UD4 Gestión Económica 23-24 PDF

TEMA 4 PLAN DE FINANCIACIÓN y GESTIÓN ECONÓMICA Nuestros sueños son las únicas mentiras que pueden dejar de serlo. (Francesc Miralles) Contenidos Plan de financiación Documento, partes, conceptos Fuentes y Formas de Financiación Directa, indirecta, pública, privada 01 03 + 02 04 Documento P...

TEMA 4 PLAN DE FINANCIACIÓN y GESTIÓN ECONÓMICA Nuestros sueños son las únicas mentiras que pueden dejar de serlo. (Francesc Miralles) Contenidos Plan de financiación Documento, partes, conceptos Fuentes y Formas de Financiación Directa, indirecta, pública, privada 01 03 + 02 04 Documento PDF repaso t.8 (PPA) Tipos de producciones Propia, ajena, asociada, coproducción Fuentes de amortización Ingresos en taquilla, rentabilidad 01 Plan de financiación Documentos, partes, conceptos 1._El plan de financiación... Es un documento indispensable en cualquier producción audiovisual en el que se indica → la relación de fuentes de financiación que utilizará el productor para financiar su proyecto. No olvides que es un documento exigido por el ICAA para la solicitud de ayudas públicas y por cualquier inversor → viabilidad Existen 3 partes bien diferenciadas: Capital Externo Fondos Públicos Aportación propia Inversión de capital privado de distintos orígenes Venus is the second planet from the Sun Debe sumar la diferencia (gap)entre el presupuesto total y el resto de fuentes de financiación Proponemos el ejemplo de Mapa, filme documental, con envergadura económica más pequeña. -Fondos públicos -Inversión productor (propia, asociada y copro); privada. 02 Tipos de producciones Propia, ajena, asociada, coproducción ¿Sabrías cómo clasificar a las empresas del sector audiovisual? ¿Recuerdas la clasificación que vimos en las primeras unidades de este módulo? —Sigue leyendo... 1._Tipos de Producciones Seguro que recuerdas que clasificamos las empresas del sector en aquellas orientadas a la industria cinematográfica, videográfica y televisiva. Y a su vez, la actividad de estas industrias se dividían en: ● Producción, ● Distribución, ● Exhibición. ● Empresas de servicios. En esta unidad recordaremos la clasificación de empresas tv y desarrollaremos las empresas de servicio y las modalidades de producción. 1.1._ Producción Propia Producción propia → la producción se realiza íntegramente con recursos propios técnicos, humanos y de financiación. ● ● Puede ser interna o externa. Por ejemplo, los informativos que hacen en TV. *En un sentido más amplio, se entiende por producción propia en TV la realización de programas o series producidas con al menos el 50 % de los recursos propios 1.2._Producción ajena Producción ajena → compra de un producto audiovisual ya realizado y producido. Por tanto, son programas realizados por las productoras audiovisuales o televisiones de los que la productora o la TV solamente adquiere algún tipo de derecho. ● Por ejemplo, los derechos de emisión de un canal de TV de una serie, programa o película. En este caso, la empresa productora ajena a la TV realizará el producto en su totalidad y luego se lo venderá al canal de TV. Los costes por compra de derechos suelen ser más bajos que las producciones propias porque la TV solo adquiere los derechos de exhibición. 1.3._ Coproducción Coproducción → La financiación de la producción proviene de un acuerdo entre 2 productoras. ● ● ● Las aportaciones pueden ser económicas, humanas, creativas, de material o de equipos. Por ejemplo, la televisión y una productora: una aportaría los medios técnicos y/o humanos necesarios, y la otra correría con la realización y la producción ejecutiva del proyecto. La participación menor no puede ser inferior al 10% y la mayor no puede exceder del 70% del coste. En el caso de que se trate de empresas internacionales se le denomina coproducción internacional. 1.3._ Coproducción Tipos de coproductores: ● El coproductor propiamente dicho → es el que participa activamente en la creación y en la elaboración de la obra final. ● El coproductor financiero → es el que limita su contribución al pleno económico interviniendo en el desarrollo de la producción. ACLARACIÓN: Asociada: nacional; coproducción: internacional Observen contradicciones al respecto: ENLACE RTVE 1.4._ Producción asociada Producción asociada → una o varias cadenas de televisión y una o varias productoras independientes participan económica, técnica y artísticamente en la producción de un programa audiovisual pero todas las partes asumen inversiones y riesgos (de la misma nacionalidad). *La participación de la televisión no es al cien por cien, sino parcial. ● ● La producción ejecutiva la asume el socio mayoritario, los derechos se reparten según las cláusulas establecidas por contrato. Modalidad típica de las televisiones locales que buscan aunar esfuerzos con el fin de poder ofrecer a su audiencia programas audiovisuales de calidad y reducir costes. FORTA! Federación de Organismos de Radio y Tv Autonómicos. Asociación sin ánimo de lucro que asocia a organismos o entidades de derecho público creados por las leyes de los respectivos Parlamentos Autonómicos para la gestión directa de los servicios públicos de Radiodifusión y Televisión en las diferentes Comunidades Autónomas del Estado español. Ventajas de las coproducciones y producciones asociadas Aumento de posibilidades Realizar proyectos cuyo coste de producción sería imposible de afrontar por una única empresa nacional. Reparto de costes Los costes se vuelven más modestos al repartir la inversión entre los diferentes países coproductores. Incremento ud. de producción Incremento para cada país del número de unidades de producción Ventajas de las coproducciones y producciones asociadas Nacionalidad múltiple Nuestro proyecto se beneficiará de las ventajas que conceden las distintas legislaciones de cada país. Ampliación de mercados Mercado internacional 1.5._ Empresas de servicios auxiliares ¿A qué se dedican las empresas de servicios del sector AudVis? Son empresas de servicios que abastecen a las productoras o cadenas de televisión de aquellos recursos o infraestructuras que no poseen en propiedad. En torno al sector audiovisual gira la actividad de un elevado número de industrias proveedoras relacionadas con la distribución, alquiler y suministro de materiales, equipos, platós, personal técnico y artístico, etc. para la producción. ● Alquiler de equipamiento, efectos especiales, salas de postproducción, etc. 1.5._ Empresas de servicios auxiliares El responsable máximo de la contratación de servicios técnicos y artísticos es el director de producción, quien trata de contar con empresas auxiliares que complementen y hagan factible la viabilidad de la producción. ● La labor de contratación es ardua, el director ha de conseguir el mejor servicio al mejor precio. La mayoría de estos servicios auxiliares acostumbran a hacer descuentos en sus contratos con la productora, lo que facilita y desahoga la producción. Se puede contar con los Facilities Deals, pagos aplazados con los proveedores como una modalidad de financiación indirecta. 1.5.1_Laboratorios ● Los laboratorios de cine → cuentan con tarifas fijas para prestar sus servicios, el productor debe consultar y aprovechar los sustanciosos descuentos que estos laboratorios normalmente ofertan a los equipos de producción cinematográfica. ● En cuanto a los laboratorios de revelado → se establece también un contrato. Aquí es necesario el control del consumo de una película, pues éste va en correlación directa o inmediata con la utilización de los servicios de postproducción. 1.5.2_Empresas de postproducción Conviene dejar solucionado el alquiler de las salas o laboratorios de todos los apartados concernientes a la postproducción: ● Montaje ● Etalonaje ● Sonorización (se realiza en una sala de mezclas y doblajes, además de la inserción de la banda sonora musical). ● Efectos. La sala de montaje puede ser necesaria durante el rodaje para realizar un montaje previo, y una vez finalizado el rodaje comenzará el montaje final. 1.5.3._ Agencias de representación de actores Agencias donde se puede acudir a solicitar un actor o actriz de unas determinadas características. Existen guías de actores donde se aportan fotografías y datos de interés sobre los mismos → El trato con los actores se realiza a través de sus representantes. En la contratación de los actores entran directamente en diálogo el director y el productor de la película→ decisión. ● ● El director de producción orienta en las cotizaciones de los actores y en las mejores estrategias. El ayudante de dirección debe conocer el mercado actoral, confrontar y poner en conocimiento del director las características y cualidades de los actores. 03 Fuentes y formas de financiación Directa, indirecta, pública, privada Tipos de financiación Privada Indirecta Procede de la industria e instituciones o personas privadas. No aporta un ingreso directo, pero ahorra gastos 01 02 03 Directa Pública Supone unos ingresos determinados. Proviene de organismos públicos 04 Tipos de financiación Pública ● ● ● Privada ● ● ● ● Directa Indirecta Ayudas y subvenciones Incentivos fiscales Merchandising Coproducción. Product Placement/ Patrocinio. Bandas Sonoras. (Pre) Ventas a distribuidores /agentes/ televisiones. Inversiones de capital. Financiación Bancaria. Pagos diferidos / Facilities Deals 2.1._ Financiación Pública Es aquella referida a ayudas y subvenciones del Estado o las Comunidades → parte de la raíz cultural que obliga a los poderes públicos a promover y proteger el acceso y el desarrollo de la cultura. ● Supone la única vía para que se desarrollen proyectos de calidad menos o más comerciales. Además se considera un sector de riesgo, que no garantiza a los inversores la recuperación de sus aportaciones. 2.1.1_ Ayudas Europeas Nos encontramos con distintos programas de ayuda a la industria audiovisual: 1. MEDIA 2007-2013 → sucesor de los programas anteriores (MEDIA I, MEDIA II, MEDIA Plus y Formación), tiene como objetivo conseguir una industria audiovisual europea más fuerte, reflejando y respetando la identidad cultural europea y su patrimonio. ○ El presupuesto de MEDIA es de 755 millones de euros. Objetivos MEDIA > Circulación Incrementar la circulación de películas europeas >Reforzar > Diversidad Reforzar los resultados comerciales del sector Preservar y promover la diversidad cultural europea y el patrimonio Acceso Público Asegurar el acceso público a este patrimonio, dialogando entre culturas. Áreas de acción MEDIA DESARROLLO FORMACIÓN Facilitar la escritura de guiones y el desarrollo de proyectos; conocimientos de gestión Ayuda en fase previa para que la obra sea producida. DISTRIBUCIÓN Incentivar a los distribuidores a invertir en adquisición y promoción de obras (difusión + circulación) 2.1.3_ Ayudas Nacionales ICAA A nivel nacional, las ayudas en el ámbito audiovisual son convocadas a través del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales → organismo autónomo, dependiente del Ministerio de Cultura, a través de la Secretaría de Estado de Cultura. El ICAA planifica las políticas de apoyo al sector cinematográfico y a la producción audiovisual, siendo sus objetivos el fomento, la promoción y la conservación del patrimonio cinematográfico 2.1.4_ Ayudas Autonómicas Destinadas a la producción, desarrollo, exhibición y formación de profesionales ● Cada comunidad autónoma convoca anualmente ayudas específicas al sector audiovisual. ●Exigen que los candidatos o solicitantes sean empresas o profesionales residentes en la comunidad correspondiente. 2.1.4_ Ayudas Autonómicas Líneas de acción→ Existe un denominador común en dichas ayudas: A. B. Suelen ir ligadas al desarrollo de idiomas autóctonos→ se valora positivamente lengua de cada región. Rodaje en territorio de la Comunidad → como fomento de la zona. Principales comunidades con ayudas→ Andalucía, Cataluña, Galicia, Madrid, País Vasco, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha. 2.2._ Incentivos fiscales (Financiación Pública indirecta) Los incentivos fiscales → son desgravaciones fiscales que puede hacer el productor → deducción del 20% del coste de la película (impuesto de sociedades si es empresa, IRPF si es persona física). Son financiación indirecta porque no es dinero directo, sino que supone un ahorro para la producción. ● Regulado por la Ley del Cine 55/2007 de 28 de diciembre 2.2._ Incentivos fiscales (Financiación Pública indirecta) Tipos de incentivos fiscales: 1. EXENCIÓN FISCAL (Tax Shelter) y CRÉDITO FISCAL (Tax Credit) → son desgravaciones fiscales cuyo objetivo es que los inversores puedan reducir la cantidad de impuestos que deben de pagar a cambio de su participación financiera en fondos destinados a la producción audiovisual. 1. REEMBOLSO DE COSTES (Cash rebate) → de los gastos realizados en un país el Estado devuelve un porcentaje determinado. 2.2._ Incentivos fiscales (Financiación Pública indirecta) A. INCENTIVOS FISCALES POR MECENAZGO en PERSONAS FÍSICAS ● ● ● 150 € donados tienen una deducción del 75% en la cuenta íntegra del IRPF. A partir de ahí la deducción es del 30%. Si se han realizado donativos a la misma entidad por al menos la misma cantidad en los dos períodos impositivos anteriores, se podrá aplicar una deducción del 35%. *Todo ello con un límite del 10% en la base liquidable del IRPF. 2.2._ Incentivos fiscales (Financiación Pública indirecta) B. INCENTIVOS FISCALES POR MECENAZGO en PERSONAS JURÍDICAS ● La cantidad donada tiene una deducción del 35% en la cuota del impuesto de sociedades. ● Si se han realizado donativos a la misma entidad por al menos la misma cantidad en los dos períodos impositivos anteriores, se podrá aplicar una deducción del 40%. *Todo ello con un límite del 10% de la base imponible de la base de sociedades, aunque las cantidades que excedan de esa cifra se podrán aplicar en los períodos impositivos siguientes con un límite de 10 años AIE Con el objetivo de fomentar la inversión de capital privado al sector cinematográfico, se creó el AIE → Agrupaciones de Interés Económico (AIE) → que consiste en cooperativas creadas por varios empresarios en torno a una película y que funciona como productora de la misma (vehículos fiscales flexibles → permiten operar como sociedad mercantil,con beneficios fiscales) 2.3._ Financiación Privada I. INVERSIÓN PRIVADA → hace referencia al capital que posee la propia empresa productora o que consigue a través de inversores que aportan capital al producto (inversores privados, bancos, empresas de capital de riesgo): ■ Casos en los que se ha demostrado la viabilidad del proyecto → plan de negocios donde se demuestre el beneficio de la empresa. ■ Casos en los que el proyecto presentado es muy atractivo comercialmente, y está apoyado por un elaborado plan de financiación y amortización de la obra 2.3._ Financiación Privada A. Inversores → Plan de negocios (ingresos) + demostrar viabilidad y solvencia → titularidad de los derechos de explotación, guion, director, y un presupuesto detallado. B. Las empresas de capital de riesgo → se dedican a intervenir en empresas que posean un plan de negocio atractivo desde el punto de vista comercial → participan como accionistas, invierten y apoyan con su asesoramiento o captación de más socios. ■ ■ No suelen participar en la gestión de la empresa. Cuando recuperan la inversión venden las acciones y abandonan la empresa. 2.3._ Financiación Privada II. VENTAS Y PREVENTAS → modalidad de financiación que consiste en adelantar la venta del proyecto audiovisual. ■ Recuerda que la distribución es una de las fases más importantes del desarrollo de un proyecto audiovisual. Los elementos que integran la cadena de distribución (empresas distribuidoras y agentes de venta) han ido transformándose y evolucionando, de ser intermediarios han pasado a participar en la inversión del proyecto. 2.3._ Financiación Privada ■ Existe la figura del agente de ventas internacional → que es un intermediario que se encarga de negociar en nombre del productor la venta o licencia de los derechos de distribución internacionalmente, territorio por territorio, a los distintos distribuidores. ● ■ Los distribuidores cobran sus honorarios y se les abonan todos los gastos generados por el proceso de distribución: duplicados, publicidad, promoción. El interés de las distribuidoras en anticipar la compra de los derechos es el de hacerse antes que nadie con esos derechos y sobre todo, aprovechar el contexto para negociar con una posición de más fuerza las condiciones del contrato. 2.3._ Financiación Privada En ocasiones, la distribuidora apoya a la financiación del proyecto → adelantando el pago de los derechos de explotación. Para ello se debe formalizar un contrato en el que se reflejen, detalladamente, las condiciones de participación: A. B. C. Pautas mínimas sobre la obra (género, guión, elenco artístico y técnico) para que no defraude las expectativas del distribuidor. Se determinan el tiempo y forma de entrega de la obra, y las consecuencias de no cumplir los plazos. Se especifican los derechos y medios que se ceden y la cantidad de financiación anticipada, así como las condiciones de la distribución. 2.3._ Financiación Privada III. INVERSIONES EN TELEVISIÓN → La participación de las televisiones en obras audiovisuales es la vía más importante de financiación en nuestro país en la actualidad. ■ La televisión potencia la industria audiovisual, incluido el sector cinematográfico. ■ Las televisiones pueden intervenir como productoras a través de encargos de producción, o como coproductoras del proyecto. 2.3._ Financiación Privada ■ Otra fórmula de intervención es la de compra de los derechos de emisión → esta adquisición se puede realizar en la preproducción del proyecto o cuando la obra está acabada. ● Si se anticipa este dinero se puede convertir en una vía de financiación para la productora promotora (“preventas de derechos de emisión”). ○ Algunas de las ayudas y subvenciones estudiadas anteriormente exigen contratos de preventas como requisito para optar a las ayudas. 2.3._ Financiación Privada Es importante destacar que el artículo 119 de la Ley General de Comunicación Audiovisual, (LEY 13/2022, DE 7 DE JULIO), regula el régimen jurídico de la obligación de financiación anticipada de determinadas obras audiovisuales europeas, e indica a los operadores de televisión lo siguiente (según su cantidad de ingresos): =/+ 50 millones TV PÚBLICA (6%) TV PRIVADA (5%) TIPOS DE PRODUCCIÓN 70% del 5% de los ingresos de la tv 70% del 6% de los ingresos de la tv Audiovisuales para tv, = 3% de los ingresos = 4,5% de los ingresos series, películas de 15% Lenguas Oficiales productor independiente 30% Obras hechas por Mujeres Cine (pelis) 40% del 5% de los ingresos de la tv = 2% de los ingresos Animación No se contempla 45% del 6% de los ingresos de la tv = 2,7% de los ingresos 12% (mínimo) <50 - 10 millones 70% 70% 2.3._ Financiación Privada IV. FINANCIACIÓN BANCARIA → Existen distintas modalidades de financiación bancaria a las que podemos acceder para llevar a cabo nuestros proyectos audiovisuales. ■ La concesión de préstamos o créditos bancarios a una empresa audiovisual depende de la consecución de otro tipo de ayudas como las públicas, los adelantos de los derechos de distribución y la compra anticipada de derechos de antena de las cadenas de televisión (financiación parcial). 2.3._ Financiación Privada La acción de las entidades bancarias en la financiación de proyectos audiovisuales en Europa ha seguido hasta ahora dos tendencias: 1. Realizar el descuento de los contratos de compraventa de películas llevados a cabo por las cadenas de televisión y/o por distribuidores y agentes de ventas, o de las subvenciones públicas que se ha de percibir. 1. Conceder los préstamos destinados a completar el plan de financiación de la producción. 2.3._ Financiación Privada V. CAPITALIZACIÓN → se ofrece la posibilidad de invertir el salario o parte del salario a actores principales, director y jefes de equipo. V. PARTICIPACIÓN DE BENEFICIOS → en algunas ocasiones el salario de algún actor puede ser muy elevado por lo que la productora no puede hacer frente al mismo y se le ofrece la posibilidad de obtener un porcentaje de la película una vez amortizado el coste de producción. 2.3._ Financiación Privada VII. PUBLICIDAD → encontramos diversas manifestaciones de la publicidad como fuente de financiación: ■ PRODUCT PLACEMENT → fórmula de financiación menor, consistente en la colocación de un producto que se quiere publicitar en una escena de la película. ● Muestra la utilidad cotidiana del producto. ● Reduce costes de producción → ingresos. ● No es invasivo → espectador predispuesto ● Anunciante→ coste reducido tmb. 2.3._ Financiación Privada ■ PATROCINIO → vinculación de una película a una marca en la campaña publicitaria. ■ LICENSING → consiste en ceder la marca del producto como licencia para la creación de productos derivados que generan ingresos a la película. ■ BRANDED CONTENT → supone la integración total de la marca en el desarrollo de la película, mostrando los valores de la marca por encima de todo, de forma narrativa. ● Ej: La vuelta a la tortilla (P.León) → Buckler 2.3._ Financiación Privada VIII. CROWDFUNDING → supone la financiación de un proyecto con carácter colaborativo a través de donaciones, normalmente realizadas por Internet: ■ ■ Pequeñas aportaciones o microinversiones Páginas dedicadas a ello en España como: ● Lánzanos ● Goteo 2.3._ Financiación Privada Tipos de CROWDFUNDING: A. Recompensas → preventa de algún artículo (DVD, disco, etc), sujeto a impuestos (IVA). B. Crowdlending → préstamo económico a un promotor realizado a través de una plataforma, por los que el productor puede devolver el dinero a interés más bajo que con los bancos. C. Donaciones → susceptible de desgravaciones fiscales, es una donación sin ánimo de lucro. D. Equity → cuando un emprendedor que necesita inversión ofrece una participación en su empresa a cambio de una cantidad de dinero. 2.3._ Financiación Privada IX. CROWDSOURCING → supone la posibilidad de conexión en red para la realización de trabajos o acciones colaborativas, e incluso desinteresadamente. ■ ■ Externalizar trabajos a comunidades ajenas al equipo de producción. Para hacer campaña de crowdsourcing se necesita: ● Una misión definida y un objetivo. ● Una multitud a la que alcanzar por métodos online u offline. ● Un diseño claro y entendible (compensaciones y recompensas) → beneficio ambas partes. 2.4._ Facility Deals (Financiación Privada Indirecta) Facility Deals → son pagos diferidos, consiste en un aplazamiento de los pagos a proveedores hasta la recepción de los ingresos de la comercialización de la obra o una fecha pactada entre proveedores y productores. ● Pueden ir incrementados por unos intereses. 04 Fuentes de amortización Ingresos en taquilla, rentabilidad 4._ Fuentes de Amortización La amortización consiste en el retorno de los ingresos generados por el producto audiovisual una vez finalizado y financiado. ● No es la financiación, aunque debe cubrir los costes de financiación. 4.1._ Los ingresos en taquilla: Cuando pagamos una entrada el dinero se reparte entre los siguientes “actores”: ESTADO EXHIBIDOR 10% del IVA (antes 8%) de la entrada Entre el 40% y el 50% de los ingresos una vez descontado el IVA DISTRIBUIDOR Repartirá el resto de la facturación neta de la película con el productor en función del porcentaje pactado en contrato (70/30%; 75/25%) AUTORES 2% ingreso neto (reparten entre el compositor, el director, el guionista y el director de fotografía) 4.1._ Los ingresos en taquilla: Pj:Una película ha tenido una recaudación bruta en sala de 300.000 e. El exhibidor ha acordado con el distribuidor que su porcentaje es del 45%. El acuerdo entre productor y distribuidor es del 70%30%) ¿Qué se entiende por “facturación” o “taquilla”? Taquilla o facturación = Ingresos netos – % Autores – lo que se lleva la sala Recaudación Bruta 300.000 Ingresos netos (IB/1,10) 272.727,27 Estado (10% IVA de IN; (RB /1,1) * 0,1) 27.272,73 Exhibidor (45% IN) 122.727,27 Autores (2%IN) 5.454,55 Facturación (F) IN - (Exhibidor + autor) 144.545,45 Productor 70% (F) 101.181,82 Distribuidor 30% (F) 43.363,64 4.2._ Rentabilidad: Ingresos extras, además de la taquilla: FESTIVALES VOD Ingresos por Fee. Ingresos en VOD HOME VÍDEO Ingresos en Home Vídeo. VENTAS Ingresos por ventas internacionales OTROS Otros ingresos como acciones comerciales extraordinarias 4.2.1_ ROI RETORNO DE INVERSIÓN ROI son las siglas de Return on Investment → Retorno de inversión, indicador que nos permite medir el rendimiento obtenido de una inversión. Para calcularlo, debemos dividir las ganancias obtenidas entre la inversión realizada → El resultado se expresa como un porcentaje o relación. FÓRMULA 4.2.1_ ROI RETORNO DE INVERSIÓN Por ejemplo: Si invertiste 100€ y obtienes 150€, tu ROI es del 50%, o de 1.5:1. Un ROI aceptable para una campaña de marketing oscila entre 4:1 y 6:1. Cualquier valor por debajo de esos valores indica que hay un margen de mejora importante. Algunas campañas especialmente exitosas pueden llegar a tener un ROI de hasta 10:1, pero son casos excepcionales. 4:1 ROI 400% (de 100 obtengo 400); o lo que es lo mismo, por cada euros invertido, gano 4 1.5:1 ROI 50% (de 100 obtengo 150) Debes ver... El cine español está prostituído El director denuncia en una rueda de prensa los excesos y secretos de la financiación del cine en España El no ser del cine español Enrique López Lavigne, productor, reflexiona sobre las oportunidades perdidas con la insuficiente reforma de 2014 FIN