Desarrollo de la Política Exterior en Relaciones Internacionales PDF

TEMA I. LA POLÍTICA EXTERIOR EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES Profesora: Rosa Marcela Ramos Grado de Relaciones Internacionales Facultad de Turismo, Universidad de Murcia Política exterior “Aquella parte de la política general, formada por el conjunto de decisiones y actuaciones mediante las cuales...

TEMA I. LA POLÍTICA EXTERIOR EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES Profesora: Rosa Marcela Ramos Grado de Relaciones Internacionales Facultad de Turismo, Universidad de Murcia Política exterior “Aquella parte de la política general, formada por el conjunto de decisiones y actuaciones mediante las cuales se definen los objetivos y se utilizan los medios de un Estado para generar, modificar o suspender sus relaciones con otros actores de la sociedad internacional” (Calduch (1993) Diplomacia “Es el medio tradicional a través del cual los estados se relacionan entre sí, ya sea de manera directa o a través de las organizaciones internacionales”.(Roncati (1989) Política exterior Implica objetivos, fines, una capacidad de decisión autónoma y política. Implica analizar atributos y caracterísiticas internas del estado para sacar conclusiones sobre su política exterior. Acción exterior Se refiere al actuar, si no es planificada puede tornarse en reactiva ante acontecimientos coyunturales Ánálisis de política internacional Estudio de las interacciones entre los estados que forman el sistema internacional para sacar conclusiones sobre los atributos del sistema. ¿Qué elementos hay que tomar en cuenta para analizar la política exterior de un país? Hay que conocer las características internas (régimen político, el modo de acumulación, situación social) características exteriores ej. política internacional, las interacciones entre Estados. Sistemas de información, equipo de planeación, agencias que intervienen, contexto histórico. --La comprensión debe ser dinámica y general-- Áreas de Política exterior: comercial, económica, de cooperación, (humanitaria) industrial, monetaria, política, ecológica, de seguridad, salud, diplomática, militar. Refiere a actuaciones ante otros países y otras instituciones como organismos internacionales. Tiene carácter estatal, pues solo los estados tienen la capacidad jurídica reconocida internacionalmente y capacidad política Política interior y exterior: Ambas incluyen decisiones y actuaciones de los órganos estatales Política exterior Política interior Etapas de la política exterior: (Calduch) Elaboración Ejecución Control Cada fase condiciona a la siguiente TEMA I.2 Elaboración, ejecución y control de la política exterior Elaboración: Proceso de decisión entre los diferentes órganos político-administrativo y grupos sociales del estado, ahí se definen objetivos, medios par llevarla a cabo, situación, alternativas y se eligen las opciones posibles. - Instrumentales - Finalistas Por su contenido - Cerradas - Abiertas Por la naturaleza de los agentes que toman la decisión - Inmediatas -A mediano plazo -A largo plazo Por el tiempo de adopción Ejecución: Se desarrolla a través del conjunto de acciones sucesivas mediante la cual los estados intentan realizar una política exterior previamente elaborada. Kissinger (1976) indica 3 modelos básico de ejecución: Modelo burocráticopragmático Ej. EEUU Modelo ideológico ExURSS y China Modelo revolucionario carismático Estados independientes tras descolonización Control: Es la evaluación de los resultados alcanzados y adecuación de fines y objetivos que justifican la adopción de esa política. Ahí se ven responsabilidades de los éxitos o fracasos. Hay diversa formas de control: Judicial Ver si se somete a criterios y normas (tribunales) Legislativo Realizado por el parlamento Popular: referendum, va directo a la ciudadanía Administrativo: Los órganos de la admon. velan por que las funciones se realicen según competencias y órden jerárquico ¿Actores que intervienen? Influencia de la organización administrativa Fines (largo plazo) Estado descentralizado o centrista Objetivos Regímenes unitarios o pluralistas / (corto plazo) democráticos o autoritarios Gobiernos presidencialistas o parlamentarios Conclusiones sobre la política exterior: Idea central: La Política exterior es como un país se conduce en su contexto externo. Por lo tanto hay que conocer la política internacional. -Carácter estatal - No puede separarse de la política interior -Diversos participantes en su elaboración -Incluye fideterminación de fines y objetivos (uso de medios adecuados ) ¿Seguimos observando? Propuesta Fuentes: Tomassini (1991), Calduch (1993). Merke (2008) Entrar a la pagina web de dos ministerios de exeriores de países muy diferentes y ver lo que presentan.