Artículo 199: Atribuciones del Presidente

Atribuciones del Presidente de la República

• Dirigir y coordinar a las autoridades de Policía y la fuerza pública para garantizar la convivencia en todo el territorio nacional
• Ejercer la función de Policía para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y los deberes, de acuerdo a la Constitución y la ley
• Tomar las medidas necesarias para garantizar la convivencia en el territorio nacional, en el marco de la Constitución, la ley y este Código
• Impartir instrucciones a los alcaldes y gobernadores para preservar y restablecer la convivencia

Competencia del Gobernador

• Es la primera autoridad de Policía del departamento y le corresponde garantizar la convivencia y seguridad en su territorio

Atribuciones del Gobernador

• Dirigir y coordinar a las autoridades de Policía en el departamento
• Ejercer la función de Policía para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y el cumplimiento de los deberes
• Dirigir y coordinar en el departamento la asistencia de la fuerza pública en los casos permitidos en la Constitución y la ley
• Conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en este Código y aquellos que la Constitución, la ley u ordenanza le señalen
• Ejecutar las instrucciones del Presidente de la República en relación con el mantenimiento y restablecimiento de la convivencia
• Elaborar e implementar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana

Competencia Extraordinaria de Policía de los Gobernadores y Alcaldes

• Ordenar medidas extraordinarias en situaciones de emergencia o calamidad, como el derribo de inmuebles, clausura de establecimientos, suspensión de reuniones y actividades, entre otras

Competencia Especial del Gobernador

• Intervenir en casos de ocupación o perturbación de la posesión o tenencia de bienes inmuebles, cuando las autoridades de Policía distrital o municipal no puedan adelantar un procedimiento policivo

Atribuciones del Alcalde

• Dirigir y coordinar las autoridades de Policía en el municipio o distrito
• Ejercer la función de Policía para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y el cumplimiento de los deberes
• Velar por la aplicación de las normas de Policía en el municipio y por la pronta ejecución de las órdenes y medidas correctivas
• Elaborar e implementar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana
• Crear el Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia
• Coordinar y articular con todas las autoridades y organizaciones sociales, económicas y comunitarias, las políticas y actividades para la convivencia
• Resolver los impedimentos y recusaciones de las autoridades de Policía de primera instancia
• Resolver el recurso de apelación en el procedimiento verbal abreviado
• Autorizar, directamente o a través de su delegado, la realización de juegos, rifas y espectáculos
• Suspender, directamente o a través de su delegado, la realización de juegos o rifas, espectáculos que involucran aglomeraciones de público complejas
• Establecer, con el apoyo del Gobierno nacional, centros especiales o mecanismos de atención y protección de personas trasladadas o conducidas por el personal uniformado de la Policía

Atribuciones de los Inspectores de Policía Rurales, Urbanos y Corregidores

• Conciliar para la solución de conflictos de convivencia
• Conocer de los comportamientos contrarios a la convivencia en materia de seguridad, tranquilidad, ambiente y recursos naturales
• Ejecutar la orden de restitución, en casos de tierras comunales
• Conocer, en única instancia, de la aplicación de las siguientes medidas correctivas: reparación de daños materiales, expulsión de domicilio, prohibición de ingreso a actividad, decomiso, entre otras.### Participación en programa comunitario
• La participación en programa comunitario o actividad pedagógica de convivencia serán organizadas y realizadas por las alcaldías municipales, distritales o locales, o sus delegados, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Gobierno nacional.

Atribuciones del Ministerio Público Municipal o Distrital

• Los personeros municipales o distritales, así como su personal delegado o autorizado, podrán en defensa de los Derechos Humanos o la preservación del orden constitucional o legal, ejercer actividad de Ministerio Público a la actividad o a los procedimientos de Policía.
• Atribuciones del Ministerio Público Municipal o Distrital:
  • Presentar conceptos ante las autoridades de Policía sobre la legalidad o constitucionalidad de los actos o procedimientos realizados por estas.
  • Solicitar motivadamente la suspensión de actividades o decisiones de las autoridades de Policía, en defensa de los derechos humanos o del orden constitucional y legal.
  • Asistir o presenciar cualquier actividad de Policía y manifestar su desacuerdo de manera motivada, así como interponer las acciones constitucionales o legales que corresponda.
  • Realizar actividades de vigilancia especial a los procedimientos policivos, a solicitud de parte o en defensa de los intereses colectivos.
  • Vigilar la conducta de las autoridades de Policía y poner en conocimiento de la autoridad competente cualquier conducta que viole el régimen penal o disciplinario.
  • Recibir verbalmente o por escrito las quejas o denuncias que formulen los ciudadanos contra los abusos, faltas o delitos cometidos por las autoridades de Policía.

Reiteración del comportamiento y escalonamiento de medidas

• El incumplimiento o no acatamiento de una medida correctiva o la reiteración del comportamiento contrario a la convivencia, dará lugar a las siguientes multas:
  • En el caso de los comportamientos que incluyen multa como medida correctiva, el incumplimiento de las medidas correctivas o la reiteración del comportamiento darán lugar a la imposición de la multa correspondiente al comportamiento aumentada en un 50%.
  • La reiteración del comportamiento dentro del año siguiente a la imposición de la mencionada multa, dará lugar a la imposición de la multa correspondiente al comportamiento aumentada en un 75%.

Proceso Único de Policía

Principios del procedimiento

• Oralidad
• Gratuidad
• Inmediatez
• Oportunidad
• Celeridad
• Eficacia
• Transparencia
• Buena fe

Ámbito de aplicación

• El procedimiento único de Policía rige exclusivamente para todas las actuaciones adelantadas por las autoridades de Policía, en ejercicio de su función y actividad.

Acción de Policía

• La acción de Policía es el mecanismo que se inicia de oficio por parte de las autoridades de Policía o a solicitud de cualquier persona para resolver ante la autoridad competente, un conflicto de convivencia, mediante un procedimiento verbal, sumario y eficaz, tendiente a garantizarla y conservarla.

Factores de competencia

• La competencia de la autoridad de Policía para conocer sobre los comportamientos contrarios a la convivencia, se determina por el lugar donde suceden los hechos.