Manejo de Recursos Naturales PDF

# El manejo de los recursos naturales El proceso de puesta en valor y explotación de los recursos naturales involucra una serie de pasos de los que participan distintos actores sociales, y en los que están implicadas ciertas decisiones que se toman en forma consciente y que responden a diferentes i...

# El manejo de los recursos naturales El proceso de puesta en valor y explotación de los recursos naturales involucra una serie de pasos de los que participan distintos actores sociales, y en los que están implicadas ciertas decisiones que se toman en forma consciente y que responden a diferentes intereses. A este conjunto se lo denomina manejo de los recursos naturales. ## El manejo de los recursos naturales - **Explotación:** las formas en las que se lleva a cabo la explotación, los medios que se utilizan, la tecnología empleada, los ritmos y el reparto de los beneficios obtenidos a partir de su valorización son decisiones que constituyen **fuentes de conflicto ambiental** y que muchas veces desencadenan problemas ambientales. - **Historial del manejo de los recursos:** muchos procesos históricos que se fueron desarrollando a lo largo del tiempo, como la industrialización, el aumento de la población, el crecimiento de las ciudades o la difusión de nuevas tecnologías, alteraron los ciclos propios de la naturaleza, degradaron los ecosistemas hasta ese momento poco intervenidos, y disminuyeron progresivamente la calidad de vida de gran parte de la población del mundo. - **La necesidad de control del manejo de los recursos:** frente a este panorama y, con el fin de controlar estos problemas ambientales y asegurar su existencia para las generaciones futuras, surgió la necesidad de organizar su manejo, mediante acciones **directas de conservación o recuperación**, o a través de la sanción de leyes por parte de los Estados u otras instituciones. - **Actores involucrados en el manejo de los recursos:** como en el manejo social de los recursos están involucrados todos los interesados en la problemática ambiental, muchas veces el Estado opera como el principal mediador entre las partes. Otros actores pueden ser las empresas nacionales o multinacionales, las ONGs (organizaciones no gubernamentales), etcétera. ## Producir materia > Cuando el hombre produce no hace más que combinar de mil maneras distintas la materia. Al producir lo necesario para vivir, puede descomponer y recomponer la materia, en sus distintos elementos, casi infinitamente; pero no puede crear nueva materia. Por eso el trabajo sólo produce la mitad de las riquezas humanas: la otra mitad la produce la naturaleza. Por eso se dice que "el trabajo es el padre y la naturaleza es la madre" de toda la creación humana. > > Marx, Karl, *El Capital*, Buenos Aires, Siglo XXI, 1975. ## NO A LA MINA > Las explotaciones mineras han generado muchos conflictos con los habitantes del lugar debido a los niveles de contaminación que producen. > **De acuerdo con el texto de Marx, ¿qué relaciones se pueden establecer entre la naturaleza y la intervención de los seres humanos a través de su trabajo?** ## ¿Quiénes deben manejar los recursos? Existe cierto consenso de que todos los habitantes de la Tierra quieren cuidar los recursos naturales del planeta. Sin embargo, su intensiva explotación ha provocado numerosos problemas, sobre todo relacionados con quiénes deben manejar el proceso de explotación. Son muchas las opiniones que mencionan que debe ser la gente que vive cerca de ellos los que manejen y se beneficien de su uso; de esta manera la comunidad local tendría un papel protagónico y los actores se articularían con ella. Pero como hay muchos grupos interesados en el control del manejo de los recursos naturales, quienes a su vez tienen intereses diversos, las tensiones y los conflictos suelen ser frecuentes, según el criterio que cada uno de ellos tenga sobre cómo manejar los recursos. La participación se puede llevar a cabo de diversas maneras: aportando mano de obra y recursos materiales, interviniendo en los procesos de decisión, opinando, estudiando, reclamando, etcétera. ## The Forestal Land, Timber and Railways Company Limited La Forestal es el ejemplo más claro de la explotación capitalista de un lugar y su método egoísta que finalmente termina en la más absoluta depredación. Compra miles de hectáreas de quebrachales, construye las fábricas de tanino, exporta millones de toneladas y, cuando la riqueza natural se termina, se va llevándose hasta los bulones. Deja nada más que tierra arrasada, abandono, miseria, tristeza, decepción. La mejor muestra está en los pueblos abandonados que dejó y que van siendo reconstruidos lentamente por los hijos de los explotados. > Bayer Osvaldo, "En los caminos vacíos de La Forestal", en <http://ar.geocities.com> ## Después de explotar de manera intensiva y durante décadas el bosque de quebracho hasta casi su desaparición, la empresa se fue de la zona dejando cientos de pueblos abandonados. ## Elaboren un cuadro comparativo sobre las formas de explotación del caucho y del tanino. ## Η ΤΑΝΙΝΟ > Sustancia que se extrae del tronco del quebracho para usarse en el curtido de los cueros. ## ¿Cómo se manejan los recursos naturales? Las formas en las que se manejan los recursos varían de acuerdo a la tecnología disponible, la mano de obra, las necesidades sociales y también la percepción que los grupos humanos tienen con respecto a la naturaleza. Todos estos factores cambian a través del tiempo generando distintos patrones de manejo del recurso, es decir según los criterios y formas en las que se explota un determinado recurso, las representaciones de los actores sobre la naturaleza y el conjunto de particularidades de la puesta en valor del recurso, y el hecho de que se den temporalmente, no significa que uno haya superado al otro, sino que se superponen y coexisten. ## El explotacionismo Desde los orígenes de la Revolución Industrial, comenzó a desarrollarse una forma de manejo y explotación de los recursos basada en la necesidad de extraer la mayor cantidad de bienes lo más rápido posible con el fin de generar los mayores beneficios. Esta perspectiva, también llamada extractivista, se basaba en la idea de concebir a los recursos del planeta como una cantidad de mercancías inagotable y siempre disponible para satisfacer la demanda de la producción industrial. Además, no consideraba los procesos naturales y los ciclos ecológicos que sostienen la existencia de los recursos, ni tampoco las consecuencias ambientales que generaba esta desmedida explotación. De este modo y con la consolidación del capitalismo, a medida que se agotaban los recursos en un determinado lugar, se comenzaba a buscar en otro sitio, o bien se indagaba cuál podría funcionar como alternativo, o se confiaba en que la tecnología encontraría elementos producidos sintéticamente que los sustituirían. Como el sistema socioeconómico capitalista confiaba ciegamente en su capacidad industrial y en su talento para generar tecnologías sustitutas, fue incapaz de plantearse preguntas en relación con la dinámica de los procesos naturales. ## La fiebre del caucho El caucho es una sustancia que se extrae de la savia de algunas especies de árboles, especialmente de la *Hevea brasilensis*. Estas especies predominan en las zonas de los bosques tropicales y en las selvas. Históricamente se han valorizado por sus muchos usos, pero especialmente para la obtención del caucho, un insumo central para la elaboración de neumáticos. Su explotación intensiva comenzó a mediados del siglo XIX en la zona amazónica de países como Brasil, Perú, Colombia y Ecuador, desatando la llamada "fiebre del caucho", que tuvo su auge entre 1879 y 1912, y luego una segunda fase entre 1942 y 1945. La extracción del caucho estuvo en manos de las potencias coloniales, quienes sin medir las consecuencias ambientales y utilizando la mano de obra indígena de la zona, extrajeron indiscriminadamente el recurso con escaso uso de tecnología. La aparición de nuevas zonas de extracción en Asia, el agotamiento del recurso y luego el surgimiento del caucho sintético llevaron a la decadencia de estas explotaciones. ## El conservacionismo Hacia 1930 y en el contexto de la profunda crisis económica mundial, comenzaron a hacerse más visibles las consecuencias que había provocado, en el ambiente, la desmedida explotación de recursos desarrollados durante los siglos precedentes bajo el manejo explotacionista. ## La preocupación principal se centró en la necesidad de preservar algunos recursos para la sociedad de ese momento y/o para las generaciones futuras. El problema se focalizó en la escasez de los recursos, ya que la explotación ilimitada podía implicar la desaparición de algunos recursos naturales. La idea entonces era limitar la explotación, valorando las propiedades del entorno ambiental. Esta posición recibe el nombre de conservacionismo. En los países desarrollados este patrón de manejo de los recursos se llevó a cabo con cierto éxito. Sin embargo en los países menos desarrollados, el explotacionismo seguía vigente en manos de grupos transnacionales, que continuaban extrayendo los recursos y/o importando modelos tecnológicos eficientes de sus países de origen, pero no aptos para ser aplicados en los ecosistemas y sociedades donde se instalaban. Además, en muchos de los casos, los Estados fomentaron el uso irrestricto de recursos como una alternativa para combatir la pobreza, en la medida en que aumentaban las exportaciones de materias primas o se garantizaba la subsistencia. ## Alertan sobre la tala de bosques en Tierra del Fuego > La empresa norteamericana que hace tres años invirtió decenas de millones de dólares al comprar 77.000 hectáreas de bosques de lenga de Tierra del Fuego, está otra vez en la mira de las organizaciones ecologistas. El temor es que Trillium Co. convierta en astillas al bosque fueguino. > > Las pretensiones de la empresa, que arrasó los bosques de lenga cerca de Punta Arenas, en Chile, es obtener 130 mil hectáreas de bosques nativos. > > El responsable del proyecto, Esteban Tackas, prometió que en tres años se generarán 600 puestos de trabajo. Para el secretario de Planeamiento de la provincia, si la empresa se encuadra dentro de los límites que fija la Ley de Bosques y la explotación es de 1.000 hectáreas cada dos años, "no hay inconvenientes para que se hagan estos trabajos". > > Diario Clarín, 5 de marzo de 2001. (Adaptación.) ## El desarrollo sustentable Frente a los distintos tipos de manejos y gestión de recursos que no lograban hallar el equilibrio entre la explotación de los mismos y la necesidad de evitar su extinción, surgieron las ideas del desarrollo sostenible o sustentable, consistente en la promoción de un desarrollo que satisfaga las necesidades de una generación presente, pero que no comprometa la posibilidad de las generaciones futuras de cubrir sus propias necesidades. Desde esta perspectiva, los límites del desarrollo son impuestos por el nivel tecnológico y de organización social, y por su impacto en el ambiente. Para los especialistas, el desarrollo sustentable puede y debe ser una meta universal. Esto implica pensar en dos cuestiones centrales: - La cuestión ecológica: el uso actual de los recursos naturales debe realizarse de modo tal que estos se puedan seguir explotando en el futuro. - La cuestión económica: las condiciones de bienestar económico y social de las sociedades deben poder asegurarse y mantenerse en el tiempo. Lograr el estado de armonía entre ambas dimensiones no resulta fácil, ya que los tiempos ecológicos (ciclos de la naturaleza) no siempre coinciden con los tiempos económicos de las sociedades. Además, es discutible que el manejo sostenible de los recursos sea suficiente para garantizar una mayor equidad económica. Otro obstáculo para el logro de un desarrollo sustentable es la multiplicidad de actores y escalas presentes en la gestión de los recursos. La mayoría de las veces, los manejos no se rigen por las fronteras políticas de los Estados, sino que responden a actividades de individuos o emprendimientos que no pueden ser controlados y por lo tanto, dificultan su implementación. Todo esto ha provocado que el desarrollo sustentable resulte, de hecho, un concepto y que, actualmente, exista consenso en cuanto a que ninguna sociedad ha pasado por un proceso de desarrollo sostenible si las propuestas solo quedan en proyectos y en experiencias puntuales.