Technique et Pratique - Cours 1 PDF

Technique et pratique Cours 1 Introduction Aménager, c’est restructurer et réorganiser un territoire pour optimiser son usage, améliorer sa fonctionnalité et son cadre de vie. Cela consiste à exploiter les atouts d’un espace pour répondre à une fonction précise et assurer bien-être du group...

Technique et pratique Cours 1 Introduction Aménager, c’est restructurer et réorganiser un territoire pour optimiser son usage, améliorer sa fonctionnalité et son cadre de vie. Cela consiste à exploiter les atouts d’un espace pour répondre à une fonction précise et assurer bien-être du groupe social. Définition de l’aménagement L'aménagement est un processus de planification, de conception et de gestion des espaces géographiques à différentes échelles, que ce soit à l'échelle nationale, régionale, locale ou communale. L’objectif principal de l’aménagement du territoire Aménager consiste à organiser durablement l’utilisation des sols et des ressources pour répondre aux besoins sociaux, économiques et environnementaux de la population. Définition du territoire 1. Concept multidisciplinaire : Le territoire englobe des dimensions identitaires, politiques, économiques et sociales, et ne se limite pas à un seul domaine des sciences sociales ou de la géographie. 2. Approches des auteurs : Guy Di Méo : Le territoire est créé par l’appropriation (économique, idéologique, politique, sociale) d’un espace par des groupes ayant une représentation d’eux-mêmes et de leur histoire. Bernard Debarbieux : Le territoire est une ressource matérielle et symbolique qui structure la vie des individus et crée des identités. Le Berre (1992) : Il désigne une portion de l’espace terrestre appropriée par un groupe social pour répondre à ses besoins vitaux. 3. Conditions d’existence du territoire : Appropriation physique, juridique et symbolique de l’espace. 4. Définition contextuelle : Le territoire varie selon son usage : gouverné, géré, exploité, habité ou protégé. Il est central dans les domaines de la politique, de l’économie, de la culture et de l’aménagement. Définition de l’aménagement du territoire 1. Définition générale : L’aménagement du territoire est une action géographique visant à modifier et organiser un territoire en intervenant sur ses composantes (réseaux de communication, développement urbain, localisation industrielle). 2. Selon Eugène Claudius-Petit : L’aménagement du territoire remplace un ordre ancien par un nouvel ordre. Il vise une meilleure répartition des éléments nécessaires au fonctionnement d’une société. Objectifs : non seulement économiques, mais surtout axés sur le bien-être et l’épanouissement humain. 3. Selon Yves Le Díascorn : C’est une tentative de rationaliser l’espace pour limiter le gaspillage des ressources naturelles et humaines. Il cherche à remplacer une géographie anarchique par une organisation équilibrée, réduisant les contrastes entre espaces saturés et délaissés. 4. Finalité globale : L’aménagement du territoire répond à des objectifs économiques, sociaux et environnementaux, tout en tenant compte du bien-être de la population et de la durabilité des ressources. Ses objectifs Garantir l’équité entre habitants et améliorer leurs conditions de vie. Intervenir à différentes échelles : locales (villes) ou régionales. Répondre aux problèmes de développement. Favoriser une économie diversifiée, compétitive et innovante, moins dépendante des dépenses publiques. Définition du territoire au sens juridique Le territoire a un sens juridique fort auquel trois idées peuvent être associées : la domination liée à un pouvoir du prince, l'aire dominée par ce contrôle territorial, les limites matérialisées par des frontières. Les étapes de l’aménagement L'aménagement passe par plusieurs étapes nécessaires, quelle que soit l'échelle considérée (locale, régionale ou nationale) ou la nature de l'aménagement (urbain, rural, industriel, touristique...). On peut distinguer, en gros, cinq étapes : o Le bilan-diagnostic o Les prévisions et scénarios o Les objectifs et les partis d'aménagement o Les implications o Le montage LE DÉCOUPAGE DU TERRITOIRE « LES ÉCHELLES D'AMÉNAGEMENT » 1. L'échelle nationale 2. L'échelle régionale 3. L'échelle locale/ communale ÉCHELLES TEMPORELLES » D'AMÉNAGEMENT 1. Court terme 2. Moyen terme 3. Long terme Les acteurs de l’aménagement du territoire 1. Acteur décideur : l’État Principal responsable de la planification urbaine, de l’aménagement du territoire et de la réglementation des constructions. Organisation administrative en Algérie : Administration centrale Wilayas et services déconcentrés Communes 2. Acteurs techniques Chargés de concevoir, suivre et contrôler les projets urbains conformément aux lois d’urbanisme. Exemples : bureaux d’études, agences d’expertise, services de contrôle. 3. Opérateurs Responsables des réalisations en aménagement : entrepreneurs, promoteurs immobiliers, agences immobilières. 4. Associations Contre-pouvoir avec une voix consultative dans les délibérations d’urbanisme. Exemples : comités de quartiers, associations écologistes, caritatives, professionnelles. 5. Groupes sociaux Incluent des groupes religieux, linguistiques, ethniques ou des monopoles commerciaux. 6. Propriétaires Possèdent des biens fonciers ou immobiliers, influençant les dynamiques urbaines. 7. Habitants / Population Bénéficiaires des projets urbains, leur implication favorise la réussite des actions publiques. Motivations et objectifs variés Gouvernements locaux : maximiser les recettes fiscales, promouvoir le développement économique, améliorer la qualité de vie. Développeurs immobiliers : maximiser les profits. Groupes communautaires / organisations environnementales : préserver les caractéristiques culturelles et environnementales. Chaque acteur, avec ses propres objectifs, influence la logique de la planification urbaine. Les outils d’aménagement du territoire o Documents de planification (SNAT, SRAT, PAW? PDAU, POS) o Outils juridiques : législation sur le foncier, urbanisme et environnement o Outils économiques : fiscalité, subventions, partenariats public-privé o Les systèmes d'information géographique (SIG) pour la gestion de l'espace Cours 2 Les elements struturants 1. Zonage et planification spatiale Division du territoire en zones (résidentielles, commerciales, industrielles, agricoles, etc.). Exemple : Plans locaux d’aménagement (PDAU), plans d’occupation des sols (POS). 2. Équipements publics et services Éducation et santé : écoles, universités, hôpitaux. Services administratifs : mairies, centres administratifs. 3. Infrastructures de transport et mobilité Réseaux de transport (routes, autoroutes, chemins de fer, transports en commun, aéroports). Objectif : garantir la connectivité, l’accessibilité et la mobilité. 4. Infrastructures et réseaux d’énergie Eau, assainissement, électricité, gaz, télécommunications. Contribuent à la qualité de vie et au développement économique. 5. Logement et développement immobilier Planification des zones résidentielles pour répondre aux besoins en logement. 6. Économie et emploi Identification des zones de développement économique (parcs industriels, pôles technologiques, zones commerciales). Favorise la création d’emplois et le développement économique. 7. Culture, loisirs et patrimoine Espaces culturels, de loisirs et patrimoine historique pour améliorer la qualité de vie et l’attractivité du territoire. 8. Espaces verts et naturels Parcs et espaces publics : essentiels pour la qualité de vie. Zones naturelles protégées : forêts, réserves, littoraux, influencent la planification durable. 9. Tissu urbain et formes bâties La densité, la typologie (immeubles, pavillons) et la distribution influencent le développement urbain et la mobilité. L’emplacement des zones d’activités économiques par rapport aux infrastructures et aux quartiers résidentiels. C'est en combinant ces éléments, un territoire peut être organisé de manière à répondre aux besoins de sa population, tout en favorisant un développement équilibré et durable. Cours 3 Les champs d’intervention d’aménagement du territoire 1. Développement local, régional et territorial Favoriser un développement équilibré à différentes échelles (locales, régionales, territoriales). 2. Politiques sociales et du logement Mise en place de politiques spatialisées pour améliorer l’accès au logement et aux services sociaux. 3. Développement des infrastructures Priorité au développement des infrastructures, en particulier dans les domaines du transport et des communications. 4. Gestion des déchets Mise en œuvre de solutions pour une gestion durable des déchets. 5. Gestion de l’eau Assurer la disponibilité et la gestion intégrée des ressources en eau pour garantir leur durabilité. 6. Préservation de l’environnement Protection et valorisation de l’environnement, notamment à travers la gestion intégrée des zones côtières. 7. Éducation à l’environnement et au développement durable Sensibilisation et éducation sur les enjeux environnementaux et de développement durable à long terme. L’étude préliminaire ( Définition et objectif) L’étude préliminaire d’aménagement est la première étape du processus d’aménagement et vise à : 1. Rassembler des informations essentielles. 2. Identifier les enjeux. 3. Définir les objectifs. 4. Poser les bases de la planification future. Ses étapes 1. Identification du contexte : Analyser les caractéristiques géographiques, économiques et sociales du territoire. 2. Collecte de données : Rassembler informations, cartes et statistiques. 3. Analyse des enjeux : Identifier les défis majeurs du territoire. 4. Définition des objectifs : Fixer les objectifs du projet d’aménagement. 5. Évaluation des contraintes : Considérer les contraintes légales et physiques. 6. Identification des parties prenantes : Identifier les acteurs clés et leurs besoins. 7. Planification de la participation citoyenne : Prévoir des consultations publiques. 8. Élaboration d’un plan de travail : Structurer l’étude avec échéances et ressources. 9. Rapport préliminaire : Rédiger un rapport résumant les résultats et prochaines étapes. L’analyse variable L’aménagement du territoire est une discipline complexe qui considère diverses variables influençant la planification et le développement des espaces géographiques. Ces variables incluent des éléments géographiques, démographiques, économiques, sociaux, environnementaux, politiques, culturels et technologiques, qui interagissent pour garantir une gestion efficace et durable des territoires. Les principales variable Naturelle, socioéconomique, démographique, foncière Ces variables sont interdépendantes et doivent être soigneusement évaluées et intégrées dans le processus d'aménagement du territoire Les variables naturelles Les variables naturelles sont des éléments physiques et environnementaux influençant la planification du territoire. Elles incluent : 1. Topographie 2. Climat 3. Hydrographie 4. Géologie 5. Sols 6. Biodiversité 7. Risques naturels 8. Côtes et littoral 9. Végétation 10. Qualité de l’air et de l’eau 11. Ressources naturelles 12. Paysages naturels et esthétiques Ces variables déterminent l’adaptabilité et la durabilité des projets d’aménagement. Les variables démographiques Les données démographiques influencent directement les besoins en logements, infrastructures et services. Les principales variables sont : 1. Population totale 2. Densité de population 3. Répartition de la population 4. Âge de la population 5. Genre 6. Taux de natalité 7. Taux de mortalité 8. Migration 9. Taux de fécondité 10. Espérance de vie 11. Composition ethnique et culturelle 12. Mobilité 13. Familles et ménages 14. Migration urbaine et rurale Ces variables sont essentielles pour anticiper les besoins en aménagement et garantir un développement territorial adapté Les variables socioéconomiques Les variables socio-économiques permettent d’analyser la situation sociale et économique d’une population. Les principales variables sont : 1. Revenu par habitant : Mesure le revenu moyen par habitant, indiquant le niveau de vie et la répartition des revenus. 2. Taux de pauvreté : Proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté. 3. Taux de chômage : Proportion de la population active sans emploi. 4. Niveau d’éducation : Pourcentage de personnes ayant atteint différents niveaux d’éducation. 5. Taux d’alphabétisation : Proportion de personnes capables de lire et d’écrire. 6. Taux de scolarisation : Proportion d’enfants en âge scolaire effectivement scolarisés. 7. Taux de participation au marché du travail : Proportion de la population en âge de travailler participant au marché du travail. 8. Écart de revenu : Disparité des niveaux de revenu, mesurée par des indices comme le coefficient de Gini. 9. Niveau de vie : Inclut le logement, l’alimentation, l’accès à la santé, à l’éducation, et la qualité de vie générale. 10. Accès aux soins de santé : Disponibilité et accessibilité des services médicaux. 11. Accès au logement : Accès à un logement décent et abordable. 12. Taux de criminalité : Nombre de crimes commis, influençant la sécurité publique. 13. Accès à la technologie : Disponibilité des technologies de l’information comme Internet. 14. Dette publique : Niveau de la dette publique, avec des implications économiques à long terme. Ces variables aident à comprendre et à planifier les besoins socio-économiques d’un territoire. La valeur foncière et la nature juridique des terrains La valeur foncière d’un terrain et sa nature juridique sont interconnectées, car la nature juridique peut affecter sa valeur lors de l’achat, de la vente ou de l’utilisation. Définition du foncier Le foncier désigne le terrain utilisé pour la construction immobilière, ainsi que sa propriété, son exploitation et son imposition. La valeur foncière La valeur foncière d'un terrain représente le prix estimé ou réel auquel il peut être acheté ou vendu sur le marché. Cette valeur est déterminée par plusieurs facteurs, notamment : 1. Emplacement 2. Taille et forme 3. Zonage 4. État et topographie 5. Offre et demande 6. Services publics et infrastructures La nature juridique La nature juridique d’un terrain détermine son statut légal et son utilisation. Voici les principales catégories : 1. Propriété privée : Terrain détenu par des particuliers ou des entreprises. 2. Domaine public : Terrain détenu par l’État ou les collectivités locales, destiné à un usage public (parcs, routes, écoles, etc.). 3. Domaine privé de l’État : Terrain appartenant à l’État, utilisé pour des projets spécifiques comme des infrastructures publiques. 4. Terrains agricoles : Terrain dédié à l’agriculture, soumis à des régulations spécifiques. 5. Terrains protégés : Terrain ayant une valeur environnementale, culturelle ou historique, soumis à des restrictions. Cours 4: Milieux naturels et espaces ruraux : définition Les milieux naturels désignent des zones où les processus écologiques sont peu influencés par l’humain, tandis que les espaces ruraux sont des territoires à faible densité de population, souvent dominés par des activités agricoles et forestières. Caractéristiques des milieux naturels Zones non modifiées par l’homme, incluant forêts, montagnes, océans, et autres écosystèmes où les processus naturels prédominent. Caractéristiques des espaces ruraux Faible densité de population, activités agricoles et forestières, proximité avec la nature, villages et fermes. Aménagement des milieux naturels et ruraux Stratégies pour organiser l’environnement en respectant la durabilité écologique et les besoins humains : gestion des terres, conservation de la biodiversité, et développement des communautés rurales. Pratiques d’aménagement des milieux naturels Incluent la création de réserves naturelles, la restauration écologique, la gestion des incendies, la sensibilisation des communautés, et le suivi des interventions. Techniques d’aménagement spécifiques Zones de montagne : Reforestation, terrasses, gestion des eaux de ruissellement. Parcs naturels en Algérie : Protection d’écosystèmes dans des zones comme le Tassili n’Ajjer ou le Djurdjura. Potentiels du milieu rural Développement économique grâce à l’agriculture, qualité de vie naturelle, faible coût de vie, et opportunités de loisirs. Aménagement rural Interventions publiques visant à réduire les inégalités territoriales, améliorer la qualité de vie, et favoriser le développement durable des campagnes. Pratiques d’aménagement rural 1. Planification territoriale : Organisation optimale des terres (agricole, résidentiel, industriel). 2. Promotion de l’agriculture : Adoption de pratiques agricoles durables et diversifiées. 3. Infrastructures : Développement de routes, réseaux d’eau et services essentiels. 4. Environnement : Préservation des ressources et réduction des impacts négatifs. 5. Tourisme rural : Valorisation des ressources naturelles et culturelles locales. 6. Habitat rural : Construction durable, respect de l’architecture traditionnelle, et gestion de l’expansion urbaine. Espaces urbains : définition Zones caractérisées par des infrastructures, une densité élevée de population et des activités variées, incluant résidentiel, commercial, et industriel. Caractéristiques des espaces urbains Diversité culturelle, densité élevée, infrastructures complexes (transports, services), et variété d’activités économiques. Avantages et contraintes des espaces urbains Offrent des opportunités économiques et sociales, mais subissent congestion, pollution, inégalités et pression sur les ressources. Aménagement urbain : définition Organisation des espaces urbains pour répondre aux besoins des habitants (infrastructures, espaces publics, gestion des ressources). Planification urbaine : définition Programmation spatiale et temporelle pour anticiper et organiser l’évolution des villes, incluant études, démarches juridiques et hypothèses d’aménagement. Modes de planification urbaine Urbanisme réglementaire : Ensemble de normes pour gérer l’utilisation des sols et préserver l’environnement. Urbanisme opérationnel : Actions concrètes pour réaliser des projets urbains (terrains à bâtir, construction, rénovation). Étapes de l’aménagement urbain 1. Études préliminaires : Collecte et analyse des données. 2. Conception : Élaboration des plans et schémas. 3. Préparation : Travaux préparatoires (démolition, infrastructures). 4. Construction : Réalisation des bâtiments et espaces publics. 5. Livraison : Mise à disposition des citoyens. Techniques d’aménagement urbain Zonage : Répartition des terres par fonction (résidentiel, commercial, etc.). Réhabilitation urbaine : Réaménagement des zones existantes tout en valorisant le patrimoine. Densification intelligente : Optimisation des espaces existants pour limiter l’expansion horizontale. Aménagement intermodal : Intégration des différents modes de transport. Espaces verts : Création de parcs et jardins pour améliorer la qualité de vie et favoriser la biodiversité.