Semana 10: Legislación Ambiental (2024) PDF

Semana 10 MÓDULO 3: Pérdida y fragmentación del hábitat Legislación Ambiental Retos ambientales ciclo 2, 2024  Importancia de la legislación Ambiental de Guatemala. Aprendizajes Conozca los acuerdos y ruta de la internaci...

Semana 10 MÓDULO 3: Pérdida y fragmentación del hábitat Legislación Ambiental Retos ambientales ciclo 2, 2024  Importancia de la legislación Ambiental de Guatemala. Aprendizajes Conozca los acuerdos y ruta de la internacionales adquiridos por Guatemala clase Identifique las aplicaciones en la vida personal y profesional Definiciones importantes: Forma de organización política de la sociedad, dotada de poder soberano e independiente, que integra la Estado población de un territorio y las instituciones permanentes que hacen que un país funcione (RAE, 2020). Se refiere al conjunto de los habitantes de un país que comparten un mismo origen, son regidos por un mismo Nación gobierno y por lo general tienen un objetivo común (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente [PNUMA], 1999). Es el centro desde el cual se constituye el poder político, lleva a cabo las decisiones que toma el poder Estatal y Gobierno puede ser nacional, regional o local (Escuela de Posgrado- Universidad Continental, 2020). El Gobierno está al servicio del Estado.  Los poderes del Estado Ejecutivo Legislativo Judicial: El Presidente de la La potestad legislativa El Organismo Judicial República es el Jefe de corresponde al ejerce la potestad Estado, representa la Congreso de la jurisdiccional que unidad nacional y los República, integrado consiste en administrar intereses del pueblo de por diputados electos justicia en casos Guatemala. directamente por el concretos, recurriendo a El Presidente y pueblo. la Constitución y las Vicepresidente, El Congreso tiene como leyes para resolverlos y a ministros y funciones principales la fuerza pública para viceministros y dictar leyes y ejercitar el hacer cumplir sus funcionarios control político sobre el sentencias. (Art. 203 de dependientes integran Poder Ejecutivo y sobre la Constitución Política el Organismo Ejecutivo todos los organismos de la República). públicos ¿Quiénes pueden presentar una propuesta de Ley al Congreso de la República? De conformidad con el artículo 174 de la Constitución Política de la República de Guatemala, pueden presentar iniciativas de ley: El La El Organismo El Tribunal Universidad Organismo Ejecutivo, Supremo de San Legislativo, el Electoral Carlos de diputados. Presidente. Guatemala Procedimiento para crear una ley 1. Declaración Universal de Derechos humanos y todos los tratados aceptados y ratificados por Guatemala en esta materia, tienen preeminencia sobre el derecho interno (Art. 46 de la Constitución Política de la República). 2. La Constitución Política de la República. 3. Leyes Constitucionales 4. Tratados Internacionales (aceptados y ratificados por Guatemala) 5. Leyes Ordinarias 6. Disposiciones Reglamentarias 7. Normas Individualizadas (sentencia judicial, resolución administrativa) Convenio 169 de la OIT Este convenio esta sobre la Constitución Política de Guatemala, por ser un Tratado Internacional en Materia de Derechos Humanos Artículo 6 Indica que los gobiernos deben consultar a los pueblos interesados cuando se prevean medidas legislativas o administrativas que les puedan afectar directamente. Artículo 15, inciso 2 señala que en caso de que pertenezcan al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo (como es el caso de Guatemala) o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos establecerán o mantendrán procedimientos que permitan consultas a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos pueden ser perjudicados.  Guatemala ha firmado varios Tratados y Convenios a nivel Internacional y Regional. A partir de los compromisos adquiridos, Guatemala formula Políticas para cumplir con tales tratados y convenios. A continuación, listados de Convenios internacionales y regionales a los que Guatemala pertenece. Así mismo, se presenta un listado de Políticas elaboradas como respuesta de dichos acuerdos. Convenios Internacionales firmados por Guatemala Convenio sobre la Diversidad Biológica Convención Relativa a los Humedales (Ramsar) Comercio Internacional de Especies Amenazadas CITES Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural Protección de la Capa de Ozono (Protocolo de Montreal) Convención Marco de Cambio Climático Protocolo de Kyoto Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación Lucha contra la Desertificación  Convenios y tratados internacionales Convenio Para Convenio de CITES la Protección y Desarrollo del Medio las Naciones Unidas sobre Marino de la Región el Derecho del Gran Caribe del Mar Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias Convenios Regionales firmados por Guatemala Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCAD Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central Convenio Regional sobre Cambio Climático Acuerdo Regional sobre el Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos Manejo y la Conservación de los Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de Plantaciones Forestales Cooperación para la Protección y el Desarrollo Sostenible de las Zonas Marinas y Costeras del Pacífico Nordeste y su Plan de Acción Acceso a los Recursos Genéticos y Bioquímicos y al Conocimiento Tradicional Asociado Políticas Ambientales en Guatemala Política Marco de Gestión Ambiental Estrategia Nacional de Biodiversidad Política para el Desarrollo y Fortalecimiento del SIGAP Política de Co-administración de Áreas Protegidas Política Forestal Política Agropecuaria Estrategia Nacional para la Reducción de la Pobreza Política de Ecoturismo Política Nacional de Humedales Política Nacional de Educación Ambiental Política Nacional de Cambio Climático Veamos algunos Convenios a detalle…  Convenio sobre la Diversidad Biológica (Convenio Internacional) Es un tratado internacional jurídicamente vinculante con tres objetivos principales: 1 Conservación de la diversidad biológica 2 La utilización sostenible de sus componentes 3 La participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos. Su objetivo general es promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible. Este convenio cubre la diversidad biológica a todos los niveles: ecosistema, especies y recursos genéticos (biotecnología – Protocolo de Cartagena) Como respuesta a este convenio, en Guatemala desarrollo… Implementación del Convenio Estrategia Nacional Política Nacional de Convenio sobre Informe Nacional de Centroamericano de de Biodiversidad Biodiversidad Biodiversidad de Diversidad Biológica Biodiversidad Guatemala en GUA Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) Derechos y reglamento de usos del océano Zona Exclusiva Económica: 200mn, hasta el margen de la placa continental Agua territorial: 12 mn Zonas contiguas: 24 mn ZEE: 200 mn UNCLOS principió en 1960, y se adoptó en 1982, cuando muchos países igualmente declararon su propia zona exclusiva económica. ZEE de Guatemala Declarada en 1976 Atlántico: 901 km2 Pacifico: 4,924 km2  Convención sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de la Fauna y Flora Silvestre. Regula el comercio de especies y productos de especies entre los países Dividido en Apéndices I, II y III, donde el apéndice I es el de mayor nivel de peligro de extinción y el III es de menor peligro de extinción. Guatemala ha logrado ingresar varias de sus especies en los tres apéndices de CITES  UICN – Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. Elabora anualmente una Lista Roja de Especies en Peligro de Extinción Guatemala posee su propia Lista Roja En Guatemala: El Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP- Institución pública responsable, según Decreto Legislativo 4-89 de: Administrar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas - SIGAP Responsable del uso sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad biológica de la Nación Responsable de los recursos forestales dentro de áreas protegidas (cruces con INAB)  Constitución Política de la República de Guatemala Art. 64 Patrimonio Natural Art. 97 Ambiente y equilibrio ecológico Art. 121 Bienes del estado (agua en la costa del territorio, ríos, lagos y agua subterránea, el subsuelo, hidrocarburos). Leyes Art. 125 Explotación de los recursos naturales no ambientales renovables vigentes: Art. 126 Reforestación Art. 127 Régimen de aguas: dominio público Art. 128 Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos  Leyes ordinarias más importantes relacionadas con el medio ambiente son: Ley de Protección y mejoramiento del medio ambiente (Decreto 68-86). Ley de Áreas Protegidas (Decreto No. 4-89). Ley Forestal (Decreto No. 101-96). Código de Salud (Decreto No. 90-97). Ley de Minería (Decreto No. 48-97). Acuerdo Gubernativo No. 509-2001 Manejo de desechos hospitalarios. Código Municipal (Decreto No. 12-2002). Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto No. 11- 2002). Acuerdo gubernativo Reglamento para la descarga y disposición de aguas residuales y lodos 236-2006. Ley PINPEP (Decreto 51-2010). Ley de Cambio Climático (Decreto 7-2013). Ley PROBOSQUE (Decreto 2-2015). Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental 137-2016 y sus reformas. Acuerdo Gubernativo 189-2017 para la Educación Ambiental. Acuerdo Gubernativo 189-2019 sobre regulación y prohibición de bolsas y pajillas plásticas, vasos y platos desechables de un solo uso y de poliestireno expandido (duroport) en sus diferentes presentaciones. Entidades encargadas y relacionadas del tema ambiental MARN MAGA MEM MSPAS Ministerio de Ministerio de Ministerio de Energía Ministerio de Salud Ambiente y Recurso Agricultura, Ganadería y Minas Pública y Asistencia Naturales y Alimentación Todo lo relacionado Social Ente rector en tema Productividad agrícola con energía y Salud, agua potable, ambiental. y pecuaria, seguridad extracciones mineras. desechos sólidos. alimentaria, ordenamiento territorial y uso de la tierra. Autoridades Municipalidad MINEDUC CONAP INAB de cuenca: es: Ministerio de Consejo Amatitlán, gestión Nacional de Instituto Atitlán, Educación Nacional de ambiental de Áreas Izabal, Petén. los recursos Educación, Bosques Protegidas ambientales integrar el Manejo y tema Conservación del municipio. de conservación ambiental forestal fuera dentro del patrimonio natural y de áreas currículo. protegidas. cultural. ¿Cómo son procesados los delitos ambientales? División de Protección a la Naturaleza - DIPRONA- de la Policía Nacional Civil. Ministerio Público: Fiscalía de Delitos Contra el Ambiente (Sedes en Izabal, Alta Verapaz y Petén). Organismos Judicial: Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente  Sitios de interés Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales – MARN https://www.marn.gob.gt/ Consejo Nacional de Áreas Protegidas – CONAP https://conap.gob.gt/ Instituto Nacional de Bosques – INAB http://www.inab.gob.gt/ Glosario del Congreso de la República de Guatemala. https://www.congreso.gob.gt/glosario#gsc.tab=0 Congreso de la República de Guatemala: Consulta sobre el estado de las iniciativas de ley presentadas al Congreso. https://www.congreso.gob.gt/seccion_informacion_legislativa/iniciativ as#gsc.tab=0  Referencias Constitución Política de la República de Guatemala Congreso de la República de Guatemala (2020). Página de consulta sobre el estado de las iniciativas de ley presentadas al Congreso. https://www.congreso.gob.gt/seccion_informacion_legislativa/iniciativas#gsc.tab=0 Escuela de Posgrado-Universidad Continental. (2020).Diferencias conceptuales entre Estado y gobierno que todo gestor público debe saber. https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/diferencias-entre-estado-y-gobierno-que- todo-gestor-publico-debe-conocer González, A. (19 de marzo 2017). Estos son los pasos para crear una ley. República. https://republica.gt/2017/03/19/estos-son-los-pasos-para-crear-una-ley/ López, F. (2000). Estado de la información forestal en Guatemala. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación-FAO- http://www.fao.org/3/ad402s/AD402s06.htm#P5121_188033 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA-.(1999).MANUAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL DE GUATEMALA. Guatemala. 114 pp. https://www.corteidh.or.cr/tablas/20491a.pdf