Capitolo 2: Politica Economica

Policymaker e Approcci di Politica Economica

• Il policymaker può essere il governo o la banca centrale, a seconda delle politiche economiche da attuare.
• Esistono diversi livelli di governo che possono influire sulla politica economica, come nazionale, sovranazionale, regionale, ecc.
• Gli approcci di politica economica possono essere normativi o positivi.
  • L'approccio normativo fornisce indicazioni su come modificare una data realtà.
  • L'approccio positivo studia il comportamento effettivo dei policymaker, soggetti a vincoli istituzionali, convinzioni teoriche e ideologiche, giudizi di valore, pressioni politiche e di lobby, interessi particolari.

Obiettivi e Strumenti di Politica Economica

• La teoria della politica economica considera due variabili fondamentali: obiettivi finali e strumenti.
• Gli obiettivi finali sono le macrovariabili che il policymaker intende modificare o tenere sotto controllo, come ad esempio la produzione, il livello dei prezzi, il tasso di disoccupazione, la bilancia commerciale, ecc.
• Gli strumenti sono le macrovariabili che il policymaker può direttamente manovrare e la cui variazione influenza l'obiettivo finale, come ad esempio la spesa pubblica, le imposte, i trasferimenti, l'offerta di moneta, ecc.
• Gli obiettivi intermedi sono le macrovariabili "a metà strada" tra strumento ed obiettivo finale, che devono essere abbastanza ben controllabili dal policymaker.

Classificazione di Obiettivi e Strumenti

• Gli obiettivi possono essere fissi o flessibili.
  • Gli obiettivi fissi sono predeterminati dal policymaker anche nel valore, come ad esempio far crescere il PIL del 2%.
  • Gli obiettivi flessibili sono derivati attraverso la massimizzazione di una "funzione del benessere sociale", come ad esempio ridurre il più possibile la disoccupazione o l'inflazione.
• Gli strumenti possono essere classificati in quantitativi, qualitativi e di riforma.
  • Gli strumenti quantitativi sono variazioni quantitative delle variabili strumentali esistenti.
  • Gli strumenti qualitativi sono introduzione di nuovi strumenti, modifiche nei processi decisionali o attuativi relativi agli strumenti esistenti.
  • Le politiche di riforma implicano ampi mutamenti nelle regole di funzionamento del sistema economico.