Appalti pubblici: d.lgs. 36/2023

• Le seguenti note di studio si basano sul d.lgs. 36/2023 e s.m.i. (salvo diversa indicazione).

Affidamento diretto

• Le stazioni appaltanti possono procedere all'affidamento diretto di servizi e forniture di importo inferiore a 140.000 euro, senza consultare più operatori economici.

Specifiche tecniche (Allegato II.5)

• Nei contratti pubblici di servizi o forniture, le specifiche che definiscono le caratteristiche richieste di un prodotto o servizio sono considerate specifiche tecniche.

Progettazione di servizi e forniture

• La progettazione di servizi e forniture è realizzata dalle stazioni appaltanti e dagli enti concedenti tramite dipendenti in servizio o affidamento esterno.

Verifica di conformità

• Tecnicamente, la certificazione del rispetto delle caratteristiche tecniche, economiche e qualitative di servizi e forniture è definita verifica di conformità.

Disciplinare di gara (art. 87)

• Il disciplinare di gara stabilisce le regole per lo svolgimento della procedura di selezione delle offerte.

Accessibilità ai documenti di gara

• Le stazioni appaltanti rendono accessibili i documenti di gara dopo la pubblicazione dei bandi o degli avvisi di pre-informazione sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici.

Esecuzione del contratto (art. 119)

• Di regola, i soggetti affidatari dei contratti eseguono in proprio le opere, i lavori, i servizi e le forniture compresi nel contratto.

Principio di rotazione (art. 49)

• Per l'affidamento di contratti di importo inferiore alle soglie europee, vige il principio di rotazione.

Procedure di aggiudicazione

• Le stazioni appaltanti utilizzano diverse procedure per l'aggiudicazione di appalti pubblici, tra cui la procedura ristretta, il dialogo competitivo e la procedura aperta, ma non il mandato esplorativo.

Soglie di rilevanza europea

• Le soglie di rilevanza europea sono fissate a 5.382.000 euro per gli appalti pubblici di lavori e per le concessioni.

Principio di buona fede (art. 5)

• L'operatore economico ha un affidamento rispetto alla conformità del comportamento amministrativo al principio di buona fede nel procedimento di gara.

Requisiti speciali degli operatori

• Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono richiedere agli operatori requisiti speciali di carattere economico-finanziario.

Sostenibilità energetica e ambientale

• Le stazioni appaltanti sono tenute a inserire nella documentazione progettuale e di gara specifiche tecniche e clausole contrattuali ispirate a criteri di sostenibilità energetica e ambientale, almeno in forma di rispetto di alcuni criteri ambientali minimi.

Procedure di aggiudicazione (elenco completo)

• Le stazioni appaltanti utilizzano la procedura aperta, la procedura ristretta, la procedura competitiva con negoziazione, il dialogo competitivo e il partenariato per l'innovazione per l'aggiudicazione di appalti pubblici.

Affidamento diretto (soglia)

• Per i servizi e le forniture di importo inferiore a 140.000 euro, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto.

Calcolo dell'importo stimato

• La scelta del metodo per il calcolo dell'importo stimato di un appalto o concessione non può essere fatta per evitare l'applicazione delle disposizioni del Codice relative alle soglie europee.

Rinegoziazione del contratto

• Se sopravvengono circostanze straordinarie e imprevedibili che alterano in maniera rilevante l'equilibrio originario del contratto, la parte svantaggiata ha diritto a rinegoziare secondo buona fede le condizioni contrattuali, a meno che non abbia volontariamente assunto il rischio.

Documenti di gara (art. 82)

• Costituiscono documenti di gara il bando, l'avviso di gara o la lettera d'invito.

Aggiudicazione degli appalti di lavori

• Le stazioni appaltanti, salvo eccezioni di legge, aggiudicano gli appalti di lavori sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

Stipula del contratto

• Divenuta efficace l'aggiudicazione, la stipula del contratto ha luogo entro i successivi sessanta giorni anche in pendenza di contenzioso.