Curso de Preparación para la Academia Diplomática del Perú PDF

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Academia Diplomática del Perú

2024

Dáel Carlos Dávila Elguera

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diplomatic relations consular law international law Peruvian diplomacy

Summary

This presentation is a course on preparing for the Peruvian Diplomatic Academy, covering sessions on the Vienna Convention on Consular Relations. Details on roles, responsibilities and activities of consular officials are covered.

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Curso de preparación para la Academia Diplomática del Perú DÁ E L CA R LOS DÁV I L A E LG U ERA S ES IÓN 5 : L A CON V E N CIÓN DE V I E NA DE R E L ACI ONES CON S U L A RES 3 1 DE OC T U BR E DE 2 0 2 4 Experiencias consulares Concep...

Curso de preparación para la Academia Diplomática del Perú DÁ E L CA R LOS DÁV I L A E LG U ERA S ES IÓN 5 : L A CON V E N CIÓN DE V I E NA DE R E L ACI ONES CON S U L A RES 3 1 DE OC T U BR E DE 2 0 2 4 Experiencias consulares Conceptos Oficina Consular Archivos Circunscripción consulares consular Locales consulares Miembros de la oficina consular Jefe de la oficina consular Empleado consular. Miembro del personal Miembros del Servicio de servicio. personal consular. administrativo o Empleada de servicio Funcionarios técnico doméstico consulares Miembros del personal de servicio Funcionario consular: toda persona incluido el jefe de oficina consular que realice funciones consulares Establecimiento de relaciones consulares Establecimiento de Relaciones Consulares El establecimiento de relaciones consulares entre Estados se efectuará por consentimiento mutuo El consentimiento otorgado para relaciones diplomáticas implicará, salvo indicación en contrario, el consentimiento para el establecimiento de relaciones consulares La ruptura de relaciones diplomáticas no entrañará, ipso facto, la ruptura de relaciones consulares. Establecimiento de una oficina Consular No se podrá establecer una oficina consular en el territorio del Estado receptor sin su consentimiento La sede de la oficina consular, su clase y la circunscripción consular, las fijará el Estado que envía y serán aprobadas por el Estado receptor. No se podrá modificar posteriormente la sede de la oficina consular, su clase, ni la circunscripción consular sin el consentimiento del Estado receptor. El mismo consentimiento se requiere al abrir un viceconsulado Funciones consulares Funciones Consulares Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus nacionales Fomentar el desarrollo de las relaciones socioeconómicas, culturales y amistosas Informarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución del país receptor Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales Funciones Consulares Prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que envía Actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil y otras funciones administrativas Velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacionales del Estado que envía (menores) Representar a los nacionales del Estado que envía o tomar las medidas convenientes para su representación ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor | Comunicar decisiones judiciales Ejercer, de conformidad con las leyes del Estado que envía, los derechos de control o inspección de buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado. Prestar apoyo a los buques y naves que lo requieran Funciones Consulares Registro Civil Administrativas Notariales/legales Nacimiento Trámites de DNI Poder por Matrimonio Emisión de Escritura Pública Defunción pasaportes Testamentos Emisión de Exhortos salvoconductos Visas Clases y categorías de agentes consulares Clases de funcionarios consulares Cónsules de carrera Cónsules honorarios Tiene competencia para Suele tener residencia ejercer en su plenitud del Estado receptor. todas las funciones Ejerce un número consulares que le son limitado y secundario de permitidas. las funciones consulares Categorías de los agentes consulares de carrera Cónsules Generales/Adscritos Jefe interino En ausencia del jefe Cónsules/Adscritos consular se nombra un jefe interino Vicecónsules Ausencia del jefe de la oficina consular Jefe Se comunica al MRE del país receptor su nombre interino Las autoridades competentes también deben prestar asistencia al jefe interino Si el jefe interino es miembro de la misión diplomática mantiene sus privilegios e inmunidades diplomáticas La Misión Consular – Las cartas Patentes El Jefe de la misión consular será El Estado que envía también provisto por el Estado de una podrá transmitir la carta patente Si el Estado receptor lo acepta carta patente en el que se indica, por vía diplomática en donde el otorga su conformidad a través nombre, clase, categoría y jefe de oficina consular ejercerá del exequatur circunscripción consular funciones El jefe de la oficina consular requiere del exequátur para El Estado que se niegue a otorgar iniciar sus funciones. Sin Una vez admitido, el Estado el exequátur no estará obligado a embargo, hasta su otorgamiento, receptor lo comunica a las comunicar al Estado los motivos el jefe consular es admitido autoridades competentes de esa negativa provisionalmente en ejercicio de su funciones Precedencia de los jefes de oficinas consulares Cuerpo Consular Se determina por la fecha de concesión del exequátur. En caso dos cónsules hayan presentado en la misma fecha se determina por la presentación de cartas patentes. Los jefes interinos siguen el orden de los jefes de oficinas titulares Actos diplomáticos ejercidos por funcionarios consulares Si un Estado no tiene representación diplomática, con debida autorización, el funcionario consular podrá efectuar actos diplomáticos, sin variar su estatus consular Nombramiento y número de miembros de la Misión El Estado que envía comunicará al Estado receptor el nombre completo, la clase y la categoría de todos los funcionarios consulares El número de miembros debe de mantenerse dentro de los límites que se considere razonable. Los Cónsules habrán de ser nacionales del Estado acreditante, excepto con el consentimiento expreso del Estado receptor Declaración de persona non grata. Se puede nombrar persona non grata en cualquier momento y a cualquier persona. Por lo que el Estado que envía retirará a esa persona o pondrá término a sus funciones consulares Non Grata Persona Si el Estado acreditante se niega a aceptar la declaración de persona non grata, el Estado receptor podrá retirar el exequátur a esa persona. Una persona de la oficina consular podría ser declarada no aceptable antes de su llegada al Estado receptor. El Estado que envía deberá retirar el nombramiento Terminación de las funciones de un miembro de la oficina Consular Término de las funciones consulares Revocación del exequátur Notificación del Estado receptor al Estado que envía que ha cesado de considerar a la persona que se trate como miembro del personal consular. Persona non grata. En caso de conflicto armado el Estado receptor deberá dar facilidades a los miembros de la oficina consular Privilegios e inmunidades Privilegios e inmunidades - Local Se puede hacer uso de Bandera y Escudo Nacional en el local consular. Los locales consulares gozan de inviolabilidad No se puede entrar en el local consulares, salvo el consentimiento del jefe de la oficina consular o de una persona que él designe, o jefe de Misión Diplomática. Se presume el consentimiento del jefe de misión diplomática en caso de incendio o de otra calamidad que requiera acciones inmediatas de protección El Estado receptor debe adoptar todas las medidas para proteger los locales consulares. Protección de locales y archivos consulares En caso de ruptura de En caso de clausura temporal relaciones consulares Estado receptor obligado a Se podrá encargar a la misión respetar y proteger los diplomática u otra oficina locales consulares consular El Estado que envía podrá Podrá encargar los vienes a confiar la custodia de locales un tercer Estado e intereses a un Tercer Estado Inviolabilidad de los locales consulares Los locales consulares son inviolables Las autoridades del Estado receptor no podrán penetrar en los locales consulares. Sin embargo, el consentimiento se presume en caso de incendio o calamidad Los locales consulares no podrán ser objeto de ninguna requisa Los locales consulares y la oficina del jefe de misión estarán exentos de todos los impuestos | Asimismo los archivos consulares serán inviolables donde se encuentren Privilegios - Libertad de comunicación. El Estado receptor permitirá y protegerá el libre tránsito y comunicación para los fines oficiales. Solo con permiso del Estado receptor se podrá instalar una antena o emisora de radio La oficina consular podrá utilizar La valija consular no podrá ser todos los medios de comunicación La correspondencia apropiados, entre ellos los correos abierta ni retenida, salvo razones oficial de la oficina diplomáticos o consulares fundadas, para lo cual pedirán al (privados), la valija diplomática o consular será apertura de la valija con un consular y los mensajes en clave o inviolable. Se deben representante del Estado que cifra. añadir signos envía. Si se rechaza el pedido la La valija consular podrá ser exteriores visibles. valija retorna a su destino encargada al capitán de nave Comunicación con los nacionales Ejercicio de funciones consulares Se podrá comunicar libremente con nacionales Autoridades del Estado receptor comunicarán en caso de arresto o prisión preventiva de un nacional del Estado que envía Se podrá visitar a los nacionales en prisión y organizar su defensa en los tribunales Para tales fines las autoridades consulares podrán comunicarse con los competentes de la circunscripción consular Inmunidad consular. El funcionario consular no podrá ser detenido o puesto en prisión preventiva, sino cuando se trate de un delito grave y decisión de la autoridad judicial Si se detiene a un miembro del personal Cuando se instruya un procedimiento penal contra consular, el Estado receptor está obligado un funcionario consular, éste estará obligado a comparecer ante las autoridades competentes. a comunicarlo sin demora al jefe de oficina consular. Inmunidad de jurisdicción consular y fiscal. Los funcionarios Los funcionarios y consulares y los empleados consulares, y empleados consulares no los miembros de su estarán sometidos a la Los miembros del familia que vivan en su jurisdicción de las consulado podrán ser casa, estarán exentos de autoridades judiciales y llamados como testigos, todos los impuestos y administrativas del si se niega a hacerlo no gravámenes personales. Estado receptor, en el se le aplicará una medida ejercicio de sus coactiva o sanción. Gozarán de la exención funciones. No rige para de derechos de aduana procedimientos civiles para bienes que sean de patrimoniales uso personal Los funcionarios consulares no ejercerán en provecho propio ninguna actividad profesional https://www.consulado.pe/paginas/Inicio.aspx Oficinas consulares en América I Oficinas consulares en América I Oficinas consulares en Europa Oficinas consulares en África Oficinas consulares en Asia y Oceanía

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