Convenio Colectivo de Cantabria

VIII Convenio Colectivo para el Personal Laboral al Servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria

• Publicado el 12 de febrero de 2010, con modificaciones en 2021 y 2023.

Título I: Objeto y Ámbito de Aplicación

• A este convenio se adscribe personal que presta servicios en la Administración General de la Comunidad Autónoma de Cantabria, incluyendo la Agencia Cántabra de Administración Tributaria.
• Queda excluido el personal de alta dirección, eventual nombrado bajo la Ley de Cantabria 4/1993, y el personal del Servicio Cántabro de Salud (excepto el de la Gerencia del Servicio Cántabro de Salud).
• Este convenio entra en vigor al día siguiente de su publicación y tiene una duración hasta el 31 de diciembre de 2011.
• Los efectos económicos rigen desde el 1 de enero de 2010, excepto los complementos de trabajo a dos y tres turnos, que aplican desde el 1 de enero de 2009.
• Cualquiera de las partes puede denunciar el convenio dos meses antes de su conclusión.
• Se prorroga tácitamente por períodos anuales si no hay denuncia expresa.
• En caso de nulidad de alguna parte del convenio, las partes deben acordar cómo adaptar o renegociar el contenido afectado.
• Se crea la Comisión de Interpretación, Estudio, Seguimiento y Aplicación del Convenio Colectivo (CIESA).
• La CIESA se constituye dentro del mes siguiente a la firma del convenio.
• Está compuesta por ocho miembros de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria y ocho representantes de los trabajadores designados por los firmantes del Convenio, según la representación obtenida en las elecciones sindicales.
• El Tribunal Superior de Justicia de Cantabria modificó su composición para asegurar la proporcionalidad de la representación sindical.
• Las funciones de la CIESA son interpretar el convenio, Estudiar y proponer cuestiones derivadas de su aplicación, hacer seguimiento de su aplicación, homologar categorías profesionales durante su vigencia y realizar cualquier función atribuida expresamente.
• Los acuerdos requieren más del 50% de votos de cada representación de la Comisión y son obligatorios.
• Si no hay acuerdo, las partes pueden nombrar un mediador, cuyo procedimiento se determinará en el reglamento de la CIESA.
• La CIESA elaborará su reglamento en dos meses y se prorrogará hasta la constitución del siguiente convenio.
• La Subcomisión para la Igualdad, dependiente de la CIESA, vigila por el desarrollo y cumplimiento de la legislación para la igualdad y las medidas establecidas en este sentido dentro del convenio.
• Cuenta con un representante de cada Organización Sindical con representación en el Comité de Empresa y un número igual de representantes de la Administración.

Título II: Organización del Trabajo

• La facultad de organización del trabajo corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, informando a la representación sindical.
• La organización del trabajo busca aumentar la eficacia, fomentar la participación y simplificar los métodos.
• La Administración dicta normas reguladoras de las condiciones de trabajo.
• El personal afectado por el convenio tiene opción de permanencia en la Administración en caso de transferencias a empresas privadas.

Título III: Provisión de Vacantes, Selección de Personal y Contratación

• Los puestos vacantes se proveerán con procedimientos que respeten igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
• Los procedimientos incluyen reingreso de excedentes, concursos de traslados y méritos, promoción interna y nuevo ingreso.
• Se reserva un mínimo del 5% de las vacantes para personas con discapacidad.
• Si las vacantes reservadas para personas con discapacidad no se cubren, se incorporan al turno libre o se acumulan para siguientes convocatorias.
• Los trabajadores en excedencia voluntaria tienen derecho a ocupar provisionalmente un puesto vacante de su categoría, atendiendo a las necesidades de la Administración.
• De no existir vacante en puesto de su misma categoría podrá optar a puesto de categoría inferior, o esperar a que se produzca aquélla, con las limitaciones establecidas.
• Quienes desempeñen puestos provisionalmente deben participar en concursos de traslados.
• Los que hayan optado por categoría inferior pueden participar en concursos a una vacante de categoría de su grupo y nivel.
• Los de categorías "a extinguir" (G1, GA y GB) deben participar en todos los concursos de traslados.
• La asistencia a tales concursos es una excepción al requisito de participación contemplado en el artículo 10.1.b).
• El concurso de traslados es el sistema normal de provisión definitiva, con bases generales negociadas con el Comité de Empresa.
• La convocatoria pública del concurso de traslados y concurso de méritos contendrá los requisitos de participación, puestos ofertados, plazo para solicitudes y documentación, méritos a valorar, comisión de valoración y resolución.
• Las convocatorias públicas serán concursos de traslados a puestos de la misma categoría profesional y especialidad o concursos de méritos a puestos de distinta categoría profesional.
• Los trabajadores fijos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria pueden participar en concursos de traslados, siempre que reúnan los requisitos establecidos.
• Llevando al menos seis meses en su puesto, estando a disposición del secretario general o participando desde excedencia.
• Deben pertenecer a la misma categoría profesional y cumplir los requisitos para el desempeño de los puestos convocados.
• En enero se dicta la Orden anual de convocatoria con las normas generales, aplicable a las ofertas de puestos que se lleven a cabo durante el año.
• La primera oferta de puestos vacantes se publica en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria.
• Las tres siguientes ofertas de puestos se publicarán en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria, resolviéndose la última antes del último cuatrimestre.
• Las solicitudes se dirigen al consejero de Presidencia y Justicia y se presentan en cinco días hábiles desde la publicación en el Boletín Oficial de Cantabria o en el Portal Institucional del Gobierno de Cantabria.
• Las solicitudes deberán presentarse únicamente en el Registro General de la Consejería, pudiendo renunciar total o parcialmente hasta el último día en que finalice el plazo.
• Los trabajadores fijos de la Administración pueden tomar parte en concursos de méritos a puestos de distinta categoría profesional, siempre que reúnan los requisitos establecidos.
• El concurso se celebrará durante el último cuatrimestre, publicándose en el Boletín Oficial de Cantabria.
• Los interesados podrán desistir hasta la fecha de constitución de la Comisión de Valoración, admitiéndose desistimientos motivados con carácter excepcional, exceptuándose a quien esté obligado a participar.
• Si el trabajador obtuviera un puesto en categoría profesional distinta, ostentará la categoría del puesto adjudicado, sin derivarse ningún derecho de la anterior.
• El tiempo de servicios exigido al personal laboral fijo discontinuo se computará como trabajo efectivamente prestado durante el tiempo de suspensión de la actividad y el de la contratación efectiva.
• Los trabajadores en adscripción provisional o a disposición del secretario general deben participar en concursos hasta obtener puesto definitivo.
• Si no solicitan todos los puestos o no obtienen ninguno, se les adjudica uno y, si no toman posesión, son declarados en excedencia voluntaria por interés particular.
• Los trabajadores unidos por matrimonio o pareja de hecho pueden condicionar sus solicitudes a obtener ambos destino en el mismo municipio.
• La fecha de referencia para los requisitos es el último día del plazo de solicitudes.
• La baremación se fijará en las bases generales, incluyendo antigüedad, méritos profesionales y académicos, y antigüedad en el último puesto.
• En concursos de traslados, el mérito será únicamente la antigüedad.
• La Comisión de Valoración evalúa los méritos para la adjudicación de los puestos en concurso de méritos, compuesta por Presidente, Vocales y Secretario.
• Se prioriza la paridad entre mujer y hombre en la composición de la Comisión.
• Podrá solicitar expertos en calidad de asesores.
• La Comisión propondrá al candidato con mayor puntuación.
• La puntuación final es la suma de las puntuaciones de los méritos.
• Los empates se resolverán según las bases generales, siendo el primer criterio la antigüedad en el último puesto.
• Se puede declarar desierta la cobertura de puestos si no hay concursantes con las puntuaciones mínimas.
• Se harán públicas las puntuaciones, otorgándose un plazo para alegaciones, y se elevará la propuesta de resolución al órgano competente.
• La convocatoria se resolverá por el consejero de Presidencia y Justicia y se publicará en el Boletín Oficial de Cantabria.
• El puesto de trabajo adjudicado será irrenunciable, excepto si se ha obtenido otro destino mediante convocatoria pública con plazos posesorios coincidentes, debiendo comunicarse la opción.
• Los traslados derivados de los concursos tienen carácter voluntario, sin generar derecho a indemnización.
• Las reclamaciones contra los concursos se presentarán en el plazo de un mes.
• El plazo de toma de posesión es de tres días hábiles en la misma localidad, diez días hábiles en distinta localidad acreditando cambio de residencia, y un mes por reingreso desde excedencia.
• El plazo empieza al día siguiente del cese, efectuándose dentro de los tres días hábiles siguientes a la publicación del concurso de traslados.
• Los plazos posesorios se inician al finalizar permisos y licencias, salvo suspensión acordada.
• El plazo posesorio se considera servicio efectivo.
• En reingreso desde excedencia, no se retribuye hasta la incorporación efectiva.
• Los trabajadores que, estando obligados a participar, no obtengan plaza, quedarán a disposición de su Secretario General, quien los adscribirá a un puesto de su categoría, excepto si concurre la circunstancia prevista en el apartado 2 del artículo 12.
• Si no hay vacante en su Consejería, el Consejero de Presidencia promoverá la adscripción a una vacante de su categoría en otra Consejería.
• La convocatoria de concursos de traslados y la publicación de ofertas de puestos sirve de notificación a los ocupantes temporales de las plazas adjudicadas.
• La Administración potenciará las capacidades y la motivación de los trabajadores para lograr una mejor asignación de efectivos.
• Los procesos de promoción interna se regirán por bases generales y se realizarán en convocatorias conjuntas o independientes de las del sistema general de nuevo ingreso. Requisitos específicos derivados de la categoría profesional a la que se pretenda acceder. No se producirán ascensos por mero transcurso del tiempo.

Artículo 19.- Sistema de promoción.

• Los sistemas de promoción interna podrán ser vertical y cruzada.
• La promoción interna vertical se producirá siempre a una categoría profesional encuadrada inmediatamente superior.
• La promoción interna cruzada se producirá mediante la posibilidad de participación en los procesos de promoción interna del personal funcionario.

Artículo 20.- Requisitos de participación en el sistema de promoción interna.

• Los requisitos son:
• Ser trabajador fijo de la Administración de Cantabria.
• Tener una antigüedad de, al menos, dos años.
• Estar en posesión del título exigido y cumplir las condiciones exigidas en la convocatoria.
• Los requisitos establecidos deberán cumplirse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
• El personal fijo discontinuo podrá participar, aunque no se encuentre prestando servicios.
• El personal laboral en situación de excedencia por cuidado de familiares podrá participar en los procesos de promoción interna.
• El personal laboral fijo no podrá participar en aquellos procesos de promoción interna a categoría profesional de nivel y grupo profesional que ya ostentan.

Artículo 21.- Proceso selectivo.

• Establece el concurso-oposición como sistema de selección.
• La fase de oposición evaluará las capacidades y aptitudes para cumplir con las funciones propias a la categoría profesional y consistirá en pruebas teóricas, prácticas o teórico-prácticas.
• La convocatoria establecerá la puntuación mínima para entender superada la fase de oposición y poder acceder a la fase de concurso.
• Los méritos de la fase de concurso estarán orientados a evaluar la carrera profesional del aspirante.
• En la fase de concurso podrán valorarse los méritos profesionales, antigüedad y méritos académicos.

Artículo 22.- Condiciones alternativas a la titulación.

• En el turno de promoción interna, los títulos de Graduado Escolar o Graduado en Educación podrán sustituirse por antigüedad.
• El personal laboral fijo para Técnico y Técnico Superior podrá participar el personal laboral fijo que acredite estar en posesión del certificado o certificados de profesionalidad.

Artículo 23.- Superación de pruebas.

• La puntuación asignada a cada trabajador se determinará por los puntos obtenidos en la fase de oposición y en la de concurso.
• En el caso de empate, se resolverá a favor del trabajador que hubiera adquirido en primer lugar la condición de trabajador laboral fijo.
• El Tribunal de Selección no podrá aprobar ni declarar que han superado el proceso de promoción un número de aspirantes superior al de los puestos convocados.
• La convocatoria se resolverá por el Consejero de Presidencia y publicación oficial en el BOC.

Artículo 24.- Plazo de toma de posesión.

El plazo de toma de posesión es de tres días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación oficial de la promoción interna.

El trabajador deberá formalizar contrato de trabajo de la categoría profesional a la que hubiese promocionado de al menos un año. La formalización quedará condicionada a la superación del periodo de prueba, donde será de seis meses para técnicos titulados y de tres meses para los demás trabajadores.

La toma de posesión producirá una novación modificativa de la categoría del trabajador, y será declarado en la situación de excedencia por incompatibilidad en la categoría de origen, salvo que no supere el periodo de prueba.

Artículo 25.- Personal laboral de nuevo ingreso.

• Se ofertarán en turno libre, conforme a la planificación de recursos humanos y de acuerdo con la Oferta de Empleo Público.
• Las convocatorias serán aprobadas por el Consejero de Presidencia y Justicia y se ajustarán a lo dispuesto en las bases generales.

Artículo 26.- Tribunales de selección

• Las pruebas selectivas serán juzgadas por Tribunales de Selección nombrados por el Consejero de Presidencia y Justicia, con un presidente, vocales y un secretario.
• Se designará a los suplentes de los Tribunales.
• Se velará por el cumplimiento del principio de especialidad, de manera que, al menos, dos de los miembros deberán poseer titulación.

Artículo 27.- Adquisición de la condición de personal laboral fijo.

• El Tribunal elevará la relación de aspirantes que han superado por el orden de puntuación.
• La convocatoria se resolverá por el Consejero de Presidencia y los mismos, con un período de prueba de seis meses para técnicos titulados y de tres meses para el resto.
• Tanto la Administración como el trabajador, podrán poner fin a la relación laboral sin previo aviso durante el período de prueba.

Artículo 28.- Adscripción provisional

• Los puestos de trabajo podrán proveerse por medio de adscripción provisional.
• Remoción o cese en un puesto de trabajo
• Supresión del puesto de trabajo.
• Reingreso al servicio, en los términos previstos en el artículo 8.

Artículo 29.- Permutas

• El Consejero de Presidencia y Justicia podrá autorizar el cambio de puesto de trabajo mediante permuta voluntaria, con informe, que se den las siguientes condiciones:
• Ser laboral fijo en la misma categoría.
• Los puestos objeto de permuta deberán ser de la misma categoría.
• Desempeñar los puestos de trabajo con carácter definitivo.
• Pasar diez años desde la fecha de concesión.
• No podrá solicitar permuta cuando, al menos, a uno de los trabajadores le falten siete años para cumplir sesenta y cinco años.
• De la resolución del Consejero de Presidencia y Justicia se dará traslado al Comité de Empresa.

Artículo 30.- Contratación temporal

• Si las necesidades del servicio lo exigieran, la Consejería correspondiente propondrá su cobertura a la Dirección General de Función Pública.
• Se procederá en cuanto a las sustituciones.
• La contratación de estos trabajadores se regirá por las condiciones artículo 27.

Artículo 31.- Bolsas de empleo temporal

• Concluidos los procesos selectivos de nuevo ingreso se confeccionarán bolsas de trabajo por cada una de las categorías profesionales, con la titulación exigida.
• La constitución de una nueva bolsa de empleo dejará sin vigencia la anterior.
• El orden de prelación en las bolsas de trabajo vendrá determinado por el mayor número de pruebas aprobadas y la puntuación final.
• Igualmente, podrán constituirse bolsas de empleo formadas por aquellos candidatos que puedan incorporarse por el proceso que que carácter abierto y permanente.
• Agotadas las listas, será la Comisión de Control y Seguimiento de las Bolsas de Empleo, quien informe previamente de las situaciones.
• Se crea una Comisión de Control y Seguimiento de las Bolsas de Empleo compuesta por un representante por organización.

Artículo 32.- Principios generales

• El personal tendrá derecho a ver facilitada la realización de estudios.
• Es el conjunto de actividades dirigidas a incrementar las aptitudes a nivel teórico o práctico.
• La Administración determinará la asistencia obligatoria a aquellas actividades formativas necesarias para el buen funciones.
• Los trabajadores podrán recibir y participar en cursos de formación durante los permisos de maternidad, paternidad.
• La Administración facilitará los centros de trabajo del Gobierno de Cantabria.

Artículo 33.- Formación obligatoria

• Los cursos de formación de carácter obligatorio son aquellos que así se determinen por la normativa legal.
• Tendrá la consideración la materia de seguridad y salud laboral y nueva tecnología.
• Asímismo, será obligatoria la formación cuando afecte a la capacitación cuando vaya dirigida a adaptar a los trabajadores a las modificaciones técnicas efectuadas en los puestos.
• También tendrán este los cursos de adaptación para las personas que hayan sido trasladadas por discapacidad.

Artículo 34.- Formación voluntaria para la promoción profesional

• Actividades de apoyo a la promoción profesional del personal laboral.
• De manera particular desarrollará actividades formativas para el personal laboral fijo.
• A estos efectos, las actividades formativas se programarán en atención a las necesidades del servicio.

Artículo 35.- Formación voluntaria para el desarrollo personal

• Se considerará la que realicen los trabajadores cuando cursen estudios.

Artículo 36.- Tiempo para la formación.

• El tiempo destinado a la asistencia a los cursos de formación obligatoria computará como trabajo efectivo y se compensará en caso.
• El tiempo dedicado a actividades formativas calificadas no computará como trabajo efectivo.

Artículo 37.- Adaptación de jornada

• Los trabajadores tendrán preferencia para elegir el turno de trabajo, el disfrute de vacaciones.
• Será condición indispensable que el trabajador acredite y asista.

Artículo 38.- Permisos para la formación

• Se concederá permisos para concurrir a exámenes académico y pruebas selectivas.

TITULO V - CLASIFICACIÓN PROFESIONAL

Artículo 39.- Clasificación profesional.

• La clasificación profesional tiene por objeto la determinación y definición de los diferentes grupos profesionales.

• Dentro de cada grupo profesional se delimitarán niveles de clasificación.

• La integración en una categoría profesional posibilitará el desempeño de funciones.

Artículo 40.- Grupos profesionales

• Existen tres grupos profesionales.

Artículo 41.- Niveles de clasificación

Artículo 42.- Categorías profesionales.

• Las categorías profesionales y tabla de Clasificación Profesional en el Anexo I.