الكويتيّة: مجالس الشورى والتشريعية

الكويتيّة، مجالس الشورى والتشريعية

• مجلس شورى 1921:

  • التجار رفضوا الحكام الذين لم يوافقوا على تشكيل مجلس الشورى.
  • اجتماع في ديوان ناصر البدر، ووضعوا بنودًا أهمها:
    • إصلاح بيت الصباح، وترشيح أحمد الجابر، الشيخ حمد المبارك، والشيخ عبد الله السالم.
    • أن يكون الحاكم المعين رئيسًا لمجلس الشورى.
    • عدم اتخاذ القرارات المهمة إلا بالتشاور مع المجلس.
  • تم تعيين 12 عضواً في المجلس، بمن فيهم حمد الصقر رئيسًا، ويوسف بن عيسى القناعي نائباً للرئيس.
  • ميثاق مجلس الشورى:
    • كل الأحكام تُطبق على الشرع الإسلامي (الجنايات والمعاملات).
    • إحالة أي حكم مخالف للشرع إلى علماء الإسلام.
    • الصلح يُفضل في حالة الخلاف بين شخصين.
    • المشاورة في القضايا الداخلية والخارجية.
    • عرض أي رأي إصلاحي ديني أو دنيوي على الحاكم ومناقشته مع جماعة.
  • استمر المجلس شهرين فقط بسبب الخلافات الشخصية بين أعضائه.

• المجلس التشريعي 1938:

  • الأسباب المؤدية لقيامه:
    • فرض الضرائب المرهقة.
    • سياسة الاحتكار التجارية لصالح أسرة الصباح.
    • مستوى الأمن غير المُرضي.
    • نقص محكمة الاستئناف.
    • تأثر المثقفين بالتيارات القومية.
    • دعم الوكيل السياسي دي جوري للإصلاح والمشاركة السياسية.
    • مطالبة الملك غازي بالكويت.
  • الكتلة الوطنية قدمت طلبًا للإصلاح وتشكيل مجلس تشريعي إلى الشيخ أحمد الجابر.
    • تضمنت الكتلة 3 من كبار التجار وهم محمد الثنيان الغانم، سليمان العدساني، عبد الله الصقر.
    • اعضاء المجلس اختير بواسطة الانتخابات.
    • الشيخ عبد الله السالم رئيسًا، الشيخ يوسف بن عيسى القناعي نائباً.

• دستور المجلس التشريعي 1938 (5 مواد):

  • احترام المعاهدات مع بريطانيا.
  • الشعب مصدر السلطات.
  • المجلس التشريعي مرجع المعاهدات.
  • تشكيل محكمة الاستئناف.
  • ممثل السلطة التنفيذية في الكويت هو رئيس المجلس التشريعي.

• إنجازات المجلس التشريعي 1938:

  • إنشاء أول دائرة مالية.
  • ميزانية مستقلة للدولة.
  • زيادة رواتب القضاة وإقصاء الفاسدين.
  • وضع اللائحة الداخلية وقانون الانتخابات ومشروع قانون غرفة التجارة.
  • فتح مدارس وزيادة البعثات إلى العراق ومصر.
  • تأسيس نادي ثقافي.
  • إنشاء دائرة للشرطة، تحديد ساعات عمل الحكومة، وإنشاء مركز جمركي جديد.
  • إبعاد الموظفين الفاسدين.
  • إلغاء الضرائب على بعض المواد الغذائية، تخفيض الإجارات والضرائب على اللحوم والأسماك.
  • مكافحة احتكار المياه الغازية.
  • تفعيل الراديو في الأماكن العامة.
  • حظر ذبح الأغنام الصغيرة.
  • قانون ضد غش الزبد.

حل المجلس التشريعي 1938

• أسباب فشله:

  • تشدد الأعضاء في مطالبهم.
  • عدم وجود وعي سياسي.
  • تدخل المجلس في اتفاقيات مع بريطانيا (نفط، شؤون خارجية).
  • هجوم الشيعة على المجلس.

• حل المجلس من قبل الشيخ أحمد الجابر في 21 ديسمبر عام 1938، لكن أعضاء المجلس اعتصموا.

• إصدار الشيخ أحمد الجابر لقرارين: انتخابات جديدة، وإغلاق نادي الشبيبة ومصادرة الأسلحة.

• المجلس التشريعي 1938-1939:

  • انتخابات جديدة، شارك فيها 400 ناخب.
  • فاز جميع أعضاء المجلس السابق باستثناء عضو واحد (يوسف المرزوق).
  • حل المجلس بعد 3 أشهر من تكوينه.

• المجلس الاستشاري 1939:

  • تعيين أحد عشر عضوًا يمثلون الأسرة الحاكمة.
  • الشيخ عبد الله السالم رئيسًا.
  • انتهى بسبب عدم الجدية وعدم وجود صلاحيات محددة.

• المجلس التأسيسي 1962:

  • الشيخ عبد الله السالم دعا لتأليفه في سبتمبر 1961.
  • هدفه وضع دستور للكويت خلال عام و القيام بمهام نيابية.
  • إعداد مشروع دستور دائم مكون من 183 مادة (5 فصول).
  • الخبير الدستوري: عثمان خليل عثمان (مصر).

• مجلس الأمة 1963:

  • أول انتخابات لمجلس الأمة في 23 يناير 1963.
  • الكويت أصبحت أول دولة دستورية في منطقة الخليج.
  • بدء العمل بالدستور في 1963.

• أزمة دستورية أولى (1964):

  • صدام بين الحكومة ومجلس الأمة.
  • أزمة المادة 131: منع الوزير من أي وظيفة عامة أثناء توليه الوزارة.
  • رئيس المجلس: عبد العزيز الصقر.
  • قضايا مناقشة: التعليم، الصحة، الخدمات.