Comunidades Autónomas en España

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Questions and Answers

¿Cuál de los siguientes NO es un requisito para que las provincias puedan acceder a su autogobierno a través del procedimiento ordinario (vía lenta) según el artículo 143 de la Constitución Española?

  • Tener un nivel de renta per cápita superior a la media nacional. (correct)
  • Ser provincias limítrofes.
  • Ser territorios insulares.
  • Tener características históricas, culturales y económicas comunes.

Según el artículo 151 de la Constitución Española, ¿qué mayoría de los municipios debe apoyar la iniciativa del proceso autonómico, además de las diputaciones, para acceder a la autonomía por la vía rápida?

  • Las tres cuartas partes de los municipios. (correct)
  • La totalidad de los municipios.
  • Las dos terceras partes de los municipios.
  • La mayoría simple de los municipios.

En el contexto de la creación de las comunidades autónomas en España, ¿cuál es el propósito principal del artículo 144 de la Constitución Española?

  • Establecer las competencias exclusivas del Estado.
  • Definir el sistema de financiación de las comunidades autónomas.
  • Regular el procedimiento para la reforma de la Constitución.
  • Permitir a las Cortes Generales actuar en procesos autonómicos para evitar el aislamiento de territorios. (correct)

¿Qué característica distingue el procedimiento seguido por Navarra para la actualización de su régimen foral en comparación con el procedimiento general de elaboración de los estatutos de autonomía?

<p>Navarra utilizó un 'procedimiento de lectura única' en las Cortes Generales, sin enmiendas. (C)</p> Signup and view all the answers

Según la Constitución Española, ¿qué requisito deben cumplir Ceuta y Melilla para poder constituirse en comunidades autónomas?

<p>Aprobación por mayoría absoluta de sus respectivos ayuntamientos y autorización de las Cortes Generales mediante ley orgánica. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto del artículo 2 de la Constitución Española, ¿qué implica el reconocimiento y garantía del derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones?

<p>La capacidad de las comunidades autónomas para autogobernarse dentro del marco constitucional español. (A)</p> Signup and view all the answers

Si una iniciativa autonómica no prospera según lo establecido en el artículo 143 de la Constitución, ¿cuánto tiempo debe transcurrir antes de que pueda reiterarse el proceso?

<p>Cinco años. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la función de la Disposición Adicional Primera de la Constitución Española en relación con los territorios forales como Navarra?

<p>Ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales, requiriendo su actualización mediante leyes orgánicas. (C)</p> Signup and view all the answers

En el proceso de aprobación del Estatuto de Autonomía por la vía del artículo 151, ¿qué ocurre si el proyecto de estatuto no es aprobado conforme a lo señalado en dicho artículo?

<p>No se impide la constitución de la comunidad autónoma entre las restantes provincias, en la forma que establezca una ley orgánica. (D)</p> Signup and view all the answers

Tras las elecciones de 15 de junio de 1977 en Canarias, ¿qué proceso se inició?

<p>Un proceso preautonómico. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué norma aprobó el régimen preautonómico del Archipiélago Canario?

<p>El Real Decreto-ley 9/1978. (C)</p> Signup and view all the answers

En la Junta de Canarias, la pugna interna de UCD se interpretó como una batalla entre el sector partidario de una isla como capital respecto del otro, convirtiéndose así en una tensión:

<p>Interinsular. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué tachó el Partido Comunista del texto aprobado en la Junta de Canarias del Estatuto?

<p>De inconstitucional. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ley orgánica acompañó al Estatuto de Autonomía de Canarias de 1982?

<p>Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias (LOTRACA). (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la Disposición Adicional Tercera de la Constitución en relación con el régimen económico y fiscal de Canarias?

<p>Que la modificación del régimen económico y fiscal de Canarias requiere un informe previo de la Comunidad Autónoma. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué ocurre si las Cortes Generales modifican sustancialmente la reforma propuesta del Estatuto de Autonomía de Canarias?

<p>Se devuelve al Parlamento de Canarias para nueva deliberación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿A quién corresponde la iniciativa de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias?

<p>Al Parlamento, al Gobierno de Canarias o a las Cortes Generales. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál fue uno de los principales contenidos de la reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias realizada por la Ley Orgánica 4/1996?

<p>El reconocimiento del derecho de las comunidades canarias fuera del archipiélago a colaborar en la vida social y cultural de las Islas. (D)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué ocurrió con la segunda reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias que se pretendió en 2006?

<p>Su tramitación quedó bloqueada en las Cortes Generales y la proposición fue finalmente retirada. (A)</p> Signup and view all the answers

Según el Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿cuáles son las instituciones autonómicas básicas?

<p>El Parlamento, el Gobierno y el Presidente. (A)</p> Signup and view all the answers

En Canarias, ¿qué institución se destaca como típicamente canaria en la organización territorial?

<p>Los cabildos insulares. (D)</p> Signup and view all the answers

En Canarias, ¿a qué equivale el Diputado del Común?

<p>Al Defensor del Pueblo. (D)</p> Signup and view all the answers

En Canarias, ¿cuál es el supremo órgano consultivo de la Comunidad Autónoma?

<p>El Consejo Consultivo. (C)</p> Signup and view all the answers

En las relaciones de Canarias con el Estado, ¿qué principios rigen?

<p>Los de cooperación y coordinación, y los de supletoriedad y primacía del derecho estatal del artículo 149.3 de la Constitución. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo participa el parlamento de Canarias en la designación de los senadores representantes de la Comunidad Autónoma?

<p>Designa, de entre sus miembros, a los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quién ejerce la representación ordinaria del Estado en el territorio de una Comunidad Autónoma como Canarias?

<p>El Presidente del Gobierno Autonómico. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el órgano jurisdiccional que culmina la organización judicial en el territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo?

<p>El Tribunal Superior de Justicia de Canarias. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué particularidad histórica reconoce la Constitución Española en relación con las Islas Canarias?

<p>La lejanía y la insularidad, de la que se derivan derechos históricos económicos y fiscales. (D)</p> Signup and view all the answers

En el proceso de creación de la Junta de Canarias, ¿qué partido compareció a la reunión dividido en dos sectores?

<p>UCD. (C)</p> Signup and view all the answers

La actualización del régimen foral de Navarra se diferencia del procedimiento general de elaboración de estatutos porque:

<p>Utilizó un procedimiento de 'lectura única' en las Cortes, sin posibilidad de enmiendas. (A)</p> Signup and view all the answers

Los Cabildos Insulares en Canarias se destacan por:

<p>Ser una institución típicamente canaria con relevancia en la organización territorial. (D)</p> Signup and view all the answers

A diferencia del resto de comunidades autónomas, ¿qué particularidad presenta Navarra respecto a su estatuto?

<p>No tiene un estatuto de autonomía, pero sí una regulación propia similar en contenido y funciones. (C)</p> Signup and view all the answers

La LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias) fue aprobada para:

<p>Permitir a Canarias acceder a un mayor nivel de competencias gracias a sus singularidades. (C)</p> Signup and view all the answers

Si durante la tramitación en las Cortes Generales se modificara sustancialmente la reforma propuesta del Estatuto canario, ¿qué ocurriría?

<p>Se devolvería al Parlamento de Canarias para una nueva deliberación. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué norma reconoce el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran España?

<p>El artículo 2 de la Constitución Española. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que una reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias sea aprobada?

<p>La aprobación por mayoría absoluta del Parlamento de Canarias y posterior aprobación de las Cortes Generales por medio de Ley Orgánica. (D)</p> Signup and view all the answers

El artículo 143 de la Constitución Española establece las condiciones para acceder a la autonomía por la vía ordinaria. ¿Qué requisito específico deben cumplir los municipios dentro de cada provincia interesada?

<p>Dos tercios de los municipios deben estar de acuerdo y representar al menos la mitad del censo electoral de la provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución Española reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones?

<p>Artículo 2 (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el propósito principal del artículo 144 de la Constitución Española en relación con la creación de comunidades autónomas?

<p>Permitir a las Cortes Generales autorizar la creación de autonomías en casos excepcionales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la función de la Disposición Adicional Primera de la Constitución Española?

<p>Ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la creación de las comunidades autónomas, ¿qué implica la 'vía rápida' según el artículo 151 de la Constitución?

<p>Un acceso más rápido a un mayor nivel de autogobierno con requisitos específicos y un referéndum. (D)</p> Signup and view all the answers

Según el procedimiento ordinario establecido en el artículo 143 para acceder a la autonomía, ¿qué requisito deben cumplir los municipios?

<p>Ser dos terceras partes de los municipios cuya población represente la mayoría del censo electoral de cada provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere según el Artículo 151 de la Constitución Española para que una iniciativa autonómica prospere por la vía rápida?

<p>Ratificación mediante referéndum por la mayoría absoluta de los electores de cada provincia. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación tiene la aprobación del Estatuto de Autonomía por la vía del artículo 151 en relación con las competencias?

<p>Permite asumir desde el momento de la constitución las máximas competencias atribuidas por la Constitución. (B)</p> Signup and view all the answers

Si una iniciativa autonómica no prospera según el artículo 143 de la Constitución Española, ¿cuánto tiempo debe transcurrir antes de poder reiterar el proceso?

<p>Cinco años. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal diferencia en el procedimiento seguido por Navarra para la actualización de su régimen foral, en comparación con la elaboración de los estatutos de autonomía de otras comunidades?

<p>La actualización se realizó mediante un proyecto de ley negociado y votado sin enmiendas en las Cortes. (B)</p> Signup and view all the answers

Según la disposición transitoria quinta de la Constitución Española, ¿qué requisito deben cumplir Ceuta y Melilla para constituirse en comunidades autónomas?

<p>Un acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de sus ayuntamientos y la autorización de las Cortes Generales. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué norma jurídica acompañó al Estatuto de Autonomía de Canarias de 1982?

<p>La LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias). (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la Disposición Adicional Tercera de la Constitución Española en relación con Canarias?

<p>La necesidad de un informe previo de la Comunidad Autónoma para modificar el régimen económico y fiscal de Canarias. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿quién tiene la iniciativa para proponer una reforma del Estatuto?

<p>El Parlamento de Canarias, el Gobierno de Canarias o las Cortes Generales. (A)</p> Signup and view all the answers

En el procedimiento de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué ocurre si las Cortes Generales modifican sustancialmente la reforma propuesta por el Parlamento Canario?

<p>Se devuelve al Parlamento de Canarias para una nueva deliberación. (C)</p> Signup and view all the answers

En Canarias, ¿qué papel desempeñan los Cabildos Insulares en la organización territorial?

<p>Son una institución típicamente canaria con funciones administrativas y de gestión. (D)</p> Signup and view all the answers

En Canarias, ¿a qué figura equivale el Diputado del Común?

<p>Al Defensor del Pueblo. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto del proceso preautonómico de Canarias, ¿qué Real Decreto-ley aprobó el régimen preautonómico del Archipiélago Canario?

<p>Real Decreto-ley 9/1978 (A)</p> Signup and view all the answers

En relación con el Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué función principal tiene la LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias)?

<p>Permitir a Canarias acceder a un mayor nivel de competencias. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Ante qué órgano presentó el Partido Comunista un escrito tachando de inconstitucional el texto aprobado en la Junta de Canarias?

<p>Mesa del Congreso. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿por qué se caracterizó la primera convocatoria del colegio electoral para designar a los miembros de la Junta de Canarias?

<p>Por no ser ni formal ni pública. (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto del proceso de creación de la Junta de Canarias, ¿qué partido compareció a la reunión dividido en dos sectores?

<p>UCD. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tensión se interpretó en la pugna interna de UCD en la Junta de Canarias?

<p>Una batalla entre el sector partidario de una isla como capital respecto del otro. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿cómo solventó la Junta de Canarias las primeras dificultades tras su constitución?

<p>Asumiendo la gestión de los recursos del régimen económico y fiscal mediante el Real Decreto-ley 2/1981, de 16 de enero. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué principios rigen en las relaciones de Canarias con el Estado?

<p>Los principios de cooperación y de coordinación, y los de supletoriedad y primacía del derecho estatal del artículo 149.3 de la Constitución. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Dentro de qué marco constitucional se reconoció el derecho de las provincias y territorios insulares a constituirse en autonomías en España?

<p>Constitución de la II República de 1931 (D)</p> Signup and view all the answers

Según se describe en el texto, ¿cuál fue el principal obstáculo que impidió la continuación de los proyectos estatutarios de Canarias durante la Segunda República Española?

<p>La Guerra Civil Española (C)</p> Signup and view all the answers

A pesar de la aprobación del Estatuto de Autonomía de Canarias en 1982, se intentó una segunda reforma en 2006. ¿Cuál fue el destino de esta segunda reforma del Estatuto?

<p>Su tramitación quedó bloqueada y la proposición fue retirada por la Comunidad Autónoma (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de reconocimiento especial se otorgó a las Islas Canarias en el siglo XVI por parte de la Corona de Castilla?

<p>Régimen de privilegios comerciales y fiscales exclusivos (B)</p> Signup and view all the answers

Además de la Constitución Española, ¿qué otras normas han reconocido las especialidades de las Islas Canarias a lo largo de la historia?

<p>El Real Decreto de Puertos Francos de 1852 y la posterior Ley de Puertos Francos de Canarias de 1900. (C)</p> Signup and view all the answers

En el marco de la organización de los poderes en Canarias, ¿cuál es la principal función del Parlamento de Canarias?

<p>Ser el órgano central de la vida política, elegido por sufragio universal directo (C)</p> Signup and view all the answers

El Gobierno de Canarias está compuesto por el Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros. ¿Cómo cesa este Gobierno en sus funciones?

<p>Por la celebración de elecciones al Parlamento Canario, por fallecimiento del Presidente o por pérdida de la confianza de la Cámara (B)</p> Signup and view all the answers

El Estatuto de Autonomía de Canarias establece relaciones con el poder ejecutivo estatal. ¿Qué facultad tiene el Parlamento Canario en este ámbito?

<p>Puede solicitar al Gobierno del Estado la adopción y presentación de proyectos de ley (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes escenarios impediría la constitución de una comunidad autónoma bajo el amparo del artículo 144 de la Constitución Española, asumiendo que existe interés nacional?

<p>Una provincia que, a pesar de superar el ámbito territorial requerido, no logra obtener el apoyo mayoritario de sus municipios. (B)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la Disposición Adicional Primera de la Constitución Española, ¿cómo se diferencia el proceso de actualización del régimen foral navarro de la reforma de un Estatuto de Autonomía ordinario?

<p>La actualización del régimen foral navarro se realiza mediante un acuerdo entre el Gobierno central y la Diputación Foral, sin necesidad de pasar por una Comisión. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué implicación jurídica tiene el informe preceptivo de la Comunidad Autónoma de Canarias, según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, en relación con la modificación de su régimen económico y fiscal?

<p>El informe preceptivo garantiza que se tengan en cuenta las singularidades económicas y fiscales de Canarias, aunque no sea vinculante. (A)</p> Signup and view all the answers

En el contexto del Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué diferencia fundamental existe en el procedimiento para modificar la organización de los poderes de Canarias si la reforma afecta directamente a las islas?

<p>Se necesita la audiencia previa de los Cabildos Insulares, pero su opinión no es vinculante para la decisión final. (B)</p> Signup and view all the answers

Considerando el proceso de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué opciones tiene el Parlamento de Canarias si las Cortes Generales modifican sustancialmente la reforma propuesta?

<p>Acceder a las modificaciones propuestas, proponer soluciones alternativas o desistir de la reforma estatutaria. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo influyó la falta de una proclamación formal de los candidatos de UCD durante la designación de los miembros de la Junta de Canarias en 1978?

<p>Provocó la impugnación del proceso ante la Audiencia Provincial, aunque el recurso fue desestimado por motivos formales. (C)</p> Signup and view all the answers

En el marco de las relaciones entre Canarias y el Estado, ¿cómo se manifiesta el principio de cooperación en el ámbito legislativo?

<p>El Parlamento de Canarias puede designar senadores representantes de la Comunidad Autónoma y presentar proposiciones de ley ante las Cortes Generales. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál fue la principal razón por la que la segunda reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias (iniciada en 2006) no llegó a concretarse?

<p>La tramitación en las Cortes Generales quedó bloqueada y la propuesta fue finalmente retirada por la Comunidad Autónoma. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué particularidad distingue a los Cabildos Insulares dentro de la organización territorial de Canarias, según se desprende del Estatuto de Autonomía?

<p>Son una institución típicamente canaria, reflejando la singularidad de la organización territorial del archipiélago. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el alcance de la legitimación del Parlamento Canario para interponer recursos de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional?

<p>La legitimación del Parlamento Canario está limitada a los supuestos y términos previstos en la Constitución y en la LOTC. (C)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la creación de la Junta de Canarias, ¿qué implicación tuvo la división interna del partido UCD en la configuración inicial de la institución?

<p>Intensificó la tensión interinsular, al interpretarse la pugna interna como una batalla por la capitalidad entre islas. (C)</p> Signup and view all the answers

¿De qué manera la Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias (LOTRACA) contribuyó al desarrollo autonómico del archipiélago?

<p>Permitió a Canarias acceder a un nivel de competencias superior al inicialmente previsto para las comunidades autónomas de la vía del artículo 143. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué papel juega el Presidente del Gobierno autonómico de Canarias en la representación del Estado dentro de su Comunidad, según el Estatuto de Autonomía?

<p>Ejerce la representación ordinaria del Estado y promulga las leyes autonómicas en nombre del Rey. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué trascendencia tuvo el Real Decreto-ley 9/1978 en la configuración del régimen preautonómico de Canarias?

<p>Aprobó el régimen preautonómico del Archipiélago Canario y previó la designación de los miembros de la futura Junta de Canarias. (D)</p> Signup and view all the answers

En caso de controversia sobre la interpretación o aplicación del Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿qué órgano jurisdiccional tiene la última palabra en el ámbito territorial canario?

<p>El Tribunal Superior de Justicia de Canarias, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué artículo de la Constitución Española reconoce el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones?

<p>Artículo 2 (A)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 143 de la Constitución Española, ¿qué territorios pueden acceder a su autogobierno?

<p>Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que una iniciativa autonómica prospere según el procedimiento ordinario (vía lenta) del artículo 143 de la Constitución Española?

<p>Propuesta por las diputaciones y las dos terceras partes de los municipios que representen la mayoría del censo electoral (C)</p> Signup and view all the answers

Si una iniciativa para la autonomía no prospera según lo establecido en el artículo 143 de la Constitución Española, ¿cuánto tiempo debe transcurrir antes de que pueda reiterarse el proceso?

<p>Cinco años (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué mayoría de los municipios debe apoyar la iniciativa del proceso autonómico, además de las diputaciones, para acceder a la autonomía por la vía rápida según el artículo 151?

<p>Tres cuantas partes. (C)</p> Signup and view all the answers

En el proceso de creación de comunidades autónomas, ¿cuál es el propósito principal del artículo 144 de la Constitución Española?

<p>Permitir a las Cortes Generales autorizar la creación de autonomías en casos excepcionales por motivos de interés nacional. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué territorios podían sustituir la iniciativa de las diputaciones u órganos insulares en el proceso autonómico?

<p>Territorios con regímenes provisionales de autonomía. (D)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la creación de las comunidades autónomas en España, ¿qué implica la 'vía rápida' según el artículo 151 de la Constitución?

<p>Un acceso inicial a un mayor nivel de autogobierno. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué especialidad presenta Navarra en su acceso a la autonomía en comparación con el procedimiento general?

<p>Su actualización se realiza mediante un proyecto de ley negociado y votado en las Cortes Generales sin enmiendas. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué requisito deben cumplir Ceuta y Melilla para poder constituirse en comunidades autónomas según la disposición transitoria quinta de la Constitución Española?

<p>La aprobación por mayoría absoluta de sus respectivos ayuntamientos y la autorización de las Cortes Generales mediante ley orgánica. (C)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué norma acompañó al Estatuto de Autonomía de Canarias de 1982?

<p>La LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias). (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué establece la Disposición Adicional Tercera de la Constitución Española en relación con el régimen económico y fiscal de Canarias?

<p>Que la modificación del régimen económico y fiscal requiere un informe previo de la Comunidad Autónoma. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si las Cortes Generales modifican sustancialmente la reforma propuesta del Estatuto de Autonomía de Canarias?

<p>Se devuelve al Parlamento de Canarias para nueva deliberación. (D)</p> Signup and view all the answers

Antes de la finalización del Estatuto de Autonomía de Canarias, ¿cómo se gestionaban los recursos del régimen económico y fiscal del archipiélago?

<p>Mediante la Junta de Canarias, asumiendo la gestión al amparo del Real Decreto-ley 9/1978. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de los siguientes elementos NO fue una causa directa de tensión durante la constitución de la Junta de Canarias en 1978?

<p>Un conflicto limítrofe con Marruecos. (B)</p> Signup and view all the answers

El Diputado del Común en Canarias, como garante de los derechos ciudadanos, tiene una particularidad en su elección que lo diferencia del Defensor del Pueblo a nivel nacional. ¿En qué consiste esta diferencia?

<p>Su elección debe asegurar la representación de todas las islas del archipiélago en su trayectoria profesional. (B)</p> Signup and view all the answers

La LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias) fue crucial para el desarrollo autonómico de Canarias, pero su aplicación tuvo un matiz particular en relación con otras comunidades autónomas que también accedieron a mayores competencias. ¿Cuál fue esta particularidad?

<p>La LOTRACA permitió a Canarias acceder a un nivel de competencias más alto del previsto inicialmente para las que accedieron por la vía del artículo 143, reconociendo sus singularidades y derechos históricos. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Artículo 2 de la Constitución

Reconoce el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones, buscando equilibrio económico.

Vía lenta (artículo 143)

Vía para acceder a la autonomía que requiere demostrar voluntad y apoyo de la mayoría de la población.

Vía rápida (artículo 151)

Vía para acceder a la autonomía más rápidamente, con mayor nivel de autogobierno inicial.

Artículo 144 de la Constitución

Las Cortes pueden autorizar la creación de una comunidad autónoma incluso si no cumple requisitos estándar.

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Régimen Foral de Navarra

Proceso por el cual Navarra actualizó su régimen foral, negociado directamente con el Estado.

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Disposición Transitoria Cuarta

Posibilidad de que se uniera a las provincias vascas en su proceso de autonomía, pero esto no ocurrió.

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Ciudades de Ceuta y Melilla

Permitía la creación de comunidades autónomas si así lo decidían sus ayuntamientos y lo autorizaban las Cortes.

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Islas Canarias

Archipiélago con especialidades reconocidas desde el S XVI, con privilegios comerciales y fiscales.

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Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF)

Especialidades reconocidas a través de normas como el Real Decreto de Puertos Francos de 1852 y la Ley de Puertos Francos de Canarias de 1900.

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Colegio electoral

Órgano creado para designar a los miembros de la futura Junta de Canarias.

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Junta de Canarias

Sistema de gestión de los recursos del régimen económico y fiscal de Canarias.

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LOTRACA

Ley que acompañó la aprobación del Estatuto de Autonomía de Canarias.

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Modificación del REF de Canarias

Requiere un informe previo de la Comunidad Autónoma.

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Reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias

El texto ha de ser aprobado por el Parlamento de Canarias por mayoría absoluta.

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Ley Orgánica 4/1996

Amplió las competencias de Canarias y modificó aspectos del Estatuto de Autonomía.

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Instituciones autonómicas básicas de Canarias

Instituciones autonómicas básicas de Canarias: el Parlamento, el Gobierno y su Presidente.

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El Parlamento de Canarias

Órgano central de la vida política en Canarias, elegido por sufragio universal directo.

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El Gobierno de Canarias

Se compone del Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros, y ejercen la función ejecutiva dentro de su Comunidad.

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Los Cabildos Insulares

Institución típicamente canaria en la organización territorial.

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Diputado del Común

Equivalente autonómico canario al Defensor del Pueblo.

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Consejo Consultivo

Supremo órgano consultivo de la Comunidad Autónoma.

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Poder legislativo

Designar, de entre sus miembros y para cada legislatura del Parlamento de Canarias, a los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma.

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Poder ejecutivo

Solicitar del Gobierno del Estado la adopción y presentación de proyectos de ley.

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Parlamento Canario

Está legitimado para interponer recursos de inconstitucionalidad y para personarse ante el Tribunal Constitucional.

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Tribunal Superior de Justicia de Canarias

Órgano jurisdiccional que culmina la organización judicial en el territorio canario.

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Artículo 2 de la Constitución Española

Reconoce y garantiza la autonomía de nacionalidades y regiones en España, promoviendo la solidaridad y un equilibrio económico justo.

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Disposición Adicional Primera

Reconoce los derechos históricos de los territorios forales, como Navarra, y establece un proceso de actualización a través de ley orgánica.

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Disposición Transitoria Cuarta de la CE

Regulaba la posibilidad de que Navarra se uniera a las provincias vascas en su proceso autonómico, pero no se concretó.

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Disposición Transitoria Quinta de la CE

Permitía a Ceuta y Melilla constituirse en comunidades autónomas si sus ayuntamientos lo decidían y las Cortes lo autorizaban.

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LOTRACA (Ley Orgánica 11/1982)

Ley que complementa el Estatuto de Autonomía de Canarias, facilitando la transferencia de competencias.

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Parlamento de Canarias

Es el órgano central de la vida política en Canarias, elegido por sufragio universal directo.

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Gobierno de Canarias

Compuesto por el Presidente, Vicepresidente y Consejeros, ejerce la función ejecutiva en la Comunidad Autónoma.

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Cabildos Insulares

Institución típicamente canaria en la organización territorial que opera a nivel insular.

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Disposición Transitoria Quinta

Permite a Ceuta y Melilla constituirse en comunidades autónomas si sus ayuntamientos lo deciden por mayoría absoluta y las Cortes Generales lo autorizan mediante ley orgánica.

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Normas especiales para Canarias

Real Decreto de Puertos Francos de 1852 y la Ley de Puertos Francos de Canarias de 1900, junto con la Ley del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF).

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Reforma del Estatuto

Requiere la aprobación del Parlamento de Canarias por mayoría absoluta y la posterior aprobación de las Cortes Generales mediante Ley Orgánica.

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Vía lenta (art. 143)

Procedimiento ordinario para que provincias con características comunes accedan a la autonomía requiriendo una iniciativa autonómica.

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Vía rápida (art. 151)

Procedimiento especial que permite obtener un mayor nivel de autogobierno de forma más rápida.

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Ceuta y Melilla

Posibilidad de que Ceuta y Melilla se constituyan en comunidades autónomas.

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Study Notes

Creación de las Comunidades Autónomas

  • La Constitución Española, en su artículo 2, reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones de España, así como la solidaridad entre ellas.
  • Este artículo reconoce la existencia de las Comunidades Autónomas, su capacidad de autogobierno y la necesidad de un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español.
  • La Constitución se fundamenta en la unidad de la Nación española, reconociendo el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones.

Las Vías de Acceso a la Autonomía

  • La Constitución distingue dos vías de acceso a la autonomía: la vía lenta (artículo 143) y la vía rápida (artículo 151).
  • El artículo 144 identifica excepciones al proceso autonómico, al igual que las disposiciones adicionales y transitorias.

Vía Lenta

  • El procedimiento ordinario del artículo 143 ha sido el modelo utilizado para la mayoría de los territorios.
  • Para ejercer el derecho a la autonomía, los territorios deben ser provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, territorios insulares o provincias con entidad regional histórica.
  • Se requiere una iniciativa autonómica propuesta por las diputaciones o el órgano interinsular y las dos terceras partes de los municipios que representen la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla.
  • Se establece un plazo de seis meses para que la iniciativa prospere; de lo contrario, deben transcurrir cinco años para repetirla.
  • La disposición transitoria primera permite a los territorios con regímenes provisionales de autonomía sustituir la iniciativa de las diputaciones u órganos insulares.

Vía Rápida

  • El artículo 151 prevé un procedimiento especial para un mayor nivel de autogobierno inicial.
  • No es necesario esperar cinco años si la iniciativa es acordada por las diputaciones o los órganos interinsulares, las tres cuartas partes de los municipios que representen la mayoría del censo electoral, y ratificada mediante referéndum por la mayoría absoluta de los electores.
  • El proyecto de estatuto es elaborado por una asamblea de diputados y senadores elegidos en las provincias correspondientes y elevado a las Cortes Generales.
  • Tras su aprobación, se remite a la Comisión Constitucional del Congreso para determinar su formulación definitiva.
  • La Comisión Constitucional del Congreso examinará el proyecto en un plazo de dos meses junto con una delegación de la asamblea proponente.
  • Se requiere un referéndum del cuerpo electoral y la ratificación final en el Congreso y el Senado.
  • Si no se aprueba el proyecto, se permite la constitución entre las restantes de la comunidad autónoma proyectada mediante ley orgánica.
  • Este método es aplicable a territorios como Andalucía, que iniciaron el procedimiento cumpliendo los requisitos.
  • También aplica a territorios que ya habían expresado su voluntad de autonomía por órganos preautonómicos o plebiscitos pasados, como Cataluña, Galicia y País Vasco, donde solo se requiere la mayoría absoluta del órgano preautonómico de gobierno.

Sistema Excepcional

  • El artículo 144 permite a las Cortes Generales actuar en los procesos autonómicos para evitar el aislamiento de territorios que no logren la mayoría necesaria.
  • Las Cortes Generales pueden autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ámbito territorial no supere una provincia y no reúna las condiciones históricas, culturales y económicas mencionadas.
  • Pueden autorizar o acordar un estatuto de autonomía para territorios no integrados en la organización provincial.
  • Segovia pasó a formar parte de Castilla y León, y Almería se integró en Andalucía mediante este procedimiento.

Procedimientos Extraordinarios

  • La disposición adicional primera ampara los derechos históricos de los territorios forales como Navarra.
  • La actualización de su régimen se realizó mediante un proyecto de ley negociado por la diputación foral navarra y el Gobierno del Estado.
  • El texto se votó en las Cortes Generales mediante el procedimiento de lectura única, promulgándose como Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
  • Técnicamente, Navarra no tiene un estatuto de autonomía, pero sí una regulación propia de similares contenido y funciones.
  • La disposición transitoria cuarta reguló la posibilidad de que Navarra se uniera a las provincias vascas, lo cual no ocurrió.
  • Las ciudades de Ceuta y Melilla podían constituirse en comunidades autónomas si sus ayuntamientos lo decidían por mayoría absoluta y las Cortes Generales lo autorizaban mediante ley orgánica.
  • Los Estatutos de Autonomía de Ceuta y Melilla fueron aprobados por las Leyes Orgánicas 1/1995 y 2/1995, respectivamente.

Régimen Preautonómico de Canarias

  • La Constitución Española buscó crear un modelo territorial que recogiese las realidades históricas y geográficas de todas las regiones.
  • Se reconoció la realidad insular de Canarias y Baleares.
  • Canarias, al estar distante de la Península y ubicada en África, tiene especialidades reconocidas desde el siglo XVI.
  • La Corona de Castilla abordó estas especialidades con privilegios comerciales y fiscales exclusivos.
  • Normas como el Real Decreto de Puertos Francos de 1852 y la Ley de Puertos Francos de Canarias de 1900 reconocieron estas particularidades.
  • La Ley del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) fue promulgada en 1972 y modificada en 1991.
  • En 1931, la Constitución de la República Española reconoció el derecho de las provincias y territorios insulares a constituirse como autonomías.

Proyectos Estatutarios de Canarias Durante la República

  • Ramón Gil Roldán, presentó un proyecto estatutario.
  • El Colegio de Agentes Comerciales de Las Palmas elaboró otro proyecto.
  • En agosto de 1936, las Mancomunidades Provinciales de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife elaboraron un proyecto más definitivo, interrumpido por la guerra civil.
  • Tras las elecciones del 15 de junio de 1977, se inició un proceso preautonómico en Canarias tras la aprobación de la Constitución.

El Proceso de Aprobación del Estatuto de Autonomía de Canarias

  • El 14 de abril de 1978, el colegio electoral se reunió en Tenerife para designar a los 28 miembros de la futura Junta de Canarias.
  • La convocatoria no fue ni formal ni pública, anticipando tensiones.
  • UCD compareció dividida, sin acuerdo sobre candidaturas ni la capital (Las Palmas o Tenerife).
  • La pugna interna de UCD se interpretó como una batalla interinsular.
  • Los puestos en la Junta debían distribuirse conforme a un pacto político regional, pero no se respetó el trato de que los parlamentarios debían ser los candidatos.
  • Parte de los parlamentarios excluidos interpusieron un recurso ante la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife, que fue declarado inadmisible por falta de legitimación activa.
  • Tras superar las dificultades iniciales, la Junta de Canarias se constituyó y asumió la gestión de los recursos del régimen económico y fiscal.
  • El 24 de mayo de 1980, la Asamblea de Parlamentarios y representantes de las Mancomunidades Provinciales sometió a información pública los anteproyectos del Estatuto.
  • El Partido Comunista tachó de inconstitucional el texto aprobado en Canarias, pero el Congreso consideró que cumplía los requisitos constitucionales.
  • El Estatuto de Autonomía de Canarias se aprobó mediante la Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, junto con la Ley Orgánica 11/1982, de Transferencias Complementarias a Canarias (LOTRACA).
  • La LOTRACA permitió a Canarias acceder a un nivel de competencias más alto debido a sus singularidades y derechos históricos económicos y fiscales derivados de la lejanía y la insularidad, recogidos en la Disposición Adicional Tercera de la Constitución.
  • La Disposición Adicional Tercera establece para Canarias que la modificación del régimen económico y fiscal requiere un informe previo de la Comunidad Autónoma.
  • Este informe previo es un requisito preceptivo cuyo incumplimiento podría determinar la inconstitucionalidad de la norma por violación del procedimiento.

Reformas del Estatuto de Autonomía de Canarias

  • El Estatuto establece su procedimiento de reforma en los artículos 64 y 65.
  • La iniciativa corresponde al Parlamento, al Gobierno de Canarias o a las Cortes Generales.
  • La propuesta debe ser aprobada por mayoría absoluta del Parlamento de Canarias y posteriormente por las Cortes Generales mediante Ley Orgánica.
  • Si las Cortes Generales modifican sustancialmente la reforma, se devuelve al Parlamento de Canarias para nueva deliberación.
  • Si la propuesta no es aprobada por el Parlamento de Canarias o las Cortes Generales, no puede ser sometida a debate en la misma legislatura.
  • Cuando la reforma afecte directamente a las islas, se requiere la audiencia previa de los Cabildos Insulares.
  • El Estatuto de 1982 ha sido reformado una sola vez por la Ley Orgánica 4/1996.
  • La modificación amplió las competencias de Canarias y revisó otros aspectos del Estatuto.
  • En diciembre de 1991 se fijaron las normas de funcionamiento de la Comisión de Estudio de la Reforma del Estatuto de Autonomía.
  • En 2006 se intentó una segunda reforma del Estatuto, aprobada por el Parlamento de Canarias, pero su tramitación quedó bloqueada en las Cortes Generales.
  • La reforma de 1996 incluyó la creación de un artículo que reconoce el derecho de las comunidades canarias fuera del archipiélago a colaborar en la vida social y cultural de las Islas.
  • También modificó las bases del régimen electoral y se introdujo al municipio en la organización territorial.

Contenido Básico del Estatuto de Autonomía de Canarias

  • El Estatuto consta de 65 artículos distribuidos en cinco títulos más el preliminar, y las disposiciones adicionales, transitorias y una final.
  • Las instituciones autonómicas básicas son el Parlamento, el Gobierno y su Presidente (artículo 8.1).
  • El modelo institucional es similar al del Estado.
  • El Parlamento es elegido por sufragio universal directo por un mandato de cuatro años, y los Diputados Autonómicos tienen un estatuto análogo al de los Senadores y Diputados.
  • Los Diputados Autonómicos son inmunes e inviolables, y no están sujetos a mandato imperativo.
  • El Gobierno se compone del Presidente, el Vicepresidente y los Consejeros, y ejerce la función ejecutiva.
  • El Presidente es la cabeza del Gobierno, elegido por el Parlamento y nombrado por el Rey, y nombra y remueve al Vicepresidente y a los Consejeros.
  • El Gobierno cesa por elecciones al Parlamento Canario, fallecimiento del Presidente o pérdida de la confianza de la Cámara.
  • La responsabilidad del Gobierno es colegiada y cabe la posibilidad de moción de censura contra el Presidente.
  • La organización territorial destaca los Cabildos Insulares como institución típicamente canaria (art.23).
  • El Tribunal Superior de Justicia es mencionado en el art. 24.
  • El Diputado del Común es el equivalente autonómico canario al Defensor del Pueblo (art.14).
  • El Consejo Consultivo es el supremo órgano consultivo de la Comunidad Autónoma (art.44).

Relaciones con el Estado

  • Las relaciones con el Estado se rigen por los principios de cooperación y coordinación, y los de supletoriedad y primacía del derecho estatal (artículo 149.3 de la Constitución).
  • El parlamento de Canarias designa a los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma, asegurando la representación proporcional.
  • La aceptación de la designación como Senador implica la renuncia a la condición de diputado autonómico.
  • Pueden presentar proposiciones de ley ante las Cortes Generales (artículo 87.2 de la Constitución).
  • El Estatuto prevé relaciones con el poder ejecutivo estatal, pudiendo solicitar del Gobierno del Estado la adopción y presentación de proyectos de ley.
  • El Parlamento Canario está legitimado para interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional.
  • El Presidente del gobierno autonómico ejerce la representación ordinaria del Estado en el territorio de su Comunidad y promulga las leyes autonómicas en nombre del Rey.
  • El Tribunal Superior de Justicia de Canarias culmina la organización judicial en el territorio canario.

Desarrollo Legislativo del Estatuto

  • El Estatuto de Canarias se remite a las leyes autonómicas para su desarrollo, especialmente en materia institucional.
  • Se ve desarrollado de forma ordinaria por aquellas leyes autonómicas por medio de las cuales ejerce su autonomía legislativa.

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