Resumen Entrevista Finanzas PDF

El Fondo Común Municipal (FCM) es un mecanismo de redistribución de ingresos propios entre las municipalidades de Chile. Este fondo fue creado en 1979 y es el principal medio de financiamiento para los municipios del país.  El FCM funciona de la siguiente manera: - **Las comunas con mayores ingr...

El Fondo Común Municipal (FCM) es un mecanismo de redistribución de ingresos propios entre las municipalidades de Chile. Este fondo fue creado en 1979 y es el principal medio de financiamiento para los municipios del país.  El FCM funciona de la siguiente manera: - **Las comunas con mayores ingresos aportan más al fondo. ** - **Las comunas con menores ingresos reciben más recursos del fondo. ** - **El objetivo es reducir las disparidades fiscales entre las comunas para que puedan cumplir con sus funciones.** \#\#\# \*\*1. **Identificar los ingresos municipales que aportan al FCM:\*\*** **- \*\*Impuestos territoriales:\*\* El 60% del impuesto territorial recaudado se destina al FCM.** **- \*\*Permisos de circulación: Un porcentaje de los ingresos por permisos de circulación se transfiere al FCM, dependiendo del tipo de vehículo.** **- \*\*Patentes comerciales, industriales, y profesionales: Una fracción de lo recaudado se integra al FCM según lo establecido en la ley.** \-\-- \#\#\# \*\*2. Determinar la distribución del FCM:\*\* **La asignación del FCM entre los municipios considera:** **- Índices de pobreza y vulnerabilidad de la población.** **- Necesidades de inversión y gastos operativos municipales.** **- Recursos propios de cada municipalidad (ingresos autogenerados).** Un **informe financiero** es un documento que presenta información detallada sobre la situación económica de una organización, generalmente elaborado para evaluar su desempeño financiero. Este informe es esencial para la toma de decisiones estratégicas por parte de administradores, inversionistas, gobiernos o partes interesadas. \#\#\# \*\***Componentes principales de un informe financiero\*\*** **1. \*\*Estado de Resultados (Pérdidas y Ganancias):\*\*** **Muestra los ingresos, costos y gastos durante un período específico, permitiendo conocer si la organización generó utilidades o pérdidas.** **2. \*\*Estado de Situación Financiera (Balance General):\*\*** **Resume los activos, pasivos y patrimonio de la organización en una fecha determinada, ofreciendo una visión de su estabilidad financiera.** **3. \*\*Estado de Flujo de Efectivo:\*\*** **Detalla cómo el dinero entra y sale de la organización, clasificando las operaciones en actividades operativas, de inversión y de financiamiento.** **4. \*\*Estado de Cambios en el Patrimonio:\*\*** **Muestra las variaciones en el capital o patrimonio neto de la organización debido a utilidades, pérdidas, aportes de socios, dividendos, entre otros.** **5. \*\*Notas Explicativas:\*\*** **Aclaran y detallan elementos importantes del informe financiero, como políticas contables, cambios significativos y detalles sobre activos o pasivos.** \-\-- \#\#\# \*\*Propósitos de un informe financiero\*\* \- \*\*Evaluación del desempeño:\*\* \- \*\*Cumplimiento normativo:\*\* Asegura que se cumplan las regulaciones contables, fiscales o legales. \- \*\*Toma de decisiones:\*\* Ayuda a los líderes a planificar estrategias basadas en datos económicos reales. \- \*\***Transparencia y confianza:\*\* Proporciona a las partes interesadas una visión clara de la gestión de recursos.** \- \*\*Usuarios:\*\* **Directivos, inversionistas, auditores, entidades reguladoras, bancos,** y **en casos municipales, la comunidad o el gobierno.** Si necesitas un ejemplo o ayuda para desarrollar uno, puedo guiarte. **\#\#\# \*\*¿Qué es un presupuesto? \*\*** **Un presupuesto es un plan financiero que estima los ingresos y gastos de una organización durante un período determinado, generalmente un año. Este instrumento es fundamental para la gestión financiera, ya que permite planificar, controlar y evaluar el uso de los recursos disponibles.** **\#\#\#\# \*\*Características principales del presupuesto:\*\*** **- \*\*Estimativo:\*\* Proyecta ingresos y gastos futuros.** **- \*\*Temporal:\*\* Se elabora para un período definido, como un ejercicio fiscal.** **- \*\*Instrumento de control:\*\* Permite comparar los resultados reales con las estimaciones para evaluar la eficiencia y efectividad.** **- \*\*Flexible:\*\* Puede ajustarse si cambian las condiciones o prioridades.** **\#\#\#\# \*\*Tipos de presupuestos:\*\*** **- \*\*Público:\*\* Plan financiero de un gobierno para administrar recursos públicos.** **El Presupuesto ordena en forma eficiente los recursos con que cuenta el municipio, así como los gastos en que incurre, en función de las directrices principales que lo definen.** **Como herramienta de administración financiera, el presupuesto constituye la base para planificar de acuerdo con el origen de los recursos y el destino que se les dará para concretar las actividades que se propone la organización en un periodo determinado.** **Es un sistema dinámico, porque a través del control de ingresos y gastos permite efectuar modificaciones adecuadas a las necesidades e implementación de proyectos.** **A la vez constituye una importante fuente de información pues el presupuesto manifiesta las políticas municipales de desarrollo comunal en lo social y económico, así como las acciones y actividades que realiza el municipio para el logro de los objetivos.** **De su análisis financiero se extraen conclusiones, tales como la evolución de los recursos y su asignación, participación de los ingresos y de los gastos en el total.** **En consecuencia, el presupuesto se transforma en una herramienta básica que es determinante en el éxito futuro de la gestión municipal.** **\-\-- CLASIFICACION PRESUPUESTARIA** **La clasificación presupuestaria dice relación con la forma y el contenido con que se elabora y presenta un presupuesto.** **Para el sector público, es el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección de Presupuestos, el que norma la confección y presentación de los presupuestos de los organismos e instituciones del sector y de las entidades afines a éste.** **En el caso de las municipalidades, los presupuestos se elaboran de acuerdo con el Clasificador de Ingresos y Gastos, cuyo diseño, desagregación y definición del contenido de los conceptos de ingresos y gastos es determinado anualmente a través de la Ley de Presupuestos del Sector Público. Al respecto es necesario recalcar que los presupuestos municipales no forman parte del Presupuesto de la Nación y, por tanto, cada municipalidad cuenta con la autonomía suficiente para elaborar y aprobar el suyo.** **\#\#\# ¿Qué es un clasificador presupuestario?** **Un \*\*clasificador presupuestario\*\* es un instrumento técnico que organiza y categoriza los ingresos y gastos en un presupuesto de forma sistemática y estandarizada. Es utilizado principalmente en el sector público para asegurar la transparencia, uniformidad y comparabilidad en la asignación y uso de recursos.** **\#\#\#\# \*\*Funciones del clasificador presupuestario:\*\*** **1. \*\*Estandarización:\*\* Define categorías comunes para facilitar la comprensión y el análisis de los presupuestos.** **2. \*\*Seguimiento y control:\*\* Permite identificar de manera precisa en qué se gastan los recursos y de dónde provienen.** **3. \*\*Transparencia:\*\* Mejora la rendición de cuentas al estructurar los datos de manera clara y accesible.** **4. \*\*Facilitación del análisis:\*\* Ayuda a evaluar el impacto de las políticas públicas en distintas áreas.** **\#\#\#\# \*\*Estructura común de un clasificador presupuestario:\*\*** **1. \*\*Clasificación por ingresos:\*\* Incluye impuestos, transferencias, ingresos por servicios, etc.** **2. \*\*Clasificación por gastos:\*\*** **- \*\*Por naturaleza:\*\* Personal, bienes y servicios, transferencias, entre otros.** **- \*\*Por función:\*\* Educación, salud, defensa, transporte, etc.** **- \*\*Por programa:\*\* Proyectos específicos o áreas estratégicas.** **3. \*\*Clasificación por fuente de financiamiento:\*\* Recursos propios, aportes del Estado, créditos, entre otros.** **\-\--** **\#\#\# \*\*Relación entre presupuesto y clasificador presupuestario:\*\*** **El presupuesto utiliza el clasificador presupuestario para organizar y detallar los recursos proyectados, asegurando que cada ingreso y gasto esté identificado correctamente dentro de una estructura predefinida. Esto facilita la gestión financiera, la rendición de cuentas y el cumplimiento de normas legales.** Si necesitas ejemplos prácticos o un desglose más detallado, avísame. El \*\*clasificador presupuestario\*\* es un documento técnico-normativo elaborado por el \*\*Gobierno Central\*\*, específicamente por la **Dirección de Presupuestos (DIPRES) del Ministerio de Hacienda**, y es aplicable a todas las entidades del sector público, incluidas las municipalidades. \#\#\# Funciones del Clasificador Presupuestario: 1\. \*\*Estandarización:\*\* Proporciona una estructura común para clasificar y registrar ingresos y gastos en todas las instituciones públicas. 2\. \*\*Uniformidad:\*\* Facilita la consolidación de información financiera del gobierno general, incluyendo los municipios. 3\. \*\*Control y Transparencia:\*\* Permite un control efectivo de los recursos públicos y promueve la transparencia en la rendición de cuentas. **CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO** La clasificación presupuestaria dice relación con la forma y el contenido con que se elabora y presenta un presupuesto. Para el sector público, es el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección de Presupuestos, el que norma la confección y presentación de los presupuestos de los organismos e instituciones del sector y de las entidades afines a éste. En el caso de las municipalidades, los presupuestos se elaboran de acuerdo al Clasificador de Ingresos y Gastos, cuyo diseño, desagregación y definición del contenido de los conceptos de ingresos y gastos es determinado anualmente a través de la Ley de Presupuestos del Sector Público. Al respecto es necesario recalcar que los presupuestos municipales no forman parte del Presupuesto de la Nación y, por tanto, cada municipalidad cuenta con la autonomía suficiente para elaborar y aprobar el suyo. El Clasificador de Ingresos y Gastos consigna el conjunto de ingresos que persibirá el municipio durante un periodo y, por otro, los gastos que deberán efectuarse en el mismo periodo. \#\#\# Rol de las Municipalidades: Aunque no elaboran el clasificador, las municipalidades están obligadas a utilizarlo como marco normativo para estructurar sus presupuestos anuales. Esto asegura que las cuentas municipales sean compatibles con las del gobierno central y que los datos puedan integrarse en los informes nacionales. En resumen, el \*\***clasificador presupuestario lo define el gobierno central**\*\*, pero su aplicación es obligatoria tanto para los organismos de administración central como para las municipalidades y otras entidades públicas. difundir información presupuestaria y financiera municipal a través de la plataforma Sistema de Información Municipal (SINIM). El año 1993 fue creada la **Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito** (**CONASET**) con el objetivo central de prevenir siniestros de tránsito y sus consecuencias, coordinando las labores en materia de seguridad vial. ° regula los partes ° la normativa legal para la entrega de licencias de conducir ° normas para la escuela de conductores ° fiscaliza las licencias de conducir **Ministro de transporte\ Juan Carlos Muñoz Abogabir  ** **Héctor Silva Gormaz** es el Seremi de Transportes y Telecomunicaciones del Biobío. **Ley N° 18.883: Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales** **Regula los derechos, deberes, responsabilidades y sanciones de los funcionarios municipales**. Establece **normas sobre horarios, permisos, licencias, remuneraciones y obligaciones, así como el régimen disciplinario que deben cumplir**, promoviendo la transparencia y el buen desempeño en la administración municipal. **Decreto Ley N° 3.063: Normas sobre Rentas Municipales** Establece el régimen de ingresos municipales**, incluyendo los impuestos, tasas, derechos y contribuciones que pueden recaudar.** Este decreto permite a los municipios financiar sus actividades y servicios mediante recursos propios, contribuyendo a su sostenibilidad financiera. **Ley N° 18.290: Ley de Tránsito** Regula el tránsito en vías públicas, **establece las responsabilidades de los conductores y define normas de seguridad via**l. Además, regula aspectos como el **otorgamiento de licencias de conducir, las infracciones y sanciones, y la seguridad peatonal**, con el objetivo de mejorar la seguridad en las vías públicas. **Decreto N° 170: Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Conducir** Establece los **requisitos, evaluaciones y procedimientos que deben cumplir los postulantes a licencias de conducir en Chile**. Incluye **evaluaciones teóricas, prácticas y médicas**, asegurando que los conductores cumplan con los estándares de seguridad y competencia necesarios para circular en la vía pública. **Proceso Presupuesto aplicado al Sector Municipal** Regula la **planificación, formulación, aprobación y ejecución del presupuesto en las municipalidades, asegurando que los recursos se asignan de acuerdo con las prioridades y necesidades locales**. Fomenta la transparencia y la participación ciudadana en el uso de los fondos públicos**.** **Sistema de Gestión SMC (Sistema Municipal de Control)** **Sistema informático utilizado en municipios para gestionar y optimizar sus procesos administrativos, financieros y operativos**. Facilitar el cumplimiento de normativas, la eficiencia en la gestión de recursos y la comunicación con la comunidad, integrando herramientas para la administración **Resolución Exenta N° 1194: Instructivo Técnico para la Gestión Médica en Gabinetes Técnicos Municipales** Proporciona **directrices específicas para los médicos** que realizan evaluaciones en los gabinetes técnicos de los municipios, especialmente **en el contexto del otorgamiento de licencias de conducir** **Son fuentes que no ingresan al presupuesto municipal, dado que el municipio sólo sirve de puente entre el organismo ejecutor y el administrador. No obstante, como son recursos que serán invertidos en la comuna, se manejan en cuentas aparte del presupuesto. Dichos fondos son consignados en las denominadas Cuentas Complementarias, entre las que se incluyen:** **-- Subvenciones de educación.\ -- Facturación por atención prestada en establecimientos municipales (FAPEM) en salud.\ -- Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)\ -- Fondo Social presidente de la República.\ -- Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS).\ -- Subsidio de Agua Potable.**