Budapesti HÉV: helyzet és kihívások

A Budapesti HÉV

• A HÉV köldökzsinórként köti össze Budapestet az agglomerációs településekkel.
• Öt vonalon – H5 Szentendre, H6 Ráckeve, H7 Csepel, H8 Gödöllő, H9 Csömör – közlekedik.
• Évente körülbelül 80 millió utast szállít.
• A szerelvények sokszor leromlott állapotúak, rozsdásak, és gyakran nincs légkondicionálás.
• A járatok lassúak és zajosak, néha füst is önti el az utasteret.
• A pótlóbuszok ritkán járnak.
• Az elavult járműpark kihívást jelent a MÁV-HÉV Zrt. számára.
• A MÁV-HÉV Zrt. kényszerhelyzetekben vonatokat állít be a kiesett HÉV szerelvények pótlására.
• A 1975 és 1983 között gyártott szerelvényeket nem lehet tovább javítani.
• Szükséges a korszerű szerelvények beszerzése, figyelembe véve az utasok igényeit a gyorsabb és kényelmesebb utazás érdekében.

Nyílt levél Lázár Jánosnak és a HÉV vezérigazgatójának

• A mozgássérültek képviselői szakmai egyeztetésre hívják a döntéshozókat.
• A HÉV szerelvények helyzete miatt az akadálymentességgel kapcsolatos kötelezettségekre hívják fel a figyelmet.
• Budapesten több, mint 73 ezer fogyatékos ember érintett az akadálymentes közlekedés kérdésében.
• A hozzátartozók és segítők is érintettek.

Akadálymentesítés fontossága

• A 2011-es népszámlálás szerint Budapesten kb. 73 ezer fogyatékkal élő lakos élt.
• Országosan a fogyatékkal élők száma elérte a 490 ezret.
• Az akadálymentes közlekedés fontos a babakocsis kismamáknak és a nehezen mozgó időseknek is.
• Az akadálymentesítés azokat is segíti, akik baleset miatt rövid időre mozgásképtelenné válnak.
• A HÉV-nek lépéseket kell tennie az egyenlő hozzáférhetőség biztosítására.
• A vasúti átjárhatóság 2008 óta téma.

Jogszabályok és irányelvek

• 2006. december 13-án New Yorkban elfogadták a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ egyezményét.
• A fogyatékossággal élő személyek önálló életvitelének elősegítése érdekében a részes államoknak intézkedéseket kell tenniük.
• Biztosítani kell számukra a fizikai környezethez, közlekedéshez, információhoz és kommunikációhoz való hozzáférést.
• Az intézkedéseknek tartalmazniuk kell a hozzáférési akadályok és korlátok beazonosítását és felszámolását.
• Az intézkedések vonatkoznak épületekre, utakra, közlekedésre, iskolákra, lakóházakra, egészségügyi intézményekre és munkahelyekre.
• A 2008/57/EK irányelv a vasúti rendszer közösségen belüli kölcsönös átjárhatóságáról szól.
• A tagállamoknak nemzeti végrehajtási terveket kell létrehozniuk a hozzáférhetőség akadályainak felszámolására.

Uniós alapelvek és követelmények

• A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény alapelve az akadálymentesség biztosítása.
• A részes államoknak minimumkövetelmények és akadálymentesítési iránymutatások kidolgozásával kell biztosítaniuk a fogyatékos személyek egyenlő mértékű hozzáférését.
• A 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerint az infrastruktúrának és gördülőállománynak hozzáférhetőnek kell lennie.
• Biztosítani kell a fogyatékossággal élők számára a másokkal egyenlő mértékű hozzáférést.
• A 2019/882 irányelv a termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó akadálymentességi követelményekről szól.
• A városi hatóságokat ösztönözni kell a városi közlekedés akadálymentesítésére.
• A városi és elővárosi közlekedési szolgáltatásokra is vonatkoznak a szabályok.

Utasok jogai és partnerség

• A 2021/782 rendelet szerint a regionális vasúti személyszállításnál meg kell szüntetni az akadálymentesítést nehezítő mentességeket.
• A vasúti társaságoknak együtt kell működniük a fogyatékossággal élő személyeket képviselő szervezetekkel a hozzáférés javítása érdekében.
• A 2008-as BKV paraméterkönyv az alacsonypadlós járművek elosztásával növeli az akadálymentes lefedettséget.
• A VEKE vasúti stratégiát vázolt fel a 2010-es Nemzeti Vasúti Kerekasztalon a szolgáltatás színvonalának növelésére.

BKK és akadálymentesítés

• A Budapesti Közlekedési Központ (BKK) 2011-ben alakult, és irányítja a fővárosi közlekedést.
• Az Esélyegyenlőségi törvény kötelezi a BKK-t a közlekedési rendszerek átalakítására.
• A 2008-as paraméterkönyv bevezetésével több, mint 200 járaton valósult meg az akadálymentes közlekedés.

HÉV átalakulása és a MÁV

• 2016-ban a HÉV-vonalakat a fővárosi önkormányzat kiszervezte a BHÉV Zrt.-be Orbán Viktor és Tarlós István megállapodása alapján.
• A főváros azért kezdeményezte a szétválást, hogy az állam át tudja venni a pluszköltséggel járó agglomerációs közlekedési feladatokat is ellátni.
• A MÁV-HÉV Zrt. 2017. február 23-tól a MÁV-csoport leányvállalata lett.
• A cég 135 éve szolgálja ki Budapest és agglomerációjának utazóközönségét öt vonalon.

MÁV-HÉV Zrt. jellemzői

• A zöld vonatok évente 70-80 millió utast szállítanak.
• A cég önállóan látja el az üzemeltetési, forgalmi, jármű- és pályafenntartási feladatokat.
• A járműpark 98 villamos motorvonatból áll (MIX/A, MX és MX/A típusok).
• Öt járműtelepen végeznek járműfenntartást.
• A menetrendszerűség 99% feletti.
• A társaság célja a gyors, megbízható és biztonságos közlekedés biztosítása.
• A MÁV-HÉV Zrt. folyamatosan javítja folyamatait az utasok igényeinek megfelelően.

Fejlesztések és kézikönyv előkészítése

• H6-os és H8/H9-es vonalakon menetrendi fejlesztés történt.
• Folyamatosan dolgoznak a HÉV-ek megújításán, a járműflottán és az infrastruktúrán is.
• XXI. századi állomási arculatot kívánnak létrehozni.
• A vasúti folyamatokat digitalizálják.
• A vasútállomások tervezésénél az utazók igényei kerülnek középpontba.
• Dizájngondolkodás keretrendszere alkalmazásával a tervezésbe bevonják a környezetvédelmet, örökségvédelmet, pszichológiát és a fogyatékkal élő emberekkel foglalkozó szakértőket.

Stratégia megszületése

• A Stratégia kidolgozása 2019-ben kezdődött.
• A megrendelők: Miniszterelnökség, Innovációs és Technológiai Minisztérium, MÁV Zrt., és Budapest Fejlesztési Központ.
• Támogató: Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz.
• A szakmai és a nyilvánosság véleményt mondhatott a készülő fejezetekhez.
• A 2020-as ingázók szokásait vizsgáló kutatásban 10.000 válaszadó vett részt.
• A Stratégiát 2021 decemberében a Kormány elfogadta.

H5-H6/H7 vonalak összekötése projekt

• H5-H6/H7 vonalak összekötése – észak-déli városi-elővárosi fejlesztésének előkészítése.
• A támogatás 13.700.000.000 Ft, 100%-ban vissza nem térítendő.
• Tervezett befejezés: 2023. december 31.
• A projekt a Kohéziós Alapból és a költségvetés társfinanszírozásával valósul meg.
• A tervek szerint 2023-ig kell elkészülniük, a rekonstrukciókat 2027-ig bonyolítaná le a kormány.
• Konkrét munka a H5-H6/H7 vonalak összekötése projekt keretében kezdődött meg.
• Három tervezési szerződést kötöttek 13.700.000.000 Ft értékben.
• H7 Csepeli és H6 Ráckevei HÉV vonalak korszerűsítése, összekapcsolása és meghosszabbítása a Kálvin térig.
• H5 Szentendrei HÉV vonal korszerűsítése.
• Tanulmány készítése az észak-déli gyorsvasút Duna alatti összekötésére.

HÉV járműtender és elvárások

• A Kormány döntése értelmében 54 új hév-vonat beszerzésére írtak ki tendert 2020 őszén.
• A vonatok klimatizáltak és alacsonypadlósak kell, hogy legyenek.
• A sebességük 100 km/h kell, hogy legyen.
• Dinamikusabb gyorsulás és lassulás szükséges.
• 700 fős utaskapacitás szükséges, minimum 4 kerekesszékes ülőhellyel rendelkezzenek és kerékpárszállításra is alkalmasnak kell lenniük.
• 14 ajtó szükséges oldalanként a gyors utascsere érdekében.
• 2023 és 2025 között állhatnak forgalomba az új vonatok.

H8 és H9-es vonal korszerűsítése

• Tervek a Gödöllői és Csömöri HÉV-ekre (H8, H9).
• A Stratégiát a kormány 2021 végén fogadta el, 1,266 millió euró forrással.
• A BFK Agglomerációs Vasúti Stratégiája beruházások lépéseinek gyűjteménye 2040-ig.
• A NKK Nonprofit Zrt. 2023.01.01-től végelszámolás alatt áll.

Uniós támogatások és tervek lezárása

• A kormány inkább lemond a HÉV és Budapest fejlesztésére szánt 289 milliárd forint EU-s támogatásról.
• A csepeli-soroksári és szentendrei HÉV összekötés lezárásra került.
• Lázár János felmondta a Nyugati pályaudvar továbbtervezésére vonatkozó támogatási szerződést.
• Jelentős járatritkítás várható több HÉV-vonalon a kocsik elfogyása miatt.

Javaslatok a helyzet javítására és miniszteri jog

• Vitézy Dávid szerint Lázár Jánosnak azonnal intézkednie kellene a HÉV projektek újraindítására és a járműbeszerzések érdekében.
• Karácsony Gergely szerint évek óta kongatják a vészharangokat, mert ha a MÁV-HÉV nem szerez be új járműveket, akkor ellehetetlenülhet a közlekedés.
• Lázár János benyújtja a személyszállítási törvényt, amely garantálja az utasok jogait.

Karbantartás és fejlesztések

• Az új karbantartási szerződés szinte garantált.
• A Gigahitel a pálya- és infrastruktúra-fejlesztést viszi el.
• Dunakeszi Járműjavító eredménye visszaesett.
• IKOP monitoring bizottság 12 jármű beszerzéséről tárgyalt, darabonként 7 milliárd forintért.
• A HÉV üzemben 80-90 járműből álló flotta esetén ez 560-630 milliárd forint lenne.
• A két lehetséges megoldás Hegyi szerint a karbantartás járatása vagy használt járművek beszerzése.

Lázár János a HÉV fejlesztéséről

• Lázár János szerint 2030-ig három elővárosi vonal felújítása fog befejeződni.
• A szentendrei HÉV esetében a járművek és a megállók is megújulnak.
• Legalább 400 milliárd forintnyi költséggel fog járni a teljes felújítás.
• A kormány az összes közlekedésfejlesztési forrás legalább 30 százalékát az elővárosi vasúthálózat fejlesztésére fordítja.
• 2030-ig a szentendrei HÉV-et teljesen megújítják, a vonalat, a megállókat és a járműveket is.
• 2028-2029-ig a gödöllői és csömöri HÉV-vonalak felújítását tervezik elkezdeni.
• Két körben korszerűsítik a HÉV-eket.
• Első körben a szentendrei, ráckevei és csepeli, majd a gödöllői és csömöri HÉV-ek újulhatnak meg.
• 2025-től indul a HÉV-járműtender és közbeszerzési felhívások.