Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario

Educación en Derechos Humanos en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

• En los planes y programas de estudio con carácter permanente se incluyó la asignatura de derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario.
• Se imparte el curso de formación de profesores en derechos humanos en el Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea (C.E.E.F.A.).

Capacitación y Estudios en Derechos Humanos

• Se han otorgado becas en instituciones civiles y extranjeras para que el personal militar realice estudios en materia de derechos humanos.
• Se programan cursos, diplomados, talleres, seminarios y conferencias en coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, organismos estatales y instituciones educativas reconocidas del país.

Materiales Educativos

• Se han editado materiales educativos, como:
  • Manual de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
  • Manual de Derecho Internacional Humanitario.
  • Protocolo I Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949.
  • Cartilla de Derechos Humanos para el Ejército y Fuerza Aérea.
  • Convenios de Ginebra.

Cultura Institucional

• Se fortaleció una cultura institucional de igualdad de oportunidades, perspectiva de género, respeto a los derechos humanos de las mujeres, y combatir la violencia de género y la discriminación.

Responsabilidades del Personal Militar

• El personal militar es considerado una autoridad cuando se encuentra en ejercicio de las funciones de su empleo, cargo o comisión, y debe ajustar su actuación al respeto irrestricto a los derechos humanos de todas las personas.
• Debe brindar auxilio a la protección de las personas que son amenazadas por algún peligro, así como de los bienes que le son encomendados.

Detención de Personas

• El personal militar, en el ejercicio de sus atribuciones, únicamente podrá detener a las personas probables responsables de la comisión de un ilícito en el momento en que se esté cometiendo, o bien, inmediatamente después si existe una persecución ininterrumpida (flagrancia).

Derechos Constitucionales

• Las personas detenidas tienen derecho a:
  • Que sus detentores se identifiquen plenamente.
  • Que su detención atienda a un mandamiento de la autoridad competente que lo ordene, excepto en caso de flagrancia.

Acciones para Promover el Respeto de los Derechos Humanos en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

• La institución militar ha incorporado la asignatura de derechos humanos en sus planes y programas de estudio para fomentar una cultura y doctrina que respeta los derechos humanos.
• La asignatura se estructura según los perfiles de egreso, niveles educativos, grados jerárquicos y funciones que desarrollarán los militares.
• La asignatura abarca temas teóricos y prácticos para que los egresados cumplan con los derechos humanos amparados por el orden jurídico mexicano.

Programa Nacional de Derechos Humanos

• El Gobierno Mexicano ha creado un Programa Nacional de Derechos Humanos para asegurar el respeto de los derechos humanos en la administración pública federal.
• La Secretaría de la Defensa Nacional ha implementado acciones para promover el respeto a los derechos humanos.

Acciones de la Secretaría de la Defensa Nacional

• Creó la Dirección General de Derechos Humanos en 2008 para atender requerimientos e inconformidades relacionadas con derechos humanos.
• Ha incluido la asignatura de derechos humanos en los planes y programas de estudio militares.
• Imparte cursos de formación de profesores en derechos humanos en el Centro de Estudios del Ejército y Fuerza Aérea.
• Ofrece becas para que el personal militar realice estudios en instituciones civiles y extranjeras en materia de derechos humanos.
• Programa cursos, diplomados, talleres, seminarios y conferencias sobre derechos humanos en coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y otras instituciones.

Otras Acciones

• La materia de derechos humanos se aplica en los concursos de las promociones especial y general desde 1998.
• Se han editado materiales como manuales de derechos humanos y derecho internacional humanitario.
• Se ha fortalecido una cultura institucional de igualdad de oportunidades y respeto a los derechos humanos de las mujeres.
• La Secretaría de la Defensa Nacional atiende las necesidades de información de la ciudadanía sobre la cultura de respeto a los derechos humanos y estadística de quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos.

Principios Generales para la Actuación del Personal del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en Materia de Derechos Humanos

• Observar las mejores prácticas internacionales en relación con los derechos humanos, absteniéndose de realizar actos violatorios de éstos.
• Conducir la actuación con apego al orden jurídico y a los derechos humanos, con absoluta imparcialidad, sin discriminar a las personas por su origen étnico, religión, sexo, género, condición económica, condición social, apariencia, preferencias sexuales e ideología política, ni por otro motivo.

Trato Respetuoso y Principios de Legalidad, Eficiencia y Profesionalismo

• Observar un trato respetuoso hacia las personas, absteniéndose de cualquier acto de arbitrariedad o rebase del límite de las funciones que le han sido expresamente encomendadas.
• Apegarse a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
• Conocer el orden jurídico mexicano vinculado con los derechos humanos, así como las leyes y reglamentos militares para asegurar el buen desempeño.

Protección de la Vida y los Bienes

• Fomentar entre el personal militar que se privilegie la vida en todas sus actividades, desarrollando una cultura de respeto y observancia de los derechos humanos y la legalidad.
• Brindar auxilio a la protección de las personas que son amenazadas por algún peligro, así como de los bienes que le son encomendados.

Responsabilidad y Autoridad

• El personal militar es considerado una autoridad cuando se encuentra en ejercicio de las funciones de su empleo, cargo o comisión.
• La autoridad debe ajustar su actuación al respeto irrestricto a los derechos humanos de todas las personas.

Derechos Constitucionales de las Personas Detenidas

• La detención debe ser informada del motivo de su detención.
• Se le debe mostrar la orden de detención o de aprehensión.
• Ser puesta a disposición de la autoridad competente de manera inmediata.
• Ser trasladada de inmediato ante la autoridad competente que mandata su detención o bien ante la autoridad ministerial en casos de flagrancia.

Uso de la Fuerza y Armas de Fuego

• Los principios comunes y esenciales que rigen el uso legítimo de la fuerza y de las armas de fuego por los funcionarios o servidores públicos encargados de hacer cumplir la ley son: oportunidad, proporcionalidad, racionalidad y legalidad.
• La legítima defensa es entendida como “la repulsa de una agresión actual, inminente y sin derecho, utilizando la racionalidad de los medios en relación con el daño que se pretende causar, ya sea de bienes jurídicos propios o de terceras personas”.

Obligación de las Fuerzas Armadas

• Todas las autoridades, incluidas las Fuerzas Armadas, deben promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos en el ámbito de sus competencias.
• El artículo 1º constitucional establece esta obligación.

Facultades del Presidente de la República

• El artículo 89 constitucional, fracción VI, le otorga al Presidente de la República la facultad y obligación de preservar la seguridad nacional.
• El Presidente puede disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación.

Seguridad Nacional

• La seguridad nacional se entiende como las acciones destinadas a mantener la integridad, la estabilidad y la permanencia del Estado Mexicano.
• La seguridad nacional comprende la protección de la nación mexicana frente a amenazas y riesgos, la preservación de la soberanía e independencia nacionales, y el mantenimiento del orden constitucional y las instituciones democráticas.

Misión del Ejército y Fuerza Aérea

• La Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos establece como misión de estas instituciones:
  • Defender la integridad, la independencia y la soberanía de la nación.
  • Garantizar la seguridad interior.
  • Auxiliar a la población civil en casos de necesidades públicas.
  • Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país.
  • En caso de desastre, prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus bienes, y la reconstrucción de las zonas afectadas.

Participación de las Fuerzas Armadas en la Seguridad Pública

• La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que la participación de las Fuerzas Armadas en las labores de seguridad pública es constitucional cuando las autoridades civiles lo soliciten.
• Las Fuerzas Armadas deben actuar con estricto apego a la Constitución y a las leyes que de ella emanan.
• El Ejército y la Fuerza Aérea deben respetar y proteger los derechos humanos de todas las personas.