Estrategia Española de Rehabilitación Energética de Viviendas PDF

Regulación de la ERESEE 2020 y contenido. Inicialmente Directiva 2012/27 UE Tras la aprobación de la Directiva 2018/844 el art. 2bis de la Directiva 2010/31/UE Novedades que introduce: Evaluación y seguimiento de la misma, Objetivo concreto: lograr un parque edificatorio descarbonizado en el añ...

Regulación de la ERESEE 2020 y contenido. Inicialmente Directiva 2012/27 UE Tras la aprobación de la Directiva 2018/844 el art. 2bis de la Directiva 2010/31/UE Novedades que introduce: Evaluación y seguimiento de la misma, Objetivo concreto: lograr un parque edificatorio descarbonizado en el año 2050. Objetivos intermedios para 2030 y para 2040 Políticas y acciones destinadas a todos los edificios públicos. Debe abordar cuestiones tales como la pobreza energética, la financiación e incentivos fiscales. Consideración de otros impactos positivos, como aquellos que tienen incidencia sobre la salud. Se debe realizar una consulta pública de la estrategia Debe incluir un análisis del impacto macroeconómico de los escenarios de rehabilitación Contenido de la ERESEE Diagnóstico Objetivos y escenarios Implementación EDIFICACIÓN RESIDENCIAL. SITUACIÓN ACTUAL 25,7 millones de viviendas (2019): 19,3 millones de principales y 6,4 millones de secundarias y vacías Principales problemas de las viviendas españolas: …3,4 millones de viviendas en edificios de más de 4 plantas sin ascensor… …1,8 millones de viviendas con problemas de conservación... …13,8 millones, el 60%, (9,8 principales) anteriores a la primera normativa sobre eficiencia energética… Fuente: MITMA a partir del Censo de 2011 EDIFICACIÓN RESIDENCIAL. SITUACIÓN ACTUAL 25,7 millones de viviendas (2019): 19,3 millones de principales y 6,4 millones de secundarias y vacías Principales problemas de las viviendas españolas: …3,4 millones de viviendas en edificios de más de 4 plantas sin ascensor… …1,8 millones de viviendas con problemas de conservación... …13,8 millones, el 60%, (9,8 principales) anteriores a la primera normativa sobre eficiencia energética… Fuente: MITMA a partir del Censo de 2011 EDIFICACIÓN RESIDENCIAL. SITUACIÓN ACTUAL Vivienda y eficiencia energética: Distribución del parque edificado Distribución del consumo de energía En España, el consumo medio de energía para climatización y ACS por vivienda varia de forma drástica en función de la zona climática, pasando de 2.313 kWh/año en la zona A (más cálida), a 11.504 kWh/año en la zona E (más fría). Eso determina que zonas climáticas con análogo número de edificios (B y D) tengan consumos globales muy diferentes. El consumo en la zona D se sitúa por encima del doble del correspondiente a la zona B → Necesidad de focalizar las intervenciones en determinadas zonas climáticas y tipologías CONTENIDOS DE LA ERESEE Objetivos y escenarios Objetivos parque residencial y terciario Criterios y propuestas de menús de intervención, enfoques rentables y evaluación económica de la rehabilitación Escenarios, resultados e impacto previsto Impacto macroeconómico de los escenarios de rehabilitación Impacto y beneficios de largo alcance: Impacto de la rehabilitación energética en las viviendas sobre la calidad del aire, las condensaciones, y la salud de las personas. OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Modelización del parque residencial en España. Propuesta de menús de rehabilitación, cálculo de costes económicos, ahorros de energía y emisiones, etc. 37.800 casos, establecidos por el cruce de las siguientes variables: o o o o o o Tipología de vivienda (3): unifamiliar; colectiva; bloque. Periodo de construcción (7): hasta 1900; 1901 a 1940; 1941 a 1960; 1961 a 1980; 1981 a 2007; 2008 a 2020; desde 2021. Tamaño del municipio (2): rural (<20.000), urbano (>20.000). Provincia (50): P01 a P50. Tecnología de calefacción (9): Caldera o calentador de GLP; Estufas, braseros, chimeneas de GLP; Caldera o calentador de Gasoil; Caldera o calentador de Gas natural; Convector de Gas natural; Caldera o calentador de Biomasa; Estufas, braseros, chimeneas de Biomasa; Bomba de calor aerotérmica de Electricidad; Caldera o calentador de Electricidad. Situación de pobreza energética (2): sí; no. OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Modelización del parque residencial en España. Propuesta de menús de rehabilitación, cálculo de costes económicos, ahorros de energía y emisiones, etc. OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Modelización del parque residencial en España. Propuesta de menús de rehabilitación, cálculo de costes económicos, ahorros de energía y emisiones, etc. OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Optimización de las actuaciones sobre la envolvente Envolvente Uu Unifamiliares Cc Plurifamiliares ≤ 3 plantas Bb Plurifamiliares > 3 plantas • El potencial de ahorro en el sector residencial no es homogéneo, depende mucho de la tipología edificatoria y de la zona climática. Mientras que el coste medio de la mejora de la envolvente es más o menos constante los ahorros difieren de forma sensible. • De los 18 millones de viviendas principales hay aproximadamente 7 millones de viviendas en las que la rehabilitación de la envolvente es eficiente. En el resto del parque la rehabilitación de la envolvente tiene una baja eficiencia energética. • Son en estos aproximadamente 7 millones de viviendas en los que se considera necesario intervenir hasta 2050, alcanzando 1,2 millones de viviendas en el periodo 2021-2030. OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Optimización de las actuaciones sobre la envolvente 4.000.000 3.500.000 460.467 106.173 216.103 175.357 568.093 228.347 358.702 390.834 500.000 512.499 192.843 1.000.000 1.041.178 1.500.000 1.133.755 1.635.921 2.000.000 1.918.323 2.500.000 1.476.442 Nº de viviendas 3.000.000 0 Eficacia energética -€/kWh- PAQUETE "MODELIZABLE": 16.598.127 PAQUETE "REHABILITACIÓN COMÚN": 13.280.250 PAQUETE "REHABILITACION POTENCIAL": 10.415.037 PRINCIPALES SIN CALEFACCION 1.944.030 AJUSTE 2 CEUTA Y MELILLA 6.178 PAQUETE "TECNOLOGIAS NO SIGNIFICATIVAS" 223.318 PAQUETE "VIVIENDAS POBREZA ENERGÉTICA" PAQUETE "VIVIENDAS 20082020" 2.572.361 745.516 PAQUETE "REHABILITACION POCO PROBABLE" 2.865.213 PAQUETE "REHABILITACIÓN DE ENVOLVENTE PRIORITARIA PAQUETE "REHABILITACION BAJA EFICACIA" 3.313.520 PAQUETE PAQUETE "REHABILITACIÓN "REHABILITACIÓN DE ENVOLVENTE DE ENVOLVENTE PRIORITARIA 2030- PRIORITARIA 20202050" 2030" 1.200.079 5.901.438 OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 OPTIMIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS ERESEE 2020 Optimización de las intervenciones sobre las instalaciones • En el periodo 2020-2030 los objetivos fundamentales son:  La eliminación del carbón como fuente de energía en el sector residencial y la practica eliminación del GLP y el Gasóleo.  La mejora de la eficiencia en los sistemas de calefacción que utilizan biomasa.  Incremento moderado de la electricidad  Incremento significativo en términos porcentuales de la energía solar térmica ANÁLISIS MICRO Y MACRO DE LA FINANCIACIÓN Análisis micro desde el punto de vista del ciudadano. Actuaciones en envolvente. Variedad de situaciones. Necesidad de flexibilidad y diseño a medida de los hogares ANÁLISIS MICRO Y MACRO DE LA FINANCIACIÓN Análisis micro desde el punto de vista del ciudadano. Actuaciones en envolvente. Análisis de la potencialidad real de la capitalización de los ahorros energéticos en España. CONTENIDOS DE LA ERESEE Implementación Implementación: Ejes de acción y medidas Indicadores de seguimiento IMPLEMENTACIÓN DE LA ERESEE ¿ Y DESPUÉS DE LA ERESEE…? Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia •Real Decreto Ley 19/2021, de 5 de octubre, de medidas urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación edificatoria •Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de rehabilitación residencial Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia RDL 19/2021: nuevos incentivos fiscales; mejora de la financiación a través de la nueva línea de avales ICO y mejoras del marco normativo (modificación Ley Propiedad Horizontal, TRLS en el RDL 19/2021) Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia https://www.mitma.gob.es/ministerio/proyectos-singulares/prtr/vivienda-y-agenda-urbana/componentes Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: Reparto territorial de los fondos ¿ Y DESPUÉS DE LA ERESEE…? https://www.mitma.gob.es/el-ministerio/planesestrategicos/estrategia-a-largo-plazo-para-larehabilitacion-energetica-en-el-sector-de-la-edificacion-enespana RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: GUÍA ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES DE REHABILITACIÓN URBANA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES RRR ENMARCADAS EN LA AGENDA URBANA ESPAÑOLA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: ESTRATEGIAS LOCALES RRR ENMARCADAS EN LA AGENDA URBANA ESPAÑOLA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DIAGNÓSTICO: VULNERABILIDAD URBANA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: ESTRATEGIAS DE REHABILITACIÓN Y PLANIFICACION URBANÍSTICA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: ESTRATEGIAS DE REHABILITACIÓN Y PLANIFICACION URBANÍSTICA RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: PLANES DE REGENERACIÓN/REHABILITACIÓN URBANA A ESCALA DE BARRIO RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: PLANES DE REGENERACIÓN/REHABILITACIÓN URBANA A ESCALA DE BARRIO RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: GESTIÓN DE PLANES DE REGENERACIÓN/REHABILITACIÓN URBANA A ESCALA DE BARRIO RETOS: PLANIFICACIÓN A ESCALA LOCAL: GESTIÓN DE PLANES DE REGENERACIÓN/REHABILITACIÓN URBANA A ESCALA DE BARRIO https://ajuntament.barcelona.cat/instituturbanisme/es/actuacions/regeneraci%C3%B3-urb Los triángulos de la rehabilitación… Los triángulos de la rehabilitación… ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA Medidas normativas Comunicación y activación demanda Incentivos y ayudas para la financiación With Thanks to Christiane Egger! ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: LIBRO DEL EDIFICIO EXISTENTE ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: RENUEVA/RENOVEU HERRAMIENTAS PLANIFICACION Y AYUDA PARA LA TOMA DE DECISIONES ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: HERRAMIENTAS PLANIFICACION Y AYUDA PARA LA TOMA DE DECISIONES ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: HERRAMIENTAS PLANIFICACION Y AYUDA PARA LA TOMA DE DECISIONES ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: HERRAMIENTAS PLANIFICACION Y AYUDA PARA LA TOMA DE DECISIONES ACTIVACIÓN DE LA DEMANDA: LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: DE LA VIVIENDA AL EDIFICIO, DEL EDIFICIO AL BARRIO, DEL BARRIO A LA CIUDAD… EJEMPLOS RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN Estado de conservacion: 1,8 millones conservación. de viviendas en mal estado de RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD • Accesibilidad: 3,4 millones de viviendas en edificios de 4 o más plantas sin ascensor. • Esperanza de vida y envejecimiento RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA ... Cerca del 60% de las viviendas españolas (sobre 13.8 milliones de viviendas) fueron construidas antes de la primera normative sobre eficiencia energética en la edificación (NBE 79, 1979) ... RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA ... Cerca del 60% de las viviendas españolas (sobre 13.8 milliones de viviendas) fueron construidas antes de la primera normative sobre eficiencia energética en la edificación (NBE 79, 1979) ... RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN Sinergias y momentos de oportunidad: Obras obligatorias ITE/IEE y obras voluntarias… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: INSTALACIONES, ELEMENTOS PARCIALES, DESPLIEGUE RENOVABLES, BOMBAS DE CALOR… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Carácter integrado de las intervenciones arquitectónicas… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Carácter integrado de las intervenciones arquitectónicas… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Carácter integrado de las intervenciones arquitectónicas… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Carácter integrado de las intervenciones arquitectónicas… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA ENERGÉTICA HABITABILIDAD Y CALIDAD Calidad de vida: la mejora de la habitabilidad de la vivienda… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA ENERGÉTICA HABITABILIDAD Y CALIDAD Calidad de vida: la mejora de la habitabilidad de la vivienda… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA ENERGÉTICA HABITABILIDAD, CALIDAD Y ARQUITECTURA Retos instalaciones, arquitectura y despliegue energías renovables La intervención sobre la fachada como oportunidad de rediseño New European Bauhaus RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: INSTALACIONES, ELEMENTOS PARCIALES, DESPLIEGUE RENOVABLES, BOMBAS DE CALOR… RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA ENERGÉTICA HABITABILIDAD Y CALIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO De la vivienda al edificio y del edificio al barrio…la mejora del espacio público RETOS MÚLTIPLES, INTERVENCIONES INTEGRADAS: CONSERVACIÓN, ACCESIBILIDAD, EFICIENCIA ENERGÉTICA HABITABILIDAD Y CALIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO De la vivienda al edificio y del edificio al barrio…la mejora del espacio público Desarrollo de nuevos mecanismos de financiación… (Dibujo: Anna Fabregat) Desarrollo de nuevos mecanismos de financiación… Barcelona Finlandia Kallithea District Athenas Tama 38 Israel Desarrollo de nuevos mecanismos de financiación… Fuente: SM Zaragoza Vivienda • Eduardo de Santiago [email protected]