Administración de Anticipos

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Questions and Answers

¿En qué circunstancias un oficial competente puede ser privado de su delegación o subdelegación?

  • Solo si comete un error administrativo.
  • Cuando se detecta un desfalco en sus cuentas.
  • Si es requerido por algún organismo internacional.
  • Por decisión de la autoridad que los nombró en cualquier momento. (correct)

¿Qué tipo de responsabilidad pueden enfrentar los agentes financieros involucrados en actividades ilegales?

  • No enfrentan responsabilidad alguna si son funcionarios de la Unión.
  • Responsabilidad financiera y disciplinaria según se estipule en los Reglamentos de Personal. (correct)
  • Únicamente responsabilidad penal por el código penal local.
  • Solo responsabilidad civil.

¿Qué órgano debe ser recurrido en caso de actividad ilegal o fraude que dañe los intereses de la Unión?

  • El Comité Económico y Social Europeo.
  • El Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
  • La autoridad local donde reside el agente financiero.
  • La oficina OLAF designada por la legislación aplicable. (correct)

Según el Artículo 92, ¿qué responsabilidad financiera puede incurrir un oficial competente?

<p>Responsabilidad financiera según lo establecido en los Reglamentos de Personal. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué medidas pueden tomarse contra contadores o administradores de anticipos según el Artículo 90?

<p>Pueden ser suspendidos temporal o definitivamente por la autoridad que los nombró. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer un funcionario autorizador delegado si recibe una instrucción vinculante que considera irregular?

<p>Informar por escrito a la autoridad que le otorgó la delegación. (B)</p> Signup and view all the answers

¿En qué situación un funcionario autorizador delegado queda exento de responsabilidad?

<p>Si se confirma la instrucción por escrito y es suficiente y precisa. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué responsabilidad tiene un funcionario autorizador delegado en caso de subdelegación?

<p>Es responsable de la eficacia del sistema de gestión y control interno establecido. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué consecuencias enfrenta un funcionario autorizador competente si incurre en negligencia grave?

<p>Incursará en responsabilidad financiera. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe hacer un funcionario autorizador si descubre que una decisión que le corresponde es irregular?

<p>Informar de inmediato a sus superiores sobre la irregularidad. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe incluir una solicitud de opinión según el primer párrafo mencionado?

<p>Una descripción de los hechos y los documentos de soporte relevantes (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la principal responsabilidad de los jefes de las delegaciones de la Unión?

<p>Garantizar el funcionamiento adecuado de los sistemas y la gestión de fondos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre antes de que se presente una solicitud al cuerpo?

<p>Se permite al miembro del personal presentar sus observaciones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué deben presentar anualmente los jefes de las delegaciones a la autoridad autorizadora delegada?

<p>Una declaración de fiabilidad sobre los sistemas de gestión y control internos (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué autoridad puede solicitar una opinión del cuerpo sobre un caso?

<p>La autoridad facultada para hacer nombramientos (D)</p> Signup and view all the answers

¿A quién deben informar los jefes de las delegaciones sobre sus responsabilidades?

<p>A la autoridad autorizadora delegada de la Comisión (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se debe hacer con la información presentada siempre que sea posible?

<p>Anatizar la información presentada (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué decide la institución de la Unión después de recibir la opinión del cuerpo?

<p>Las medidas de seguimiento adecuadas (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere antes de que los jefes de las delegaciones asuman sus funciones?

<p>Finalizar cursos de formación específicos sobre sus responsabilidades (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ocurre si un miembro del personal comete una irregularidad?

<p>Se informará a la autoridad competente para cuestiones disciplinarias (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué caso el cuerpo debe hacer una recomendación al oficial autorizador?

<p>Si se identifican problemas sistémicos (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué debe evaluar el cuerpo de acuerdo con los elementos presentados?

<p>La irregularidad financiera que ha ocurrido (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué documentos son cruciales para la denuncia de irregularidades?

<p>La normativa de protección de denunciantes (D)</p> Signup and view all the answers

¿En qué circunstancias los jefes de delegaciones deben actuar en forma de subdelegación?

<p>En ausencia de los jefes de delegaciones (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué organismo tiene competencias específicas sobre el personal respecto a las irregularidades?

<p>OLAF (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Retiro de Delegaciones de Competencias

Los funcionarios competentes pueden perder sus delegaciones o subdelegaciones, temporal o definitivamente, por decisión de la autoridad que los nombró.

Suspensión de Funcionarios Financieros

Contadores o administradores de avances pueden ser suspendidos, temporal o definitivamente, por la autoridad que los nombró.

Responsabilidad por Actividades Ilegales

Los agentes financieros pueden verse involucrados en responsabilidades penales, disciplinarias o financieras por actividades ilegales, fraude o corrupción, conforme a las leyes nacionales y reglas de la UE.

Responsabilidad Financiera de Autorizadores

Los funcionarios autorizadores pueden tener responsabilidad financiera según los Estatutos del Personal.

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Órganos competentes para casos de corrupción

En casos de fraude o corrupción que perjudiquen a la Unión, se recurre a las autoridades designadas por la legislación aplicable a la UE, especialmente la OLAF.

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Responsabilidad Financiera del Oficial Autorizador

El oficial autorizador competente asume responsabilidad financiera si, intencionalmente o por negligencia grave, determina las cuentas por cobrar, emite órdenes de pago, realiza gastos o firma órdenes de pago sin cumplir con esta Reglamento.

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Instrucciones Irregular o Contrarias al Principio de Gestión Financiera

Un oficial delegando o sub-delegando que recibe una instrucción que considera irregular o contraria al principio de gestión financiera, debe informarlo por escrito a la autoridad que le delegó.

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Exención de Responsabilidad del Oficial Autorizador Delegado

Un oficial autorizador delegado está exento de responsabilidad si la instrucción irregular es confirmada por escrito dentro del plazo establecido y es lo suficientemente precisa.

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Responsabilidad del Oficial Autorizador Delegado (Sub-Delegación)

El oficial autorizador delegado sigue siendo responsable de la eficacia y eficiencia de los sistemas internos de gestión y control para subdelegaciones dentro de sus servicios.

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Responsabilidad del Oficial Autorizador Delegado (Delegación a Jefes de Delegación)

El oficial autorizador delegado define e implementa los sistemas de control interno cuando la subdelegación se da a los líderes de las delegaciones de la Unión.

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Responsabilidad de Jefes de Delegaciones

Los jefes de las delegaciones de la Unión son responsables del buen funcionamiento de los sistemas, las instrucciones del oficial autorizado, y la gestión de los fondos y las operaciones bajo su responsabilidad.

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Formación Previa

Los jefes de las delegaciones deben completar cursos de capacitación sobre las responsabilidades de los oficiales autorizados y la implementación presupuestaria, antes de asumir sus tareas.

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Informes Anuales

Los jefes de las delegaciones presentan anualmente al oficial autorizado de la Comisión una declaración de confiabilidad sobre los sistemas internos de gestión y control, y la gestión de operaciones delegadas.

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Responsabilidad de Subjefes

Los subjefes de las delegaciones también se rigen por los mismos estatutos cuando actúan como oficiales autorizados por delegación, en ausencia del jefe.

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Denuncia de Irregularidades

Cualquier infracción a las regulaciones sobre gestión financiera o comprobación de operaciones, debe ser comunicada a la entidad relevante.

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Órgano de Denuncia (Art. 145)

Las irregularidades cometidas por personal de la Unión están sujetas a la atención del cuerpo mencionado en el artículo 145 para su opinión.

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Oficiales Autorizados (Competentes)

Incluyendo jefes de delegaciones y subjefes que actúan en su lugar, según el artículo 60(2), tienen la responsabilidad de tratar las irregularidades.

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Protección de Delatores

Se considera la protección de los informantes durante el proceso de tratamiento de irregularidades.

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¿Quién recibe el caso de un posible irregularidad financiera?

La autoridad responsable de las designaciones en la institución de la Unión, el órgano de la Unión, la oficina europea o el órgano o persona en cuestión recibe el caso de un miembro del personal que informa sobre una posible irregularidad financiera.

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¿Qué hace la autoridad de designación?

La autoridad de designación puede solicitar una opinión del órgano sobre el caso de una posible irregularidad financiera.

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¿Qué información debe acompañar la solicitud de opinión?

La solicitud de opinión debe incluir una descripción de los hechos, la acción u omisión que se solicita que el órgano evalúe, junto con los documentos de respaldo relevantes.

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¿Qué pasa con la información sensible?

Siempre que sea posible, se debe anonimizar la información que se envía al órgano.

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¿Puede el miembro del personal aportar observaciones?

Antes de enviar una solicitud o información adicional al órgano, la autoridad de designación o el oficial de autorización deben dar al miembro del personal la oportunidad de presentar sus observaciones.

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¿Cuál es la función del órgano?

El órgano es competente para evaluar si, según los elementos que se le han presentado y la información adicional recibida, ha habido una irregularidad financiera.

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¿Qué sucede después de la opinión del órgano?

La institución de la Unión, el órgano de la Unión, la oficina europea o el órgano o persona en cuestión toman las medidas de seguimiento apropiadas según el Reglamento del Estatuto.

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Study Notes

Administración de Anticipos

  • Creación de las Administraciones de Anticipos: Decisions for creating and appointing administrators are made by the Union institution's accountant, specifying operational and usage conditions.
  • Uso de Administraciones de Anticipos: Created for payments when individual amounts make general payment processes impractical or inefficient. The maximum amount for each type of expense is determined by the accountant's decision. Also created for the collection of revenue.
  • Crisis and Humanitarian Aid: Anticipations can be used without limitations on amount for a specific time period, provided budgetary limits are met and justified.
  • Payments in Delegations: In Union delegations, limits on individual payments are set at €60,000 per expense. Separate administrations are created for payments from the Commission and SEAE sections of the budget when needed.

Gestión de las Administraciones de Anticipos

  • Selección de Administradores: Administrators are chosen from staff members or, in justified instances, other personnel or crisis and humanitarian aid staff, with contractual guarantees of responsibility levels, equivalent to regular staff.
  • Supervisión de Fondos: The institution's accountant oversees funding allocations to anticipe administrations.
  • Liquidación de Pagos: Following payments, formal closing decisions or payment orders signed by the competent authority are mandatory.
  • Regularización de Operaciones: Backlog of non-standard operations are regulated within one month, for balance reconciliation and accounting reconciliation.
  • Fondo y Contabilidad: The accountant monitors the funds entrusted to administrators, overseeing accounting and regulatory compliance.

Responsabilidad de Agentes Financieros

  • Retirada de Delegaciones: Competent authorities can permanently or temporarily suspend or remove delegations of financial agents.
  • Suspensión de Funciones: Accountable and anticipations administrators can have their functions temporarily or permanently suspended by appointing authorities.
  • Responsabilidad Disciplinaria: Penalties can follow illegal activity, fraud, or corruption beyond the present rules and Union financial interest protection and anti-corruption provisions.
  • Responsabilidad Pecuniaria: A competent authority may face monetary penalties for improper procedures, like issuing payment orders without following regulations.

Tratamiento de las Irregularidades Financieras

  • Competencia de la OLAF: Investigations are handled by OLAF (Office of the European Union Anti-Fraud Office), while respecting Union institution autonomy.
  • Acciones de Miembros del Personal: Violations of the regulation or related rules by staff (omissions or actions), be reported to the relevant authority for review.
  • Revisión por la Instancia: The appropriate authority evaluates whether financial irregularities, based on information received, have occurred.
  • Medidas Consecuentes: Decision on subsequent actions will follow the authority's assessment.
  • Problemas Sistémicos: Irregularities identified may suggest systemic issues and a recommendation may be provided to the relevant authority and internal auditor.

Ingresos y Recursos Propios

  • Recursos Propios: These resources are included in the annual budget and are handled following specific regulations.
  • Previsiones: The budget includes an overview of projected income.
  • Control y Gestión: The process of accounting for income (credits and debits) is established according to the specific regulation.
  • Adecuación de las Previsiones: Budgetary projections are adjusted to changes in circumstances or related situation.

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