Constitución Artículo 6 - Partidos Políticos
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Questions and Answers

¿Qué dice el artículo 6 de la Constitución respecto a los partidos políticos?

  • Los partidos políticos son irrelevantes en el sistema jurídico.
  • Los partidos políticos son reconocidos constitucionalmente. (correct)
  • Los partidos políticos no tienen reconocimiento jurídico.
  • Los partidos políticos deben ser monolíticos.

¿Qué implica que la adscripción política de los representantes tenga relevancia jurídica?

  • Se debe ignorar en la configuración del estatuto de los representantes.
  • El ordenamiento jurídico debe considerar esta adscripción. (correct)
  • Es un dato únicamente ideológico.
  • No tiene ninguna implicación legal.

¿Cómo se manifiesta la relevancia jurídica de la adscripción política según la jurisprudencia del TC?

  • No tiene manifestación concreta.
  • Influye en la elección de nuevos representantes.
  • Modula el estatuto jurídico del representante, pero no sus elementos esenciales. (correct)
  • Permite modificar los derechos de los ciudadanos.

¿Puede un representante perder su mandato por cambiar de grupo político?

<p>No, eso no afecta la titularidad del cargo. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece el pluralismo político en el sistema constitucional español?

<p>El reconocimiento de la diversidad de opciones políticas. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los derechos de los representantes en el Congreso de los Diputados y el Senado según los Reglamentos parlamentarios?

<p>Tienen la posibilidad de cambiar de grupo a lo largo de la legislatura. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué valor tiene el pluralismo político dentro del ordenamiento jurídico español?

<p>Es considerado un valor superior. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué posición tiene el Tribunal Constitucional sobre el cambio de adscripción política por parte de los representantes?

<p>Es permitido sin consecuencias para el mandato. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes actividades se considera incompatible según la LOREG?

<p>La práctica de deportes profesionales (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer un parlamentario si se declara su incompatibilidad?

<p>Elegir entre el mandato representativo y la actividad incompatible (D)</p> Signup and view all the answers

Según la LOREG, ¿qué tipo de actividades están expresamente autorizadas?

<p>Actividades privadas distintas de las mencionadas, si son autorizadas (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué sucede con la declaración de bienes de los parlamentarios?

<p>Es publicada en la sede electrónica de la Cámara y en el BOCG (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el plazo que tiene un parlamentario para optar entre el mandato y la actividad incompatible?

<p>8 días (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué entidad se encarga de calificar las declaraciones de bienes en el Congreso?

<p>La Comisión del Estatuto del Diputado (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué actividad NO está permitida para los parlamentarios según la LOREG?

<p>Actividades mercantiles no autorizadas (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe incluir el formulario que los parlamentarios deben cumplimentar al tomar posesión?

<p>Declaración de sus bienes y rentas (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la inviolabilidad parlamentaria es correcta?

<p>Cubren opiniones emitidas en el ejercicio de funciones parlamentarias, independientemente del lugar. (C)</p> Signup and view all the answers

Las opiniones expresadas 'en calidad de ciudadano' son:

<p>Excluidas de la protección de la inviolabilidad parlamentaria. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué aspecto NO está cubierto por la inviolabilidad parlamentaria?

<p>La negativa a cumplir resoluciones del Tribunal Constitucional. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuándo se prolonga la inviolabilidad sobre opiniones y votos emitidos?

<p>Aún después de haber perdido la condición de parlamentario. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterio se utiliza para determinar si una opinión está protegida por la inviolabilidad parlamentaria?

<p>Si existe una relación directa con las funciones parlamentarias. (B)</p> Signup and view all the answers

La inviolabilidad parlamentaria tiene como objetivo principal:

<p>Resguardar la independencia del Parlamento como institución. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es un efecto no permitible de la inviolabilidad parlamentaria según el TC?

<p>Ignorar resoluciones de un tribunal. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se interpreta la inviolabilidad parlamentaria en relación con las funciones del parlamentario?

<p>Protege las declaraciones mientras tengan una relación directa con el ejercicio de la función. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la consecuencia de que el Senado o el Congreso denieguen la autorización para procesar a un parlamentario?

<p>Se comunica el acuerdo al Tribunal requirente y se dispone el sobreseimiento libre. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se sugiere respecto a la derogación de la denegación del suplicatorio?

<p>Se sostiene que ha quedado derogada por la entrada en vigor de la CE. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano judicial competente para juzgar a los diputados y senadores en el ámbito penal?

<p>La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad principal del aforamiento para diputados y senadores?

<p>Proteger la independencia y sosiego del Poder legislativo y judicial. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué opciones tiene un parlamentario frente a la resolución de la Cámara que deniega el suplicatorio?

<p>Puede presentar un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal finalidad de las inelegibilidades en las elecciones?

<p>Proteger la libertad del elector. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué diferencia fundamental existe entre inelegibilidades y causas de incompatibilidad?

<p>Las inelegibilidades impiden la validez del proceso electoral, mientras que las incompatibilidades no. (C)</p> Signup and view all the answers

Según la normativa, ¿cómo se clasifican las incompatibilidades?

<p>Por su ámbito material y por su contenido y efectos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la legislación electoral respecto a los diputados y senadores?

<p>Tienen causas de incompatibilidad específicas establecidas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la regla general respecto al mandato parlamentario en las Cortes Generales?

<p>Requiere dedicación absoluta y es incompatible con otras actividades. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la CE establece supuestos de inelegibilidad e incompatibilidad?

<p>Artículo 70. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se concluye respecto a las incompatibilidades en el contexto del artículo 6.4 LOREG?

<p>Presenta una problemática general sobre las incompatibilidades. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implica la dedicación absoluta del mandato parlamentario?

<p>Impide el desempeño de cualquier actividad pública o privada. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de actos no son susceptibles de amparo según la normativa mencionada?

<p>Actos emanados de cargos funcionariales en materia de personal (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué exige el artículo 42 LOTC para interponer un recurso de amparo?

<p>Que el acto o decisión sea firme según las normas internas (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué momento adquieren firmeza los actos de naturaleza parlamentaria?

<p>Desde su publicación o notificación (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué recurso permite al órgano que dictó una decisión reconsiderarla?

<p>Recurso de reconsideración (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los supuestos en los que se limita el recurso de reconsideración?

<p>En acuerdos adoptados por las Mesas sobre calificación y tramitación (A)</p> Signup and view all the answers

Si el recurso de reconsideración no es posible, ¿qué sucede con el plazo de caducidad del recurso de amparo?

<p>No interrumpe el plazo de caducidad de tres meses (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurrió en el caso de los acuerdos de la Mesa de 20 y 21 de julio de 1987?

<p>Debieron estimarse firmes y permitir el recurso de amparo (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué acción es comúnmente considerada no recurrible mediante amparo según el artículo 42 LOTC?

<p>El acuerdo para dar de baja a un diputado (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Relevancia Jurídica de la Adscripción Política

El Tribunal Constitucional reconoce que la adscripción política es un factor jurídicamente relevante en el sistema constitucional español, lo que significa que debe tenerse en cuenta al configurar el estatuto de los representantes.

Titularidad del Cargo

La adscripción política, como factor jurídicamente relevante, no afecta a la titularidad del cargo de un representante elegido.

Cambio de Grupo Político

Los representantes pueden cambiar de grupo político durante la legislatura, ya sea voluntariamente o por expulsión.

Principio Democrático

El principio democrático se basa en la participación ciudadana a través de representantes.

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Representantes

Los representantes son el instrumento a través del cual los ciudadanos participan en los asuntos públicos.

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Modulación de la Libertad de Mandato

El Tribunal Constitucional ha modular la libertad de mandato para tener en cuenta la adscripción política de los representantes.

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Pluralismo Político

El pluralismo político es un valor superior del ordenamiento jurídico en el sistema español.

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Reconocimiento de los Partidos Políticos

El artículo 6 de la Constitución Española reconoce a los partidos políticos.

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Inelegibilidades

Las inelegibilidades buscan garantizar la autonomía del elector al evitar que ciertas personas puedan ser candidatas.

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Incompatibilidades

Las incompatibilidades, a diferencia de las inelegibilidades, se enfocan en la libertad y autonomía del cargo público.

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Efecto de las Incompatibilidades

Las incompatibilidades no invalidan el proceso electoral, simplemente impiden que el cargo representativo se ejerza al mismo tiempo que ciertas actividades.

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Clasificación de las Incompatibilidades

Las incompatibilidades se clasifican por el ámbito de actividad (sector público y privado) y por su contenido y efectos (funcionales y retributivas).

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Base Constitucional de las Incompatibilidades

El artículo 70 de la CE establece inelegibilidades e incompatibilidades, dejando el desarrollo y establecimiento de otras causas a la Ley electoral.

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Incompatibilidades según el Órgano Representativo

La LOREG (Ley Orgánica del Régimen Electoral General) establece distintos supuestos de incompatibilidad según el órgano representativo en cada caso.

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Regla general para Cortes Generales

La regla general es la dedicación absoluta al cargo parlamentario, por lo que es incompatible con cualquier otro puesto, profesión o actividad, pública o privada.

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Incompatibilidades de Diputados y Senadores

Los artículos 155 a 160 de la LOREG establecen las causas de incompatibilidad para diputados y senadores.

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Actividades Incompatibles según la LOREG

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) en su artículo 159.2 establece una lista de actividades incompatibles con el ejercicio del cargo de parlamentario.

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Excepciones a las Incompatibilidades

La LOREG en su artículo 159.3 permite algunas excepciones al régimen de incompatibilidades, para actividades que generalmente se consideran incompatibles.

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Administración de Bienes Personales

La administración del patrimonio personal o familiar del parlamentario generalmente no se considera incompatible con el ejercicio del cargo.

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Actividades Creativas

La producción y creación literaria, científica, artística o técnica, así como las publicaciones derivadas de ellas, no se consideran incompatibles.

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Autorización de Actividades Privadas

Actividades privadas no especificadas en la LOREG pueden ser autorizadas por la Comisión correspondiente de cada Cámara (Congreso o Senado).

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Declaración de Bienes y Rentas

Los parlamentarios deben declarar sus bienes y rentas al tomar posesión, cesar o cuando ocurra algún cambio significativo.

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Revisión de Declaraciones

La Comisión del Estatuto del Diputado (Congreso) o la Comisión de Incompatibilidades (Senado) revisan las declaraciones de bienes y rentas de los parlamentarios.

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Opción del Parlamentario en Caso de Incompatibilidad

Si se detecta una incompatibilidad, el parlamentario tiene 8 días para elegir entre el mandato representativo y la actividad incompatible.

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Inviolabilidad Parlamentaria: Alcance de la Protección

La inviolabilidad parlamentaria protege a los miembros del parlamento de ser procesados penalmente por las opiniones o votos emitidos durante el ejercicio de su función.

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Inviolabilidad: Reproducción de Acto Parlamentario

La inviolabilidad se extiende a la reproducción literal de las opiniones y ​​votos parlamentarios, sea en la prensa u otros medios oficiales, siempre que se mantenga la fidelidad al contenido original.

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Inviolabilidad: Opiniones Fuera del Parlamento

La inviolabilidad no cubre las opiniones expresadas

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Inviolabilidad: Limitaciones

La inviolabilidad no protege al parlamentario de una sanción por la negativa a cumplir una sentencia judicial o a aplicar la ley.

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Inviolabilidad: Protección Temporal

La protección de la inviolabilidad se extiende a las opiniones y votos emitidos incluso después de que el ,

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Denegación del Suplicatorio

La denegación del suplicatorio por parte del Congreso o Senado equivale a una sentencia absolutoria para el parlamentario imputado. Esto plantea un problema constitucional, ya que puede bloquear la justicia y perjudicar el principio de igualdad ante la ley.

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Competencia del Tribunal Supremo

El Tribunal Supremo es la instancia judicial competente para enjuiciar a diputados y senadores en delitos graves. Sin embargo, no tiene competencia para delitos leves.

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Aforamiento

Esta prerrogativa busca proteger la independencia del Poder legislativo y judicial, garantizando el libre ejercicio de sus funciones sin presiones externas o internas.

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Inconsistencia con la Constitución

La denegación del suplicatorio, aunque prevista en la ley, se considera incompatible con la Constitución Española. El TC puede revisar esta decisión mediante un recurso de amparo.

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Limitaciones del Suplicatorio

El buen uso del suplicatorio se limita a casos donde la acción judicial realmente interfiere en el correcto funcionamiento del Parlamento. Esta interpretación limita el problema de la denegación del suplicatorio.

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Firmeza del acto para el amparo

Es necesario que el acto o decisión que se recurre sea firme "con arreglo a las normas internas de las Cámaras o Asambleas".

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Recurso de Reconsideración

El órgano que tomó la decisión puede reconsiderarla, limitándose a acuerdos de la Mesa en su función de calificación, admisión y tramitación de escritos.

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Reconsideración como requisito para el amparo

Para estimar que un acto ha adquirido firmeza y se puede recurrir en amparo, es requisito imprescindible la posibilidad de la interposición de la reconsideración.

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Excepciones a la Firmeza

El TC ha matizado la doctrina de la firmeza cuando la reconsideración es materialmente imposible.

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Plazo de caducidad del amparo

Interponer un recurso de reconsideración que no era posible no interrumpe el plazo de tres meses para el recurso de amparo.

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Alcance del amparo

El recurso de amparo está limitado a las decisiones de la Administración Parlamentaria que afecten a los derechos de los parlamentarios, sin abarcar las propias decisiones del Parlamento.

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Firmeza de Actos Parlamentarios

Los actos de naturaleza parlamentaria adquieren firmeza desde el momento de su publicación o notificación, generalmente.

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Exigencia de Firmeza para el Amparo

La LOTC (Ley Orgánica del Tribunal Constitucional) exige que el acto impugnado sea firme para que se pueda interponer el recurso de amparo.

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Study Notes

Estatuto Jurídico de los Parlamentarios

  • El estatuto de los parlamentarios está vinculado a los derechos fundamentales de participación (artículo 23 CE).
  • El Tribunal Constitucional (TC) establece un vínculo entre los ciudadanos y sus representantes, considerando a estos como instrumentos de participación ciudadana.
  • La prohibición del mandato imperativo (artículo 67.2 CE) garantiza la libertad de los representantes.
  • El TC reconoce la legitimidad de que un representante abandone su partido político o grupo sin afectar a su escaño.
  • El status del representante implica que debe estar dotado de un status que lo convierta en un cauce efectivo de participación ciudadana.
  • Los Reglamentos Parlamentarios establecen los derechos de los representantes.
  • La adscripción política de los representantes es un factor jurídicamente relevante en el sistema constitucional español.
  • El ordenamiento jurídico no puede sancionar o condicionar el ejercicio del cargo de un representante basándose en compromisos políticos.
  • El TC ha resuelto que no se puede privar a un representante de su mandato por cambiar de grupo político.

Adquisición, Suspensión y Pérdida de la Condición de Parlamentario

  • La condición de parlamentario se adquiere a través de la elección.
  • La condición de electo se acredita mediante credencial de la administración electoral.
  • Se debe cumplir una declaración de actividades para verificar incompatibilidades con otros cargos.
  • Se debe realizar una promesa o juramento de acatar la Constitución y, en su caso, el Estatuto de Autonomía.
  • La ausencia de cumplimiento de los requisitos antes de tres Plenos consecutivos implica la pérdida de derechos y prerrogativas.

Derechos, Deberes e Incompatibilidades

  • Los parlamentarios gozan de derechos y prerrogativas que son necesarios para el correcto desarrollo de su función.
  • Las prerrogativas son irrevocables y su naturaleza es institucional para proteger la autonomía de las Cámaras.
  • El ejercicio de la función representativa es personal, aunque puede permitir delegar algunas facultades (voto por ejemplo), siempre y cuando se respete la voluntad del representado.
  • Los parlamentarios tienen derechos y deberes que se detallan en los Reglamentos parlamentarios (concretamente Congreso de los Diputados).
  • El derecho de asistencia con voto a los debates es personal por principios de igualdad de los representantes.
  • Asisten con voto en las sesiones del Congreso y comisiones a las que pertenecen.
  • Pueden asistir sin voto a las sesiones de otras comisiones (en el Congreso).
  • Pueden formular interpelaciones a las Administraciones Públicas.
  • Los parlamentarios tienen derecho a percibir una asignación económica (sueldo y dietas) en concepto de retribución, que además incluye las dietas, franquicias de transporte etc
  • En muchos casos hay incompatibilidades (ej. simultánea desempeño de otros cargos) que se rigen por el Reglamento del Parlamento en cuestión.
  • Las incompatibilidades pueden ser por ámbito material o por contenido y efectos.

Prerrogativas Parlamentarias: Inviolabilidad, Inmunidad y Fuero Especial

  • La inviolabilidad implica la irresponsabilidad de los parlamentarios por sus opiniones y votos manifestados durante el ejercicio de sus funciones.
  • La inmunidad protege a los parlamentarios de la detención y procesamiento penal sin la autorización de la cámara a la que pertenecen. El objetivo es evitar la instrumentalización política de la justicia.
  • Este fuero especial solo se aplica durante el mandato del parlamentario.
  • Se trata de proteger la independencia y autonomía de las Cámaras frente a presiones externas o del propio parlamentario.
  • La inviolabilidad y la inmunidad se interpretan restrictivamente para evitar interpretaciones que pongan en riesgo la imparcialidad de la justicia.

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Tema V.- Estatuto jurídico de los parlamentarios - Derecho Constitucional II PDF

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Este cuestionario examina el contenido y la interpretación del artículo 6 de la Constitución en relación con los partidos políticos. Discute su papel, derechos y obligaciones según la ley. Es una oportunidad para profundizar en el marco legal que regula la actividad política en el país.

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