พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ 2546

พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546

• ตราขึ้นโดยคำแนะนำและยินยอมของรัฐสภา
• ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 6 กรกฎาคม 2546 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ

มาตราสำคัญ

• มาตรา 1: พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า "พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546"
• มาตรา 4: ให้นำกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติมาใช้บังคับแก่กระทรวงศึกษาธิการโดยอนุโลม
• มาตรา 5: กระทรวงศึกษาธิการมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ และกฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม
• มาตรา 6: ให้จัดระเบียบราชการกระทรวงศึกษาธิการ ดังนี้
  • ระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง
  • ระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา
  • ระเบียบบริหารราชการในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาที่เป็นนิติบุคคล
• มาตรา 8: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และมีอำนาจออกกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศเพื่อปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้

การจัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง

• มาตรา 9: ให้จัดระเบียบบริหารราชการในส่วนกลาง ดังนี้
  • สำนักงานปลัดกระทรวง
  • ส่วนราชการที่มีหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
• มาตรา 10: ส่วนราชการในส่วนกลางของกระทรวงศึกษาธิการที่ขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้แก่
  • สำนักงานรัฐมนตรี
  • สำนักงานปลัดกระทรวง
  • สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
  • สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
  • สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา
  • สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา
• มาตรา 12: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและกำหนดนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ

สภาการศึกษา

• มาตรา 14: สภาการศึกษามีหน้าที่
  • พิจารณาเสนอแผนการศึกษาแห่งชาติที่บูรณาการศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬากับการศึกษาทุกระดับ
  • พิจารณาเสนอนโยบาย แผน และมาตรฐานการศึกษา
  • พิจารณาเสนอนโยบายและแผนในการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อการศึกษา
  • ดำเนินการประเมินผลการจัดการศึกษา
  • ให้ความเห็นหรือคำแนะนำในเรื่องกฎหมายและกฎกระทรวงที่เกี่ยวกับการศึกษา
• สภาการศึกษา ประกอบด้วย
  • รัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการโดยตำแหน่งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
  • ผู้แทนองค์กรเอกชน
  • ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
  • ผู้แทนองค์กรวิชาชีพ
  • พระภิกษุซึ่งเป็นผู้แทนคณะสงฆ์
  • ผู้แทนคณะกรรมการกลางอิสลามแห่งประเทศไทย
  • ผู้แทนองค์กรศาสนาอื่น
  • กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

• มาตรา 15: คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานมีหน้าที่
  • พิจารณาเสนอนโยบายแผนพัฒนามาตรฐาน
  • เสนอแนะในการออกระเบียบ หลักเกณฑ์

สำนักงานปลัดกระทรวง

• มาตรา 23: ปลัดกระทรวงมีอำนาจหน้าที่
  • รับผิดชอบควบคุมราชการประจำในกระทรวง
  • แปลงนโยบายเป็นแนวทางและแผนปฏิบัติราชการ
  • กำกับการทำงานของส่วนราชการในกระทรวง
  • ประสานการปฏิบัติงานของส่วนราชการในกระทรวง
  • เร่งรัดติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการในกระทรวง
  • เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการของส่วนราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงรองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
• มาตรา 24: สำนักงานปลัดกระทรวงมีอำนาจหน้าที่
  • ดำเนินการเกี่ยวกับราชการประจำทั่วไปของกระทรวง
  • ประสานงานต่างๆ ในกระทรวง
  • จัดทำงบประมาณและแผนปฏิบัติราชการของกระทรวง
  • ดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ
  • ดำเนินการอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวงว่าด้วยการแบ่งส่วนราชการ

การจัดระเบียบบริหารราชการเขตพื้นที่การศึกษา

• มาตรา 33: การบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ยึดเขตพื้นที่การศึกษา โดยคำนึงถึง
  • ระดับของการศึกษาขั้นพื้นฐาน
  • จำนวนสถานศึกษา
  • จำนวนประชากร
  • วัฒนธรรม และความเหมาะสมด้านอื่น

คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน

• มาตรา 38: มีหน้าที่กำกับและส่งเสริมสนับสนุนกิจการของสถานศึกษา
• ประกอบด้วยผู้แทนจากหลายภาคส่วน เช่น ผู้ปกครอง ครู ชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ศิษย์เก่า พระสงฆ์ หรือผู้แทนองค์กรศาสนาอื่นในพื้นที่ และผู้ทรงคุณวุฒิ

การปฏิบัติราชการแทน

• มาตรา 44-47: กำหนดหลักเกณฑ์การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการรักษาราชการแทนในกระทรวงศึกษาธิการ