Antecedentes: Constitución Política de Colombia de 1991

Antecedentes de la Constitución Política de Colombia de 1991

• A finales del siglo XX, Colombia experimentó una profunda crisis marcada por la corrupción, el narcotráfico y la violencia.
• El gobierno de Virgilio Barco enfrentó el narcotráfico y el terrorismo.
• En la búsqueda de la derogatoria del tratado de extradición de 1979 el estado había perdido el control.
• Numerosos actos violentos sacudieron el país.
• Cuatro candidatos presidenciales, Jaime Pardo Leal (1987), Luis Carlos Galán (1989), Bernardo Jaramillo (1990) y Carlos Pizarro (1990), fueron asesinados.
• La Masacre de La Rochela, ordenada por Gonzalo Rodríguez Gacha, cobró la vida de 12 funcionarios judiciales en 1989.
• El Aeropuerto El Dorado fue escenario del asesinato de José Antequera en 1989, convirtiéndose así en la víctima 721 del genocidio contra la UP.
• El ex presidente Ernesto Samper resultó herido.
• Luis Carlos Galán Sarmiento fue asesinado en un acto público en Soacha, Cundinamarca.
• Pablo Escobar, Gonzalo Rodríguez Gacha y Alberto Santofimio Botero ordenaron el asesinato de Galán.
• La marcha del silencio se organizó como respuesta a la violencia y para exigir protección al Estado el 25 de Agosto de 1989.
• Pablo Escobar Gaviria ordenó un atentado terrorista contra las instalaciones del periódico El Espectador por sus denuncias sobre el Cartel de Medellín en el 2 de septiembre de 1989.
• El Cartel de Medellín, liderado por Pablo Escobar, perpetró el Atentado del vuelo 203 de Avianca el 27 de noviembre.
• El ataque estaba dirigido para el candidato a la presidencia Cesar Gaviria, pero a último momento, no abordo el avión salvándose de este fatídico desastre.
• Un bus cargado con 7 toneladas de explosivos estalló en la entrada de las instalaciones del cuerpo oficial para la época conocido como DAS el 6 de diciembre de 1989, en un intento de ataque dirigido hacia el general Maza Márquez,
• Ante este panorama, surgió la iniciativa de una Asamblea Constituyente como un sueño de país que pudiera terminar con el caos y la violencia.
• Fue un llamado supraconstitucional sin precedentes, impulsado por los jóvenes ante la apatía general.

La Séptima Papeleta

• Estudiantes propusieron que además de las elecciones de senadores, representantes, alcaldías, concejos, asambleas y consulta liberal de 1989, se propusiera añadir una papeleta adicional para decidir si se convocaba una Asamblea Constituyente.
• La Registraduría Nacional del Estado Civil recogió las papeletas, pero no las escrutó por la duda que generaba esta iniciativa debido a la dificultad legal para contabilizarlas.
• Estudiantes voluntarios reportaron a un centro de información en Bogotá que 1.342.000 votaron por la Asamblea Nacional Constituyente.
• La alta votación por la Séptima Papeleta se convirtió en un hecho político amplificado por la prensa y los políticos.
• El Gobierno de Barco se mostró interesado en la reforma constitucional a través de esta vía.
• Candidatos presidenciales se proclamaron a favor de esta reforma.
• El presidente expidió el decreto ley 927 el 3 de mayo de 1990 para permitir la contabilización de los votos para la Asamblea Constitucional por iniciativa popular.
• El texto de la tarjeta electoral para la Asamblea Constituyente decía: "Para fortalecer la democracia participativa, vota por la convocatoria de una Asamblea Constitucional con representación de las fuerzas sociales, políticas y regionales de la Nación, integrada democrática y popularmente para reformar la Constitución Política de Colombia SI NO".
• La votación presidencial y para la Constituyente del 27 de mayo se tornó con una "segunda papeleta" y resultó en 5'236.863 votos a favor y 230.080 en contra.
• Durante el gobierno de Gaviria, se convocó y eligió a 70 constituyentes el 9 de diciembre de 1990.
• El 4 de julio de 1991, los constituyentes Álvaro Gómez Hurtado, Antonio Navarro y Horacio Serpa proclamaron la nueva constitución.
• La Constitución de 1991 se diferencia de la de 1886 en aspectos como:
  • Definir a Colombia como un Estado Social de Derecho, consagrando garantías acorde a tratados internacionales de derechos humanos.
  • Accesibilidad del Estado (mecanismos).
  • Reconocimiento de las minorías (multiculturalidad).
  • Protección del medio ambiente.
  • Equidad de género.
  • Determinación de la democracia como participativa, donde la soberanía recae en el pueblo.