Bugete și Finanțe Publice

Documentul care prezintă și aprobă veniturile și cheltuielile instituțiilor publice pentru un an calendaristic, conform sistemului de finanțare.

Suma de bani plătită de o persoană fizică sau juridică pentru serviciile prestate de un agent economic, instituție publică sau serviciu public.

Veniturile bugetare nu pot fi alocate direct unor cheltuieli specifice, cu excepția donațiilor și sponsorizărilor, care au destinații predefinite.

Veniturile și cheltuielile bugetare sunt înregistrate și aprobate în buget pe surse de proveniență și, respectiv, pe categorii de cheltuieli.

Principiul publicității presupune transparența sistemului bugetar, realizată prin publicarea actelor normative referitoare la aprobare bugetelor și a conturilor anuale de execuție în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Este interzisă crearea de cadru legal pentru generarea de venituri utilizabile în sistem extrabugetar.

Toate operațiunile de încasări și plăți aferente unui an bugetar se încadrează în exercițiul corespunzător de execuție a bugetului.

Veniturile și cheltuielile bugetare sunt înregistrate și aprobate în buget pe surse de proveniență și pe categorii de cheltuieli, pentru a asigura o utilizare eficientă și monitorizare a fondurilor publice.

Principiul conform căruia veniturile și cheltuielile bugetare se înscriu și se aprobă în buget pe surse de proveniență și, respectiv, pe categorii de cheltuieli.

Principiul conform căruia sistemul bugetar este deschis și transparent, realizat prin publicarea proiectului de buget local și a contului anual de execuție a acestuia.

Principiul conform căruia unitățile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare suficiente, pe care autoritățile administrației publice locale le pot utiliza în exercitarea atribuțiilor lor.

Principiul conform căruia resursele financiare ale unităților administrativ-teritoriale trebuie să fie proporționale cu responsabilitățile autorităților administrației publice locale stabilite prin lege.

Principiul conform căruia autoritățile administrației publice locale au competența stabilirii nivelurilor impozitelor și taxelor locale, în condițiile legii.

Principiul conform căruia cheltuielile unui buget se acoperă integral din veniturile bugetului respectiv, inclusiv excedentul anilor precedenți.

Principiul conform căruia autoritățile administrației publice locale, prin structurile asociative ale acestora, trebuie să fie consultate asupra procesului de alocare a resurselor financiare de la bugetul de stat către bugetele locale.

Principiul conform căruia autoritățile administrativ-teritoriale trebuie să asigure o utilizare eficientă, economică și responsabilă a resurselor financiare publice.

Principiul conform căruia autoritățile publice locale gestionează cheltuielile publice în conformitate cu legislația în vigoare.

Principiul conform căruia autoritățile locale au obligația de a prezenta publicului larg, în mod transparent, atât performanța, cât și informații despre modul în care sunt cheltuite resursele publice.

Principiul conform căruia autoritățile administrației publice locale trebuie să asigure o utilizare eficientă, economică și responsabilă a resurselor financiare publice, inclusiv prin prevenirea risipei, fraudei și corupției.

Principiul conform căruia autoritățile publice locale trebuie să realizeze un sistem de control intern eficient, care să asigure o gestionare responsabilă și transparentă a resurselor financiare publice.

Principiul care prevede alocarea de sume din fondul de rezervă constituit în bugetul local către unitățile administrativ-teritoriale aflate în situații de extremă dificultate.

Principiul conform căruia autoritățile publice locale trebuie să asigure o gestiune fiscală corectă și eficientă, bazată pe corectitudine, simplitate, prevederea și transparența, incluzând identificarea și combaterea evaziunii fiscale.

Procesul de identificare a erorilor, abaterilor și deficiențelor din managementul fondurilor publice și patrimoniului public, cu scopul de a remedia situația și de a preveni repetări.

Verificarea legalității și regularității operațiunilor cu fonduri publice sau patrimoniu public înainte de aprobarea lor, pentru a preveni neregulile.

Verificarea legalității și regularității operațiunilor cu fonduri publice sau patrimoniu public în timp real, pentru a detecta rapid erorile.

Evaluarea modului în care se formează, se administrează și se utilizează resursele financiare ale statului și unităților administrativ-teritoriale, precum și modul de gestionare a patrimoniului public și privat.

Evaluarea sistemelor de conducere și control intern pentru a determina dacă funcționează economic, eficace și eficient, identificând deficiențele și formulând recomandări de îmbunătățire.

Verificarea modului în care se respectă principiile, regulile procedurale și metodologice aplicabile operațiunilor cu fonduri publice și patrimoniu public.

Grad în care se ating obiectivele programate pentru o activitate și raportul dintre efectul proiectat și rezultatul obținut.

Potrivirea operațiunii cu realizarea obiectivelor politicilor asumate de sectorul public.

Minimizarea costurilor resurselor utilizate pentru atingerea rezultatelor estimate, menținând calitatea așteptată.

Verificarea sistematică a proiectelor de acte și operațiuni din punctul de vedere al legalității, regularității și încadrării în limitele creditelor bugetare sau de angajament, înainte de realizare, efectuată la agențiile de implementare a fondurilor europene și la entitățile publice considerate cu risc ridicat.

Ansamblul formelor de control stabilite de conducere, în concordanță cu obiectivele sale și cu reglementările legale, pentru a asigura administrarea fondurilor publice în mod economic, eficient și eficace.

Verificarea sistematică a proiectelor de acte și operațiuni din punctul de vedere al legalității, regularității și al încadrării în limitele creditelor bugetare sau de angajament, înainte de realizarea acestor acte și operațiuni, la toate entitățile publice și asupra tuturor operațiunilor cu impact financiar asupra fondurilor publice și a patrimoniului public.

Verificarea modului de formare, administrare și utilizare a resurselor financiare ale statului sau unităților administrativ-teritoriale și modul de gestionare a patrimoniului public și privat aparținând acestora.

Ansamblul formelor de control stabilite de conducere, în concordanță cu obiectivele sale și cu reglementările legale, pentru a asigura administrarea eficientă, economică și eficace a fondurilor publice.

Verificarea legalității și regularității operațiunilor și actelor efectuate pe seama fondurilor publice sau patrimoniului public pe măsura efectuării acestora.

Examinarea respectării principiilor, regulilor procedurale și metodologice care sunt aplicabile operațiunilor realizate în legătură cu fondurile publice sau cu patrimoniul public.

Examinarea măsurii în care activitatea entității publice este conformă cu obiectivele propuse.

Verificarea modului de formare, administrare și utilizare a resurselor financiare ale statului sau unităților administrativ-teritoriale și modul de gestionare a patrimoniului public și privat aparținând acestora.

Verificarea legalității și regularității operațiunilor și actelor efectuate pe seama fondurilor publice sau patrimoniului public pe măsura efectuării acestora.

Raportul prezentat de Curtea de Conturi asupra conturilor de gestiune ale bugetului public național din exercițiul bugetar expirat, cuprinzând și neregulile constatate.

Numiți și revocați de Parlament, consilierii Curții de Conturi sunt inamovibili, iar mandatul lor poate fi prelungit sau reînnoit.

Fiecare din cele două camere ale Parlamentului instituie o comisie specială pentru a controla bugetul Curții de Conturi.

Sancțiunea aplicată se corelează cu gradul de pericol social al faptei ilicite și cu întinderea pagubei.

Angajarea răspunderii administrative se poate face numai în raport cu gradul de pericol social al faptei ilicite prevăzute de lege.

Momentul aplicării sancțiunii trebuie să fie cât mai apropiat de cel al manifestării faptei ilicite.

Evitarea amânării sau tergiversării aplicării sancțiunii.

Obligarea statului sau a unităților administrativ-teritoriale la repararea pagubelor cauzate unei persoane fizice sau juridice printr-un act administrativ ilegal.

Raspunderea se poate aplica personal și direct, sau solidar cu autoritatea sau instituția publică.

Însușirea, folosirea sau traficarea de către un funcționar public, în interesul său ori pentru altul, de fonduri pe care le gestionează sau le administrează constituie infracțiunea de abuz în serviciu.

Plata făcută de o persoană fizică sau juridică către stat pentru a beneficia de servicii publice cum ar fi educația, sănătatea, infrastructura etc.

Dreptul de a percepe impozitele, taxele și contribuțiile sociale, ce are dreptul contribuabilul la restituirea sumelor plătite fără a fi datorate și la rambursarea sumelor cuvenite.

Obligarea statului sau, după caz, a unităților administrativ-teritoriale la repararea pagubelor cauzate printr-o cerere privitoare la un drept sau un interes legitim.

Cheltuielile publice se realizează în conformitate cu Legea bugetului, care prevede limitele maxime ale sumelor aprobate.

Cheltuielile se încadrează în buget, nu se fac plăți peste limita maximă aprobată.

Angajarea cheltuielilor peste creditele de angajament și utilizarea creditelor bugetare în alte scopuri decât cele aprobate.

Când se constată că un funcționar public a acționat în detrimentul statului, profitând de poziția sa

Situația în care statul este obligat să plătească despăgubiri unei persoane fizice sau juridice pentru erori judiciare.

Repararea pagubelor produse prin exercitarea unui serviciu public, chiar dacă au fost respectate legile.

O persoană, care are grijă de bunurile altei persoane, provoacă prejudicii.

Persoana care are grijă de bunurile altei persoane cauzează prejudicii.

Colectarea de venituri pentru bugetul public sub forma impozitelor, taxelor și contribuțiilor sociale.

Impozitele, taxele și contribuțiile sociale sunt colectate de stat.

Procedurile prin care impozitele, taxele și contribuțiile sociale sunt colectate de stat.

Contribuabilul are dreptul să știe ce impozite are de plătit și cum sunt calculate.

Aceasta se întâmplă atunci când nu există succesori sau când totalul creanţelor fiscale este mai mic de 20 de lei.

Aceasta se întâmplă de la data decesului, în cazul în care nu există succesori.

Această decizie stabilește sumele de plată și intră în vigoare de la data comunicării.

Data de depunere a declarației este momentul de la care intră în vigoare obligația fiscală.

Termenul este de 15 zile după înștiințarea prealabilă.

Această decizie pune capăt procesului de colectare a impozitelor, restituind banii contribuabilului.

Această decizie stabilește obligatiile fiscale principale sau respinge o cerere de rambursare a TVA.

Aceasta indică veniturile impozabile realizate de fiecare persoană implicată.

Aceasta se poate realiza prin completarea și semnarea unui formular, în termenul stabilit prin lege sau prin ordin ministerial.

Această situație poate apărea înainte de expirarea termenului de prescripție, inclusiv în urma unor hotărâri judecătorești.

Aceste documente sunt rezultatul unor controale fiscale și sunt analizate de către ANAF.

Acestea pot fi corectate, dar numai în anumite circumstanțe.

Această operațiune poate fi declanșată de un control fiscal sau de o nedepunere a declarației fiscale.

Există mai multe modalități de plată a impozitelor: numerar, bancar sau prin mandat poștal.

Data plății este importantă pentru a stabili momentul la care impozitele au fost achitate.

ANAF poate corecta o plată, dar nu este întotdeauna posibil.

Stingerea creanțelor se poate realiza prin compensare, ceea ce presupune o anulare reciprocă a unor obligații.

Aceasta se poate face la cererea contribuabilului sau chiar din oficiu de către ANAF.

Este de 5 ani, de la data de 1 iulie a anului următor celui pentru care se datorează obligația fiscală.

Timpul în care debitorul poate contesta un titlu executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea silită, cu condiția ca titlul să nu fie o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdictional, și dacă nu există o altă procedură prevăzută de lege.

Un act administrativ emis de organul fiscal, prin care se stabilește obligația de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor sociale.

Termenul de prescripție pentru obligațiile fiscale este de 5 ani, calculat de la data de 1 iulie a anului următor celui pentru care se datorează obligația.

Procedura de emitere a titlului de creanță fiscală încetează dacă se constată că s-a împlinit termenul de prescripție.

Reprezintă situații în care debitorul nu își poate plăti de bunăvoie obligațiile fiscale datorate, în temeiul unui titlu executoriu emis de organul de executare silită competent.

Reprezintă o contestație împotriva deciziei organului fiscal de emitere a titlului de creanță, a actului administrativ fiscal sau a hotărârii instanței.

Reprezintă o contestație împotriva unei hotărâri date de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdictional, cu condiția ca pentru contestarea acesteia, nu există o altă procedură prevăzută de lege.

Se referă la contestații împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea silită.

Reprezintă un document prin care se aproba anual veniturile și cheltuielile statului. Are caracter juridic de lege și de act administrativ.

Sunt resursele statului care provin, de exemplu, din taxe, impozite și contribuții sociale.

Reprezintă banii cheltuiți de către stat pentru a finanța diverse programe și investiții.

Un sistem de finanțare a instituțiilor publice pe baza de programe și proiecte, mai degrabă decât pe categorii de cheltuieli tradiționale.

Un sistem de conducere a finanțelor publice prin care se urmăreşte alocarea resurselor în funcție de obiectivele și prioritățile strategice.

Asigură o gestionare responsabilă și transparentă a resurselor financiare publice printr-un sistem de verificări interne.

Un mod de a analiza performanța sistemului de control intern pentru a identifica deficiențele și a formula recomandări de îmbunătățire.