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Tema 4 LA GESTIÓN DE CRISIS Y EMERGENCIAS EN LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 4.2. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) La actuación de la ONU en materia de gestión de crisis y reducción de desastres se articula: 1. FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultur...

Tema 4 LA GESTIÓN DE CRISIS Y EMERGENCIAS EN LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 4.2. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) La actuación de la ONU en materia de gestión de crisis y reducción de desastres se articula: 1. FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura). 2. UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la investigación). 3. UN-Habitat (Programa de Naciones Unidas para asentamientos Humanos). 4. OMS (Organización Mundial para la Salud). 5. UNV (Voluntarios de Naciones Unidas). En cuanto a los órganos operacionales, anteriormente referidos que desarrollan específicamente su intervención en desastres, la ONU cuenta según Gárriz (2018) con: • OCHA (Oficina de la Secretaría General de Naciones Unidas para la Coordinación de los Asuntos Humanitarios). • UNDAC (Equipo de las Naciones Unidas para la Evaluación y Coordinación en casos de Desastres). • INSARAG (Grupo Asesor internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate). Por otra parte, la ONU ha centrado su estrategia en conseguir la reducción del riesgo de que se produzcan desastres, estableciendo sus pautas en Sendai (Japón) en el año 2015, como veremos a continuación. 4.2.1. MARCO DE SENDAI PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2015-2030 El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 se adoptó en Sendai (Japón) el 18 de marzo de 2015, en adelante Marco. Constituye el instrumento sucesor del Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres. Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015), en adelante oficina, el Marco de Sendai se ha propuesto como objetivo, lograr en los próximos 15 años: · La reducción sustancial del riesgo de desastres y de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países. Las prioridades de acción del Marco de Acción de Hyogo, son cuatro esferas prioritarias: 1. Comprender el riesgo de desastres. 2. Fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar dicho riesgo. 3. Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia. 4. Aumentar la preparación para casos de desastre a fin de dar una respuesta eficaz y para “reconstruir mejor” en los ámbitos de la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción. Para complementar esta política europea, en 2001, por Decisión del Consejo 2001/792/ CE, de 23 de octubre de 2001 por la que se establece una cooperación reforzada en las intervenciones de ayuda en el ámbito de la protección civil (Consejo Europeo, 2001), se creó el Mecanismo de Protección Civil de la Unión Europea. 4.4.1. MECANISMO EUROPEO DE PROTECCIÓN CIVIL El objetivo general de este mecanismo es: · Reforzar la cooperación entre la Unión y los Estados miembros y facilitar la coordinación en el ámbito de la protección civil con el fin de mejorar la eficacia de los sistemas de prevención. ·La protección que debe asegurar el mecanismo, cubrirá sobre todo a las personas, pero también al medioambiente y los bienes, incluido el patrimonio cultural… Decisión 1313/2013/UE establece la siguiente estructura: • Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias (ERCC) • Sistema Común de Comunicación e Información de Emergencia (CECIS) • Capacidad Europea de Respuesta a Emergencias (CERE). La activación del mecanismo dentro de la Unión requiere una solicitud de ayuda del Estado miembro afectado, a través del Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias del ERCC. Cuando esa solicitud provenga de fuera de la UE, la solicitud de ayuda se realizará a través del Centro de Coordinación de Respuesta a Emergencias (ERCC) cuando sea la solicitud del país afectado o bien a través de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de la ONU.