CM2 - Londres - Les Formes d'une Métropole Globale PDF

CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 07.03 - M. Appert Introduction Double lecture urbaine, une lecture de la forme architecturale à la forme urbaine, révélateur des dynamiques socio-spatiales et politiques de la ville, passées et présentes. Londres est une ville-région réticulaire (q...

CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 07.03 - M. Appert Introduction Double lecture urbaine, une lecture de la forme architecturale à la forme urbaine, révélateur des dynamiques socio-spatiales et politiques de la ville, passées et présentes. Londres est une ville-région réticulaire (qui forme un réseau) avec les premiers traits du périurbain en Europe mais c’est aussi une des rares villes européennes qui a résisté au plan, par peur de ce dernier et par peur de la densité et qui gardait une ville horizontale, ce qui rend particulier son changement drastique dans les années 2000 pour la verticalité. Tous les éléments de la ville se sont développés en lien avec différents impacts sociaux, politiques, économiques. Pour une approche systémique des formes urbaines Panerai, Castex et Dépaule (1997) et Allain (2004) ont développé une approche architecturalo-géographique. Cette approche vise comprehension formes et non plus seulement leur description (typomorphologie). Les formes (bâti, parcellaire, îlot, maille, structure), sont appréhendées en lien avec les systèmes économiques, les modes de vie, les valeurs socio-culturelles et les régimes politiques qui participent à l’urbanité. Ainsi la perspective systémique se met au service de l’analyse morphologique “pure”. I - L’urbanisation britannique : Londres vs le reste 1. Un Royaume urbain CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 1 2. Au-delà de la ville dense, la constitution d’une région métropolitaine 3. La ville de Londres : géohistoire d’une somme d’intérêts individuels 1. Un Royaume urbain La construction d’un Royaume démocratique - 4 nations - 2 îles principales - Superficie : 248 000 km² La plus grande : La Grande-Bretagne (3 nations) superficie : 234 000 km2 Monarchie parlementaire, Régime démocratique Parlement partiellement déconcentré : Depuis 2000, Assemblée d’Ecosse, du Pays de Galles et d’Irlande du Nord Une GB, unie de longue date, un R-U récent 1535 : Annexion Pays de Galles 1707 : Annexion de l’Ecosse 1920 : Annexion Irlande du Nord Répartition de la population Des premiers sites occupés romains… 3 millions d’habitants Londinium (Londres) principale ville, carrefour de voies romaines. …A l’un des pays les plus urbanisés du monde Corine Land Cover (inventaire biophysique de l'occupation des sols produit par interprétation visuelle d'images satellite) UK 2012 Londres : 0,5% et 13% de la population Population urbaine : 92% population totale en 2011 Villes et conurbations (mise en commun de plusieurs territoires urbains) Fort continum (phénomène progressif dont on ne peut considérer une partie que par abstraction) urbain/rural Londres : une macrocéphalie décentrée Le North-South divide Un sud qui gagne des habitants CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 2 Des divergences aussi économiques Londres et le Sud-Est : Moteurs économiques, Ancrage et vecteur de la globalisation Puis sociales (inégalités de revenus) Des inégalités sociales N/S mais aussi urbaines Londres connait les pires inégalités Sociales du R-U A partir des années 1950 : - Eradication des bidonvilles - Contrôle de la croissance urbaine - Accroissement des revenus et de l’automobilité - Idéalisation du “countryside” Déclin urbain et développement rapide de la périurbanisation Population de la commune : 8,6 Millions 1961 à 6,7 en 1981 La région urbaine, de 11 à 14 Millions 2. La constitution d’une région métropolitaine Le centre de la région métropolitaine : La City et Westminster La région métropolitaine La commune du Grand Londres Le périurbain : Plaques monofonctionnelles de la métropole Urban containment comme politique d’aménagement Une trajectoire démographique volontairement heurtée après la seconde mondiale 3. La ville de Londres : géohistoire d’une somme d’intérêts individuels Les deux villes : Westminster et la City Une modernisation ponctuelle et la stratification historique 5 Broadgate, Make Architects ; Destruction de 4 immeubles de 1989 pour construction d’un immeuble de 90 000 m² de bureaux pour la banque suisse UBS. CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 3 Configuration intérieure de 5 Broadgate, Make Architects. 6000 travailleurs et salles de marché (trading floors) Une ville finalement peu planifiée. Les plans (planification) John Nash, Regent Street et le West End 1812 Les plans : les parcs et jardins St James's Park, Capability Brown (XVIII) Les grands propriétaires fonciers et le lotissement Grosvenor Estate Thomas Cubitt (1825) Le lotissement, pour toutes les classes sociales : des typologies standardisées Le Greater London Council, les housing associations et le logement social Le retrait de la collectivités ? Pas si sur… Aujourd’hui : - Pas planification stratégique - Role puissance publique : Correction des marchés et investissement dans les transports collectifs pour des opportunity areas - Facilitateur de l’urbanisme privé - La regeneration urbaine, la démolition des Estates et la gentrification programmée - Le développement durable comme justification au logement collectif et la densification verticale Le London Plan : Un plan guide à très grande échelle, mais sans le périurbain. La démolition des Estates Gentrification La régénération de Elephant and Castle - Le quartier d’Elephant and Castle a fait l’objet d’une modernisation au cours des années 1960 et 1970 après que des bombardements l’avaient en partie détruit pendant la seconde guerre mondiale. - La reconstruction a fait la part belle à l’automobile et à l’urbanisme fonctionnaliste, à l’image du Heygate Estate, ensemble constitué de barres parallèles et reliées par des passerelles dans les airs. - Le quartier s’est ensuite physiquement dégradé, et avec, son image. CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 4 - Le grand ensemble a été démoli en 2014, malgré l’opposition des résidents et d’activistes. Il fait la place à un quartier vertical dominé par les logements privés. - Le promoteur australien Lend Lease n’a jamais émis le souhait de réhabiliter le Heygate Estate. Sur les 1054 logements sociaux démolis, seuls 550 seront remplacés Condamné Le Heygate Estate avant démolition Elephant and Castle, Southwark Déverticaliser Le Heygate Estate Pendant la démolition, Elephant and Castle, Southwark Reverticaliser Tour Strata Elephant and Castle, Southwark Les propriétaires qui avaient acquis leur logement social se sont vus offrir 95 000 livres pour un studio ou 107 000 livres pour un trois pièces, alors que le prix des studios dans les environs s’élève à 330 000 livres. Les populations ont été contraintes de migrer dans des quartiers moins onéreux, notamment plus à l’est, mais aussi hors des limites du Grand Londres. Le quartier témoigne de l’effet de ciseau associé à la déverticalisation aussi matérielle que symbolique du grand ensemble, et à la reverticalisation du logement pour les élites et investisseurs internationaux, dont témoigne ici la tour résidentielle de luxe Strata, totalement « hors contexte » quand cette photo a été prise en 2010, mais signe avant-coureur des transformations aujourd’hui à l’œuvre. Se dressent aujourd’hui les grues de 4 autres tours résidentielles en construction et pas moins de 8 autres seront érigées dans le quartier d’ici 2025. La régénération d’Elephant and Castle est emblématique de la convergence d’intérêt entre les municipalités et les promoteurs. Elle résulte d’abord d’un modèle néo-libéral de développement urbain qui vise à faire financer et/ou exploiter par le secteur privé un certain nombre d’activités, de services, de logements, qui pouvaient jusque-là être pris en charge par la sphère publique. Elle résulte ensuite de la dépendance accrue des municipalités aux promoteurs. Le contexte de réduction des dépenses publiques, particulièrement dans les infrastructures et le logement « social », conduit les municipalités à négocier en permanence avec les promoteurs, avec de nouveaux rapports de force et de nouveaux objets de négociation, comme les tours. CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 5 La verticalisation des opportunity areas, et au-delà… Comment en est-on arrivé là ? Le développement durable comme discours de justification des tours dans la métropole, L’exemple du London Plan (2004-2010, 2011-). La municipalité a justifié les tours comme suit : Les tours et la crise du logement des key workers - Atténuent la pénurie de logements - Exercent une pression à la baisse sur les prix de location et de vente de logements Les tours et l’articulation des politiques de transport et d’urbanisme - Maximisent la densification - Densification + localisation des tours dans les lieux les plus accessibles (PTAL) minimisent les nuisances de l’hypermobilité Les tours et le développement de l’emploi - Soutiennent l’emploi tertiaire par la diversification et amélioration du parc de bureaux - Soutiennent le marché de l’emploi de la construction - Favorisent l’amélioration du cadre de vie et sont respectueuses du patrimoine si bien localisées Des tours résidentielles destinées aux investisseurs étrangers 20% d’acquéreurs britanniques. Commercialisation en lot en Asie du SE. Investissement locatif et placement financier. Des tours résidentielles destinées aux investisseurs étrangers Ex : Capital Towers, Stratford 70% des appartements vendus à Hong-Kong et en Malaisie. Vente sur plan se substitue au gel du financement bancaire. - Viabilise les projets des promoteurs Un produit immobilier privilégié pour le renouvellement urbain public/privé Les promoteurs ne ciblent pas que les espaces prospères, ceux en gentrification. Ils participent des grandes projets d’aménagement eux même associés à de nouvelles infrastructures de transports financées par le public. Ils ciblent donc les espaces de fort potentiel d’accroissement des valeurs immobilières. CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 6 Ils investissent de plus en plus aussi les quartiers d’habitat social, en partenariat avec les collectivités. La rénovation (démolition) est alors privilégiée. Et les conséquences socio-démographiques sont importantes ! CM2 - Londres – Les formes d’une métropole globale 7