beneficiarios finales, población objetivo y actores terciarios.
• Los actores políticos justifican su participación en los procesos de política debido a que representan a los ciudadanos.
• Los actores burocráticos basan sus lógicas de acción en recursos legales que les atribuyen potestades específicas en un proceso de política pública.