Banco de España: Funciones y Organización

Historia del Banco de España

• 1782: Se funda el Banco Nacional de San Carlos, con objetivos de servir de apoyo financiero al Estado, proveer de víveres y vestuario a las fuerzas armadas, atender los pagos de la Corona en el extranjero, combatir la usura y proporcionar crédito al comercio y a la industria.
• 1829: El Gobierno y el Banco Nacional de San Carlos llegan a un acuerdo, por el cual este renuncia a los casi 310 millones de reales que aquel le adeudaba a cambio de la entrega a sus accionistas de 40 millones de reales en acciones del Banco Español de San Fernando.
• 1844: El Banco de Isabel II surgió por iniciativa privada con la finalidad de potenciar la vida mercantil, y tenía la facultad de emitir billetes al portador.
• 1847: El Banco de Isabel II se fusiona con el Banco Español de San Fernando, naciendo así el nuevo Banco Español de San Fernando, con facultad para emitir billetes en Madrid y crear sucursales en todos aquellos lugares en los que no hubiese un banco de emisión.

Siglo XIX

• 1856: La Ley de 28 de enero redenomina al nuevo Banco Español de San Fernando como Banco de España, otorga al Estado la potestad de nombrar al gobernador y a dos subgobernadores y establece un sistema de pluralidad de bancos de emisión con la limitación de crear un banco emisor por plaza.
• 1868: El ministro de Hacienda, Laureano Figuerola, declara la peseta -dividida en 100 céntimos- como unidad básica del sistema monetario español.
• 1874: El Decreto-Ley de 19 de marzo, concede al Banco de España el monopolio de la emisión de billetes para la península y las islas, a cambio de un importante crédito para cubrir las necesidades financieras del Gobierno.

Siglo XX

• 1921: La Ley de Ordenación Bancaria o Ley Cambó, reorganiza el sistema financiero y regula por primera vez las relaciones entre el Banco de España como banco central y la banca privada.
• 1936-39: Durante la Guerra Civil, el Banco de España queda dividido entre las dos zonas en conflicto, lo que dio lugar a dos entidades emisoras y dos pesetas diferentes.
• 1946: La política financiera se plasmó en la Ley de Ordenación Bancaria, que otorgaba al Gobierno la mayoría de las competencias en materia de política monetaria.
• 1962: La Ley de Bases de Ordenación del Crédito y la Banca, confía la responsabilidad de la política monetaria al Ministerio de Hacienda y reconoce al Banco de España como autoridad y competencia en el orden técnico.

Siglo XXI

• 1994: La Ley de Autonomía del Banco de España, termina de configurar al Banco de España como responsable de la política monetaria, al tiempo que garantiza su independencia del Gobierno en el diseño de esa política.
• 1998: La Ley 12/1998, de 28 de abril, se reformó la Ley de Autonomía y se estableció que el Banco de España se integraba en el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), junto con los otros bancos centrales nacionales de los países de la Unión Europea (UE) y el Banco Central Europeo (BCE).
• 1999: El euro se convirtió en la moneda de 11 países de la UE, y desde esa fecha, los Estados miembros participantes adoptaron el euro como unidad de cuenta y compartieron una política monetaria común.
• 2000-09: El proceso de integración europea culminó el 1 de enero de 2002, cuando se pusieron en circulación los nuevos billetes y monedas en euros, que sustituyeron a los nacionales.### Sistema Europeo de Supervisión Financiera (SESF)
• El SESF se compone de tres autoridades supervisoras europeas, la JERS y las autoridades nacionales de supervisión.
• El BCE asume la competencia para la supervisión directa de las entidades significativas de crédito de la zona euro desde 2014.

Mecanismo Único de Supervisión (MUS)

• El MUS se crea en 2014 con el objetivo de contribuir a la seguridad y la solidez de las entidades de crédito y a la estabilidad del sistema financiero europeo.
• El MUS es el primer paso hacia la unión bancaria.

Mecanismo Único de Resolución (MUR)

• El MUR se crea en 2015 para centralizar el proceso de toma de decisiones en materia de resolución de entidades en el ámbito de la unión bancaria.
• Los objetivos del MUR son salvar la estabilidad financiera, minimizar los efectos en el sistema de las crisis individuales de las entidades, limitar la necesidad de apoyo financiero público y asegurar igualdad de condiciones en la resolución para todos los bancos de la eurozona.

Banco de España

• El Consejo de Gobierno del Banco de España aprobó el primer plan estratégico para la institución, el Plan Estratégico 2024, en 2020.
• El plan estratégico establece la misión principal de favorecer el crecimiento económico estable y señala la aspiración de convertirse en un banco central de referencia.

Ley de Autonomía del Banco de España

• La Ley de Autonomía del Banco de España se promulgó en 1994 y supone un hito fundamental en la conformación del Banco de España como un banco central nacional moderno, autónomo y miembro del SEBC.
• La ley otorga autonomía en el ámbito de la política monetaria al Banco de España.

Naturaleza y Régimen Jurídico del Banco de España

• El Banco de España es una entidad de Derecho público con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada.
• El Banco de España actúa con autonomía respecto a la Administración General del Estado y se rige por la Ley de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.

Autonomía en Materia de Política Monetaria

• La autonomía del Banco de España en materia de política monetaria se garantiza asignándole la iniciativa en el proceso de creación monetaria.
• El Banco de España no está sometido a instrucciones del Gobierno ni de ninguno de sus ministerios en el ámbito de la política monetaria.

Competencia Normativa del Banco de España

• El Banco de España tiene potestad reglamentaria externa y emite normas externas (circulares o circulares monetarias) y internas (circulares internas y ordenanzas).
• Las normas internas son, ordenadas jerárquicamente, las siguientes: Circulares Internas, Ordenanzas, Notas y Anuncios.### Misión y Funciones del Banco de España
• La misión del Banco de España es conseguir la estabilidad de los precios y la estabilidad financiera, favoreciendo con ello el crecimiento económico estable.

Funciones del Banco de España

• Funciones como miembro del SEBC:
  • Definir y ejecutar la política monetaria de la zona del euro.
  • Realizar operaciones de cambio de divisas y poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los Estados miembro.
  • Promover el buen funcionamiento de los sistemas de pago en la zona del euro.
  • Emitir los billetes de curso legal.
  • Cualquier otra función que se derive de su condición de parte integrante del SEBC.
• Funciones como banco central nacional:
  • Poseer y gestionar las reservas de divisas y metales preciosos no transferidas al BCE.
  • Promover el buen funcionamiento y la estabilidad del sistema financiero y de los sistemas de pago nacionales.
  • Poner en circulación la moneda metálica y desempeñar, por cuenta del Estado, las demás funciones que se le encomienden respecto a ella.
  • Prestar los servicios de tesorería y de agente financiero de la deuda pública.
  • Asesorar al Gobierno y realizar los informes y estudios que resulten procedentes.
  • Elaborar y publicar las estadísticas relacionadas con sus funciones y asistir al BCE en la recopilación de información estadística.
  • Supervisar la solvencia y el cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito, otras entidades y mercados financieros.
  • Contestar consultas sobre el ejercicio de sus competencias ejecutivas en materia de supervisión e inspección de entidades.

Inventario de Funciones del Eurosistema

• El Eurosistema se plantea la conveniencia de analizar las funciones y la dedicación de recursos humanos que realiza cada uno de sus miembros.
• El Inventario de Funciones del Eurosistema (ESIF) se lleva a cabo cada dos años en el ámbito del Eurosistema y de forma anual en el Banco de España.
• El ESIF categoriza las funciones en cinco grupos:
  • A. Funciones básicas de un banco central.
  • B. Otras funciones de un banco central.
  • C. Funciones de apoyo e instrumentación.
  • D. Otro personal: no realiza funciones para la institución aun estando en activo.
  • F. (no se especifica en el texto)

Historia del Banco de España

• 1782: Se funda el Banco Nacional de San Carlos, con objetivos de servir de apoyo financiero al Estado, proveer de víveres y vestuario a las fuerzas armadas, atender los pagos de la Corona en el extranjero, combatir la usura y proporcionar crédito al comercio y a la industria.
• 1829: El Gobierno y el Banco Nacional de San Carlos llegan a un acuerdo, por el cual este renuncia a los casi 310 millones de reales que aquel le adeudaba a cambio de la entrega a sus accionistas de 40 millones de reales en acciones del Banco Español de San Fernando.
• 1844: El Banco de Isabel II surgió por iniciativa privada con la finalidad de potenciar la vida mercantil, y tenía la facultad de emitir billetes al portador.
• 1847: El Banco de Isabel II se fusiona con el Banco Español de San Fernando, naciendo así el nuevo Banco Español de San Fernando, con facultad para emitir billetes en Madrid y crear sucursales en todos aquellos lugares en los que no hubiese un banco de emisión.

Siglo XIX

• 1856: La Ley de 28 de enero redenomina al nuevo Banco Español de San Fernando como Banco de España, otorga al Estado la potestad de nombrar al gobernador y a dos subgobernadores y establece un sistema de pluralidad de bancos de emisión con la limitación de crear un banco emisor por plaza.
• 1868: El ministro de Hacienda, Laureano Figuerola, declara la peseta -dividida en 100 céntimos- como unidad básica del sistema monetario español.
• 1874: El Decreto-Ley de 19 de marzo, concede al Banco de España el monopolio de la emisión de billetes para la península y las islas, a cambio de un importante crédito para cubrir las necesidades financieras del Gobierno.

Siglo XX

• 1921: La Ley de Ordenación Bancaria o Ley Cambó, reorganiza el sistema financiero y regula por primera vez las relaciones entre el Banco de España como banco central y la banca privada.
• 1936-39: Durante la Guerra Civil, el Banco de España queda dividido entre las dos zonas en conflicto, lo que dio lugar a dos entidades emisoras y dos pesetas diferentes.
• 1946: La política financiera se plasmó en la Ley de Ordenación Bancaria, que otorgaba al Gobierno la mayoría de las competencias en materia de política monetaria.
• 1962: La Ley de Bases de Ordenación del Crédito y la Banca, confía la responsabilidad de la política monetaria al Ministerio de Hacienda y reconoce al Banco de España como autoridad y competencia en el orden técnico.

Siglo XXI

• 1994: La Ley de Autonomía del Banco de España, termina de configurar al Banco de España como responsable de la política monetaria, al tiempo que garantiza su independencia del Gobierno en el diseño de esa política.
• 1998: La Ley 12/1998, de 28 de abril, se reformó la Ley de Autonomía y se estableció que el Banco de España se integraba en el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), junto con los otros bancos centrales nacionales de los países de la Unión Europea (UE) y el Banco Central Europeo (BCE).
• 1999: El euro se convirtió en la moneda de 11 países de la UE, y desde esa fecha, los Estados miembros participantes adoptaron el euro como unidad de cuenta y compartieron una política monetaria común.
• 2000-09: El proceso de integración europea culminó el 1 de enero de 2002, cuando se pusieron en circulación los nuevos billetes y monedas en euros, que sustituyeron a los nacionales.### Sistema Europeo de Supervisión Financiera (SESF)
• El SESF se compone de tres autoridades supervisoras europeas, la JERS y las autoridades nacionales de supervisión.
• El BCE asume la competencia para la supervisión directa de las entidades significativas de crédito de la zona euro desde 2014.

Mecanismo Único de Supervisión (MUS)

• El MUS se crea en 2014 con el objetivo de contribuir a la seguridad y la solidez de las entidades de crédito y a la estabilidad del sistema financiero europeo.
• El MUS es el primer paso hacia la unión bancaria.

Mecanismo Único de Resolución (MUR)

• El MUR se crea en 2015 para centralizar el proceso de toma de decisiones en materia de resolución de entidades en el ámbito de la unión bancaria.
• Los objetivos del MUR son salvar la estabilidad financiera, minimizar los efectos en el sistema de las crisis individuales de las entidades, limitar la necesidad de apoyo financiero público y asegurar igualdad de condiciones en la resolución para todos los bancos de la eurozona.

Banco de España

• El Consejo de Gobierno del Banco de España aprobó el primer plan estratégico para la institución, el Plan Estratégico 2024, en 2020.
• El plan estratégico establece la misión principal de favorecer el crecimiento económico estable y señala la aspiración de convertirse en un banco central de referencia.

Ley de Autonomía del Banco de España

• La Ley de Autonomía del Banco de España se promulgó en 1994 y supone un hito fundamental en la conformación del Banco de España como un banco central nacional moderno, autónomo y miembro del SEBC.
• La ley otorga autonomía en el ámbito de la política monetaria al Banco de España.

Naturaleza y Régimen Jurídico del Banco de España

• El Banco de España es una entidad de Derecho público con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada.
• El Banco de España actúa con autonomía respecto a la Administración General del Estado y se rige por la Ley de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.

Autonomía en Materia de Política Monetaria

• La autonomía del Banco de España en materia de política monetaria se garantiza asignándole la iniciativa en el proceso de creación monetaria.
• El Banco de España no está sometido a instrucciones del Gobierno ni de ninguno de sus ministerios en el ámbito de la política monetaria.

Competencia Normativa del Banco de España

• El Banco de España tiene potestad reglamentaria externa y emite normas externas (circulares o circulares monetarias) y internas (circulares internas y ordenanzas).
• Las normas internas son, ordenadas jerárquicamente, las siguientes: Circulares Internas, Ordenanzas, Notas y Anuncios.### Misión y Funciones del Banco de España
• La misión del Banco de España es conseguir la estabilidad de los precios y la estabilidad financiera, favoreciendo con ello el crecimiento económico estable.

Funciones del Banco de España

• Funciones como miembro del SEBC:
  • Definir y ejecutar la política monetaria de la zona del euro.
  • Realizar operaciones de cambio de divisas y poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los Estados miembro.
  • Promover el buen funcionamiento de los sistemas de pago en la zona del euro.
  • Emitir los billetes de curso legal.
  • Cualquier otra función que se derive de su condición de parte integrante del SEBC.
• Funciones como banco central nacional:
  • Poseer y gestionar las reservas de divisas y metales preciosos no transferidas al BCE.
  • Promover el buen funcionamiento y la estabilidad del sistema financiero y de los sistemas de pago nacionales.
  • Poner en circulación la moneda metálica y desempeñar, por cuenta del Estado, las demás funciones que se le encomienden respecto a ella.
  • Prestar los servicios de tesorería y de agente financiero de la deuda pública.
  • Asesorar al Gobierno y realizar los informes y estudios que resulten procedentes.
  • Elaborar y publicar las estadísticas relacionadas con sus funciones y asistir al BCE en la recopilación de información estadística.
  • Supervisar la solvencia y el cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito, otras entidades y mercados financieros.
  • Contestar consultas sobre el ejercicio de sus competencias ejecutivas en materia de supervisión e inspección de entidades.

Inventario de Funciones del Eurosistema

• El Eurosistema se plantea la conveniencia de analizar las funciones y la dedicación de recursos humanos que realiza cada uno de sus miembros.
• El Inventario de Funciones del Eurosistema (ESIF) se lleva a cabo cada dos años en el ámbito del Eurosistema y de forma anual en el Banco de España.
• El ESIF categoriza las funciones en cinco grupos:
  • A. Funciones básicas de un banco central.
  • B. Otras funciones de un banco central.
  • C. Funciones de apoyo e instrumentación.
  • D. Otro personal: no realiza funciones para la institución aun estando en activo.
  • F. (no se especifica en el texto)