Ordenança de Convivència Ciutadana d'Almacelles PDF

12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 21 tècnic, Sr. Josep Ma. Garra Murillo, que preveu un pressupost mobiliari urbà i la resta de béns i elements de domini públic total per cont...

12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 21 tècnic, Sr. Josep Ma. Garra Murillo, que preveu un pressupost mobiliari urbà i la resta de béns i elements de domini públic total per contracta de 83.448,70 euros (IVA inclòs) i què es municipal situats en aquells. desglossa en dues fases com són: 2. Així mateix, l’Ordenança s’aplica a aquells altres espais, EUROS construccions, instal·lacions, vehicles o elements que estiguin Fase 1. Banys generals 53.688,01 (IVA 18% inclòs) destinats a un ús o a un servei públic de titularitat d’una Fase 2. Vestidors planta alta 29.760,69 (IVA 18% inclòs) administració diferent a la municipal o de qualsevol altra entitat D’acord amb el que preveu l’article 235.2 c) del Decret legislatiu o empresa, pública o privada. Quan sigui el cas, l’Ajuntament 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei impulsarà la subscripció de convenis específics amb els titulars municipal i de règim local de Catalunya, així com els articles 37 dels esmentats espais, construccions, instal·lacions, vehicles o i 38 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el elements a fi de dotar de la cobertura jurídica necessària a la Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, s’obre un intervenció municipal. període d’informació pública de 30 dies hàbils, als efectes que 3. L’Ordenança s’aplicarà també als espais, les construccions, les puguin presentar-se les reclamacions i al·legacions que es instal·lacions i els béns de titularitat privada quan des d’ells es considerin adients. En cas que no se’n presenti cap el projecte realitzin conductes o activitats que afectin o puguin afectar esdevindrà definitivament aprovat, sense necessitat d’adoptar negativament la convivència i el civisme als espais, instal·lacions nou acord. i elements assenyalats en els apartats anteriors, o quan el descuit Alcoletge, 2 d’abril de 2012 o la manca d’un adequat manteniment dels mateixos per part dels L’alcaldessa, Alexandra Cuadrat Capdevila seus propietaris o propietàries, arrendataris o arrendatàries o usuaris o usuàries pugui comportar igualment conseqüències −♦− negatives per a la convivència o el civisme a l’espai públic. AJUNTAMENT D’ALMACELLES Article 4. Àmbit d’aplicació subjectiva 1. Aquesta Ordenança s’aplica a totes les persones que són al EDICTE 2939 municipi, sigui quina sigui la seva concreta situació jurídica En compliment del que disposa l’article 17 de la Llei 39/1988, de administrativa. 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, s’anuncia que 2. Aquesta Ordenança és aplicable a les conductes realitzades l’Ajuntament en sessió del Ple, de data 23 de març de 2012, ha pels menors d’edat, en els termes i amb les conseqüències aprovat per majoria l’Ordenança de Convivència Ciutadana de previstes en el seu article 53 i a la resta de l’ordenament jurídic. l’Ajuntament d’Almacelles. En els supòsits en que així es prevegi expressament, els pares o Atès que s’ha publicat l’anunci en el BOP núm. 127, de data 6 de mares, tutors o tutores, o guardadors o guardadores, també setembre de 2011, i atès que durant el període d’exposició podran ser considerats responsables de les infraccions comeses pública s’han presentat mocions amb esmenes que s’han adaptat pels menors quan concorri, per part d’aquells, dol, culpa o al text definitiu, aprovant-se en el Ple de la Corporació, de data negligència tot incloent-hi la simple inobservança. 23 de març de 2012, esdevenint definitiu. Així doncs, s’acorda: 3. Així mateix, en els supòsits en què així es prevegi de manera Primer: Aprovar definitivament l’Ordenança de Convivència expressa a l’Ordenança, aquesta també serà aplicable als Ciutadana de l’Ajuntament d’Almacelles, que serà vigent a partir organitzadors d’actes públics als quals es refereix l’article 6. de l’endemà de la publicació íntegra d’aquesta modificació en el Article 5. Principi de llibertat individual i deures generals de BOP, amb el següent contingut: convivència, de civisme, de col·laboració ciutadana Ordenança de mesures per garantir la convivència ciutadana 1. Totes les persones a les quals es refereix l’article anterior tenen al municipi d’Almacelles dret a comportar-se lliurement als espais públics de la ciutat i a TÍTOL I ésser respectats en la seva llibertat. Aquest dret s’exerceix sobre Disposicions generals la base del respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts a les altres persones, així com del manteniment de l’espai públic CAPÍTOL ÚNIC en condicions adequades per a la pròpia convivència. Finalitat, fonaments legals i àmbit d’aplicació de l’ordenança 2. Sens perjudici d’altres deures que es puguin derivar d’aquesta Article 1. Finalitat de l’Ordenança o altres Ordenances municipals i de la resta de l’ordenament Aquesta Ordenança té per objecte preservar l’espai públic com a jurídic aplicable, totes les persones que són al municipi, sigui lloc de convivència i civisme, on totes les persones hi puguin quin sigui el títol o les circumstàncies en què ho facin o la desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, situació jurídica administrativa en què es trobin, han de respectar oci, trobada i esbarjo, amb ple respecte a la dignitat i als drets les normes de conducta previstes en la present Ordenança, com a dels altres i a la pluralitat d’expressions culturals, polítiques, pressupost bàsic de convivència a l’espai públic. lingüístiques i religioses i de formes de vida diverses. 3. Ningú no pot, amb el seu comportament, menyscabar els drets Article 2. Fonaments legals de les altres persones, ni atemptar contra la seva dignitat o la seva Aquesta Ordenança s’ha elaborat d’acord amb la potestat llibertat d’acció. Hom s’abstindrà particularment de realitzar municipal de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries o que d’ordenar les relacions de convivència ciutadana, i l’ús dels comportin violència física o coacció moral o psicològica o d’altra serveis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais mena. públics, s’estableix en els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, 4. És un deure bàsic de convivència ciutadana tractar amb modificada per la Llei 57/2003, de mesures de modernització del respecte, atenció, consideració i solidaritat especials aquelles govern local. persones que, per les seves circumstàncies personals, socials o de qualsevol altra índole, més ho necessitin. Article 3. Àmbit d’aplicació objectiva 1. Particularment, l’Ordenança és d’aplicació a tots els espais 5. Tothom té l’obligació d’utilitzar correctament els espais públics de la ciutat, com ara els carrers, les vies de circulació, les públics de la ciutat i els serveis, les instal·lacions i el mobiliari voreres, les places, les avingudes, els passeigs, els passatges, els urbà i la resta d’elements que hi estan ubicats, d’acord amb la parcs, jardins i altres espais o zones verdes o forestals, els ponts, seva pròpia naturalesa, destinació i finalitat i respectant en tot cas els aparcaments, les fonts i els estanys, els edificis públics i els el dret que també tenen els altres d’usar-los i de gaudir-ne. altres espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat 6. Tots els propietaris o ocupants d’immobles, edificis, municipal, així com a les construccions, instal·lacions, el construccions, instal·lacions, vehicles o altres béns de titularitat 22 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 12 D’ABRIL DE 2012 privada estan obligats a evitar que, des dels mateixos, puguin racista, sexista, homòfob, o de qualsevol altra condició o produir-se conductes o activitats que causin molèsties circumstància personal, econòmica o social, especialment quan innecessàries a les altres persones. s’adrecin als col·lectius més vulnerables. 7. En cas d’activació del corresponent Pla de Protecció Civil, els Article 9. Normes de conducta veïns tenen el deure d’obeir les instruccions de les autoritats 1. Resta prohibida a l’espai públic tota conducta de menyspreu a locals designades a l’efecte, així com d’efectuar les prestacions la dignitat de les persones, així com qualsevol comportament personals o materials que determinin l’alcalde o l’autoritat discriminatori, sigui de contingut xenòfob, racista, sexista o competent en protecció civil. homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal Article 6. Organització i autorització d’actes públics o social, de fet, per escrit o de paraula, mitjançant insults, burles, 1. Els organitzadors d’actes celebrats als espais públics han de molèsties intencionades, coacció psíquica o física, agressions o garantir la seguretat de les persones i els béns. A aquests efectes altres conductes vexatòries. han de complir amb les condicions de seguretat generals i 2. Resten especialment prohibides les conductes anteriorment d’autoprotecció que es fixin en cada cas per l’òrgan competent. descrites quan tinguin com a objecte o s’adrecin contra persones Quan les circumstàncies ho aconsellin, l’Ajuntament podrà exigir grans, menors i persones amb discapacitats. als organitzadors que dipositin una fiança o subscriguin una 3. En concret, es prohibeixen les actituds d’assetjament entre pòlissa d’assegurança per respondre dels danys i els perjudicis menors en l’espai públic. Estaran especialment perseguides les que es puguin causar. conductes d’agressió o setge a menors realitzades per grups de 2. Els organitzadors d’actes públics, en atenció als principis de persones que actuïn a l’espai urbà. col·laboració, corresponsabilitat i confiança amb l’autoritat 4. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa municipal, hauran de vetllar perquè els espais públics utilitzats cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole, no s’embrutin i no es deteriorin els seus elements urbans o vetllaran perquè no es produeixin, durant la seva celebració, les arquitectònics, restant obligats, en el seu cas, a la corresponent conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de reparació, reposició i/o neteja. qualsevol d’aquests actes es realitzen les esmentades conductes, 3. L’Ajuntament no atorgarà autorització per a la celebració els seus organitzadors ho hauran de comunicar immediatament d’esdeveniments festius, musicals, culturals, esportius o d’índole als agents de l’autoritat. similar en els espais públics on es pretenguin realitzar quan, per 5. Es prohibeix oferir, sol·licitar, negociar o acceptar, directa o les previsions del públic assistent, les característiques del propi indirectament, serveis sexuals retribuïts en l’espai públic. Queda espai públic o altres circumstàncies degudament acreditades i totalment prohibit oferir, sol·licitar, negociar o acceptar, directa o motivades a l’expedient, els esmentats esdeveniments puguin indirectament, serveis sexuals retribuïts a l’espai públic quan posar en perill la seguretat, la convivència o el civisme. aquestes conductes es duguin a terme en espais ubicats en la En aquests supòsits, sempre que sigui possible, l’Ajuntament proximitat de centres docents o educatius o de lleure destinats a proposarà als organitzadors espais alternatius on pugui celebrar- menors o, en general, zones d’esbarjo freqüentades per menors, se l’acte. en llocs on es pugui perjudicar la seguretat del trànsit de vehicles Article 7. Retolació de carrers, identificació de finques i altres i en llocs o espais comercials, estacions de serveis i d’altres llocs servituds. Tancament provisional de solars en nucli urbà de pública concurrència. Igualment, està especialment prohibit 1. Tots els edificis situats en la via pública hauran d’exhibir la mantenir relacions sexuals mitjançant retribucions per elles en placa indicadora del número que els hi correspon en el carrer o qualsevol espai públic. plaça on estiguin ubicats. Les esmentades plaques hauran de ser 6. Es prohibeixen aquelles conductes que, sota aparença de instal·lades i mantingudes en bon estat de conservació i mendicitat representin activitats coacitives o d’assetjament, o visibilitat, pels propietaris de l’immoble. Els murs dels edificis obstaculitzin i/o impedeixin intencionadament el lliure trànsit estan subjectes a les servituds públiques d’instal·lació de les dels ciutadans i ciutadanes pels espais públics. Queda igualment plaques indicadores, de les senyals de trànsit, de permòdols, prohibit l’oferiment en qualsevol part del municipi la neteja de fanals i aparells de il·luminació de vies públiques i punts de parabrises o demés elements d’un vehicle, així com l’oferiment suport pel cablejat elèctric, telefònic i similars. La possible de qualsevol producte o objecte. imposició de qualsevol d’aquestes servituds no donarà dret a cap Article 9.bis. Règim d’actuació indemnització. 1. Els agents de l’autoritat actuants, en tots els casos descrits en 2. Els edificis situats en l’encreuament de vies urbanes, quedaran, el punt 5 i 6 de l’article 9, informaran a les persones que aquestes a més, subjectes a la servitud d’exhibició de la placa amb pràctiques estan prohibides per la present ordenança, se’ls retolació del nom de la via, i els seus propietaris hauran de deixar requerirà taxativament que abandonin el lloc, es procedirà a lliure d’impediments, la perfecta visibilitat de les plaques aixecar el corresponent informe a fi d’establir les diligències corresponents. judicials penals per la possible comissió del delicte de 3. Tots els solars no edificats que es trobin dins el nucli urbà desobediència, tipificat en l’article 556 del vigent Codi Penal. s’hauran de mantenir en bones condicions d’higiene i salubritat. 2. L’Ajuntament, a través dels serveis municipals competents, En el cas que no es mantinguin en bones condicions l’ajuntament prestaran informació i orientació a totes aquelles persones que podrà obligar al propietari del solar a tancar-lo amb les així ho requereixin. condicions establertes en el POUM. 3. L’Ajuntament conjuntament amb els agents de l’autoritat, si es TÍTOL II dóna el cas, informaran a totes aquelles persones que ofereixin Normes de conducta a l’espai públic, infraccions, sancions i serveis sexuals retribuïts en espais públics, en dependències intervencions específiques municipals i en els centres d’atenció institucional o de caràcter CAPÍTOL PRIMER privat, als que hi poden acudir per rebre el suport necessari. Atemptats contra la dignitat de les persones 4. L’Ajuntament col·laborarà en la persecució i repressió de les Article 8. Fonaments de la regulació conductes amb temptativa contra la llibertat, tant en espais Les conductes tipificades com a infraccions en aquest capítol públics, el proxenetisme o qualsevol explotació sexual i molt troben el seu fonament, constitucional i legal, en la necessitat especialment si en les estan involucrades els menors. d’evitar en l’espai públic totes les pràctiques individuals o Article 10. Règim de sancions col·lectives que atemptin contra la dignitat de les persones, així 1. Sens perjudici que els fets siguin constitutius d’infracció com les pràctiques discriminatòries de contingut xenòfob, penal, la realització de les conductes descrites a l’apartat 1, 5 i 6 12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 23 de l’article precedent tindrà la consideració d’infracció greu, i cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole, serà sancionada amb multa de 300 a 500 euros, llevat que el fet vetllaran perquè no es produeixin, durant la seva celebració, constitueixi una infracció o li correspongui una sanció diferent, conductes de degradació visual de l’espai utilitzat. Si amb motiu d’acord amb la legislació aplicable. Si la mendicitat és impartida de qualsevol d’aquests actes es produeixen les conductes per menors les autoritats actuants prestaran amb aquest, de forma descrites en l’apartat primer d’aquest article, els seus immediata, l’atenció que precisi, sense perjudici que s’adoptin la organitzadors ho hauran de comunicar immediatament als agents resta de les mesures que prevegin, en el seu cas, l’ordenament de l’autoritat. jurídic. 4. Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares 2. Sens perjudici de la legislació penal, tindran la consideració o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores per les d’infraccions molt greus, que es sancionaran amb multa de 501 a accions dels menors d’edat que depenguin d’ells, aquells seran 3.000 euros, les conductes descrites en els apartats 2 i 3 de també responsables directes i solidaris de les infraccions l’article precedent, i la mendicitat impartida amb l’autorització descrites en aquest article comeses pels menors que es trobin sota directa o indirecta de menors o amb persones discapacitades, la seva tutela, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa o sense perjudici d’allò previst en l’article 232.1 del Codi Penal. Si negligència tot incloent-hi la simple inobservança. les esmentades conductes fossin realitzades per grups de Article 14. Règim de sancions persones, s’imputarà la comissió de la infracció a tots els 1. La realització de les conductes descrites en l’article precedent membres d’aquests grups que es trobessin en el lloc dels fets i tindrà la consideració d’infracció lleu, i serà sancionada amb participessin, activament o passivament, en la realització de les multa de fins a 300 euros, llevat que el fet constitueixi un conductes antijurídiques previstes a l’article anterior. infracció més greu. Seran considerades infraccions lleus aquelles 3. La realització de les conductes descrites a l’article precedent conductes descrites en l’article precedent, quan sigui la primera tindran la consideració de faltes lleus i seran sancionades amb vegada que l’autor o autors són advertits o sancionats per aquella multes de fins a 300 euros quan sigui la primera vegada que conducta. l’autor o autors són sancionats o advertits per aquella conducta. 2. Tindran la consideració d’infraccions greus, sancionables amb Article 11. Intervencions específiques multa de 301 a 500 euros, les pintades o els grafits que es Quan les conductes contràries a la dignitat de les persones o realitzin: discriminatòries puguin ser constitutives d’il·lícits penals, els a) En els elements del transport, ja siguin de titularitat pública o agents de l’autoritat ho posaran en coneixement de l’autoritat privada, i, en el primer cas, municipal o no, inclosos els vehicles, judicial competent, sens perjudici de la continuació de les parades, les marquesines i els altres elements instal·lats als l’expedient sancionador, en els termes de l’article 59 d’aquesta espais públics Ordenança. b) En els elements dels parcs i jardins públics CAPÍTOL SEGON Degradació visual de l’entorn urbà c) En les façanes dels immobles, públics o privats, confrontats llevat que l’extensió de la pintada o el grafit sigui quasi Article 12. Fonaments de la regulació inapreciable 1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en el dret a gaudir del paisatge urbà de la ciutat, que és indissociable d) En els senyals de trànsit o d’identificació viària, o de qualsevol del correlatiu deure de mantenir-lo en condicions de neteja, element del mobiliari urbà, quan comporti la inutilització o polidesa i ornat. pèrdua total o parcial de funcionalitat de l’element 2. Els grafits, les pintades i d’altres conductes d’embrutiment i e) Tindrà la consideració d’infracció greu la reincidència o enlletgiment no només devaluen el patrimoni públic o privat, reiteració per part del mateix autor o autors en alguna conducta palesant llur deteriorament, sinó que principalment provoquen prohibida prevista a l’article anterior una degradació visual de l’entorn, tot afectant la qualitat de vida 3. Les infraccions tindran el caràcter de molt greu, i seran dels veïns o veïnes i visitants. sancionades amb multa de 501 a 3.000 euros, quan s’atempti 3. El deure d’abstenir-se d’embrutar, tacar i deslluir l’entorn especialment a l’espai urbà per realitzar-se sobre monuments o troba el seu fonament en l’evitació de la contaminació visual, i és edificis catalogats o protegits. independent i per tant compatible amb les infraccions, incloses Article 15. Intervencions específiques les penals, basades en la protecció del patrimoni, tant públic com 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de privat. No es considera embrutiment ni enlletgiment aquells l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o grafitis i pintades que es realitzin en els llocs expressament mitjans emprats. autoritzats a l’efecte, i aquells que constitueixin una expressió 2. Si per les característiques de l’expressió gràfica, el material artística. emprat o el bé afectat fos possible la neteja i la restitució Secció 1 immediata al seu estat anterior, els agents de l’autoritat Grafits, pintades i altres expressions gràfiques comminaran personalment a la persona infractora a que Article 13. Normes de conducta procedeixi a la seva neteja, sens perjudici de la imposició de les 1. És prohibit realitzar tota mena de grafit, pintada, taca, gargot, sancions que corresponguin per la infracció comesa. escrit, inscripció o grafisme, amb qualsevol matèria (tinta, 3. L’Ajuntament, subsidiàriament, podrà netejar o reparar els pintura, matèria orgànica, o similars) o bé ratllant la superfície, danys causats per la infracció, amb càrrec a la persona o persones sobre qualsevol element de l’espai públic, així com a l’interior o responsables i sens perjudici de la imposició de les sancions l’exterior d’equipaments, infraestructures o elements d’un servei corresponents. L’Ajuntament es rescabalarà de les despeses que públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, comporti la neteja o reparació, sens perjudici també de la equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en imposició de les sancions escaients. general i la resta d’elements descrits a l’article 3 d’aquesta 4. Tractant-se les persones infractores de menors, es faran els Ordenança. Queden exclosos els murals artístics que es realitzin tràmits adients i necessaris per comprovar si hi concorren amb autorització del propietari o amb autorització municipal. indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de 2. Quan el grafit o pintada es realitzi en un bé privat que es trobi l’article 13. instal·lat de manera visible o permanent en la via pública, serà 5. Quan el grafit o la pintada puguin ser constitutius de la necessària, també, l’autorització expressa de l’Ajuntament. infracció patrimonial prevista en l’article 626 del Codi Penal, els 3. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa agents de l’autoritat ho posaran en coneixement de l’autoritat 24 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 12 D’ABRIL DE 2012 judicial competent, sens perjudici de la continuació de comporti la neteja o reparació, sens perjudici també de la l’expedient sancionador. imposició de les sancions escaients. Secció 2 4. Els representants dels partits polítics i coalicions electorals Pancartes, cartells i fulletons hauran de retirar les pancartes i cartells de propaganda dins els Article 16. Normes de conducta següents 30 dies hàbils a comptar des de la proclamació dels 1. La col·locació de cartells, tanques, rètols, pancartes, adhesius, resultats electorals. papers enganxats o qualsevol altra forma de publicitat, anunci o CAPÍTOL TERCER propaganda, haurà d’efectuar-se únicament en els llocs Ús inadequat de l’espai públic per a jocs expressament habilitats a l’efecte per l’autoritat municipal. És Article 19. Fonaments de la regulació prohibida la col·locació de cartells publicitaris i pancartes en 1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la edificis i instal·lacions municipals, a l’interior de vehicles llibertat de circulació de les persones, en la protecció dels estacionats a la via pública, en qualsevol espai públic o element vianants, i en el dret que tothom té a no ser pertorbat en el seu del paisatge i el mobiliari urbà o natural, sense autorització exercici i a gaudir lúdicament dels espais públics d’acord amb la expressa de l’Ajuntament. naturalesa i destinació d’aquests, respectant les indicacions 2. Els titulars de l’autorització seran responsables de la retirada contingudes en els rètols informatius de l’espai afectat, si dels elements instal·lats i de reposar els elements al seu estat existeixen, i en qualsevol cas els legítims drets dels altres usuaris anterior, d’acord amb les indicacions que donin els serveis o usuàries. municipals. 2. La pràctica de jocs de pilota, monopatí o similars a l’espai 3. Es prohibeix col·locar publicitat sobre la part exterior dels públic està sotmesa al principi general de respecte als altres, i, en vidres dels vehicles, així com escampar i llançar tota classe de especial, de la seva seguretat i tranquil·litat, així com al fet que fulletons o papers de publicitat comercial o qualsevol material no comportin perill per als béns, serveis o instal·lacions, tant similar en la via pública i en els espais públics i altres espais públics com privats. definits a l’article 3 d’aquesta Ordenança. Article 20. Normes de conducta 1. Es prohibeix la pràctica de jocs a l’espai públic i de 4. Les persones que reparteixen publicitat domiciliària no podran competicions esportives massives i espontànies que pertorbin els deixar propaganda fora de la bústia o lloc específic, quan així legítims drets dels veïns i veïnes o dels altres usuaris de l’espai estigui expressament indicat. públic. 5. Les persones físiques o jurídiques que promoguin la 2. És especialment prohibida la pràctica de jocs amb instruments contractació o difusió del missatge i les empreses de publicitat o d’altres objectes que puguin posar en perill la integritat física contractades a l’efecte, respondran directament i solidàriament dels usuaris de l’espai públic, així com la integritat dels béns, de les infraccions precedents amb els autors materials del fet. serveis o instal·lacions, tant públics com privats. Article 17. Règim de sancions 3. No és permesa la pràctica d’acrobàcies i jocs d’habilitat amb 1. Tret que els fets constitueixin una infracció més greu d’acord bicicletes, patins o monopatins fora de les àrees destinades a amb la normativa sobre publicitat dinàmica, els fets descrits en l’efecte. Queda prohibida la utilització d’escales per a vianants, l’article anterior seran constitutius d’infracció lleu, i sancionats elements per a l’accessibilitat de persones discapacitades, amb multa de 50 a 300 euros. Seran considerades infraccions baranes, bancs, passamans, o qualsevol altre element del lleus aquelles conductes descrites en l’article precedent, quan mobiliari urbà, per a les acrobàcies amb patins, monopatins i sigui la primera vegada que l’autor o autors són advertits o bicicletes. sancionats per aquella conducta. Article 21. Règim de sancions 2. Tindran, no obstant, la consideració d’infraccions greus la 1. Els agents de l’autoritat en els casos previstos a l’article 20.1 col·locació de cartells, pancartes o adhesius en edificis i es limitaran a recordar a aquestes persones que les esmentades instal·lacions municipals, en el mobiliari urbà o natural, i en pràctiques estan prohibides per la present Ordenança. Si la general, en tots aquells elements que, situats a l’espai públic, persona persistís en la seva actitud podrà ser sancionada d’acord estiguin destinats a prestar serveis específics a la ciutadania. En amb l’apartat següent. aquests casos, la infracció serà sancionada amb multa de 301 a 2. L’incompliment de les normes previstes en l’article anterior 500 euros. Tindrà la consideració d’infracció greu la reincidència serà considerada infracció lleu i sancionada amb multa de fins a o reiteració per part del mateix autor o autors en alguna conducta 300 euros, tret que el fet constitueixi una infracció més greu. prohibida prevista a l’article anterior. Seran considerades infraccions lleus aquelles conductes descrites 3. Quan les infraccions precedents es realitzin sobre monuments en l’article precedent, quan sigui la primera vegada que l’autor o o edificis catalogats o protegits, tindran la consideració de molt autors són advertits o sancionats per aquella conducta. greus, i seran sancionades amb multa de 501 a 3.000 euros. 3. Tindran però la consideració d’infraccions greus, i seran Tindrà la mateixa consideració i serà el mateix import de la multa sancionades amb multa de 301 a 500 euros: quan la col·locació de cartells, pancartes o adhesius es faci en a) La pràctica de jocs que comportin un risc rellevant per a la senyals de trànsit que impossibiliti una correcta visió per part seguretat de les persones o els béns, i, en especial, la circulació dels conductors i/o vianants. temerària amb patins, monopatins i bicicletes per voreres o llocs Article 18. Intervencions específiques destinats a vianants 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de b) La utilització d’elements o instal·lacions arquitectònics o del l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o mobiliari urbà per a la pràctica del monopatí, patins, bicicletes o mitjans emprats. similars quan els posin en perill de deteriorament 2. Igualment, comminaran personalment a la persona infractora a Article 22. Intervencions específiques que procedeixi a retirar el material i reparar els danys efectuats 1. Tractant-se de la infracció consistent en la pràctica de jocs a per la col·locació, sens perjudici de les sancions que l’espai públic, els agents de l’autoritat procediran a la intervenció correspongui imposar per la infracció comesa. cautelar dels mitjans emprats. 3. L’Ajuntament podrà adoptar la mesura cautelar de retirada dels 2. Igualment, en cas de les infraccions greus previstes en l’apartat elements de propaganda o publicitat amb càrrec a la persona segon de l’article anterior, els agents intervindran cautelarment el responsable, sens perjudici de la imposició de les sancions joc, monopatí, patí, bicicleta o similar amb el qual s’hagi produït corresponents. L’Ajuntament es rescabalarà de les despeses que la conducta. 12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 25 CAPÍTOL QUART Article 28. Règim de sancions Necessitats fisiològiques 1. La realització de les conductes descrites a l’article precedent Article 23. Fonaments de la regulació serà constitutiva d’una infracció lleu, i es sancionarà amb multa És fonament de la regulació continguda en aquest capítol la de 50 a 300 euros, tret que els fets siguin constitutius d’una protecció de la salut pública i la salubritat, el dret de gaudir d’un infracció més greu. espai públic net i no degradat, i el respecte a les pautes 2. Constitueix infracció greu, que es sancionarà amb multa de generalment acceptades de la convivència ciutadana i de civisme. 301 a 500 euros, les conductes descrites a l’article precedent Article 24. Normes de conducta quan concorri reincidència o reiteració. 1. És prohibit fer necessitats fisiològiques, com ara defecar, 3. Tindran la consideració d’infracció molt greu la convocatòria orinar, escopir, en qualsevol dels espais definits a l’article 3 d’actes massius no autoritzats per l’Ajuntament, que tinguin com d’aquesta Ordenança com a àmbit d’aplicació objectiva de la a conseqüència una important degradació dels espais públics. mateixa, llevat de les instal·lacions o elements que estiguin Aquestes conductes seran sancionades amb multes de 501 a 3000 destinats especialment a la realització d’aquelles necessitats. euros. 2. Resta especialment prohibida la conducta descrita a l’apartat Article 29. Intervencions específiques anterior, quan es realitza en espais de concorreguda afluència de 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de persones o siguin freqüentats per menors, o es faci en monuments l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment les begudes, els o edificis catalogats o protegits. envasos o els altres elements objecte de les prohibicions, així Article 25. Règim de sancions com els materials o els mitjans emprats. Les begudes 1. La conducta descrita en l’apartat 1 de l’article precedent serà alcohòliques i els aliments intervinguts podran ser destruïts constitutiva d’infracció lleu, i es sancionarà amb multa de fins a immediatament per raons higiènico sanitàries. 300 euros, tret que el fet constitueixi una infracció més greu. 2. Tractant-se les persones infractores de menors, es practicaran 2. Constituirà infracció greu, sancionada amb multa de 301 a 500 les diligències necessàries per comprovar si hi concorren euros, la conducta descrita en l’apartat 2 de l’article precedent. indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 3 de CAPÍTOL CINQUÈ l’article 27, a l’objecte de procedir, també, a la seva denúncia. Consum de begudes alcohòliques 3. Per garantir la salut de les persones afectades, així com per Article 26. Fonaments de la regulació evitar molèsties greus als ciutadans i ciutadanes, els agents de La regulació que es conté en aquest capítol es fonamenta en la l’autoritat, quan s’escaigui, podran acompanyar les persones en protecció de la salut pública i la salubritat, el respecte al medi estat d’embriaguesa als serveis de salut o d’atenció social ambient, la protecció dels menors, el dret al descans i corresponents, que podran ser d’àmbit municipal o comarcal. tranquil·litat dels veïns o veïnes, el dret a gaudir d’un espai públic CAPÍTOL SISÈ net i no degradat, l’ordenada utilització de la via pública, la Comerç ambulant no autoritzat d’aliments, begudes i altres garantia de la seguretat pública, a més d’altres béns com ara la productes competència lleial en el marc d’una economia de mercat i els Article 30. Fonaments de la regulació drets dels consumidors o consumidores i usuaris o usuàries. Les conductes tipificades com a infracció en el present capítol es Article 27. Normes de conducta fonamenten en la protecció de la salubritat, l’ús racional i ordenat 1. Resta especialment prohibit el consum de begudes de la via pública, i la salvaguarda de la seguretat pública, a més, alcohòliques quan pugui alterar greument la convivència en el seu cas, de la protecció de les propietats industrial i ciutadana. A aquests efectes, la dita alteració es produeix quan intel·lectual, la competència lleial en l’economia de mercat i els concorrin alguna de les circumstàncies següents: drets de consumidors i usuaris. a) Quan, per la morfologia o la naturalesa del lloc públic, el Article 31. Normes de conducta consum es pugui fer de forma massiva per grups de ciutadans o 1. És prohibida la venda ambulant en l’espai públic de qualsevol ciutadanes o convidi a l’aglomeració d’aquests tipus d’aliments, begudes i altres productes com ara roba, b) Quan, com a resultat de l’acció del consum, es pugui deteriorar artesania, bijuteria, complements, ulleres, etc., llevat de les la tranquil·litat de l’entorn o provocar-ne situacions d’insalubritat autoritzacions específiques. En tot cas, la llicència o autorització haurà de ser perfectament visible. c) Quan el consum s’exterioritzi en forma denigrant per als vianants o la resta d’usuaris dels espais públics 2. Resta prohibit col·laborar amb els venedors ambulants no autoritzats, amb accions com ara facilitar o guardar el gènere o d) Quan els llocs on es consumeixi es caracteritzin per l’afluència de menors o la presència d’infants i adolescents vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat. 2. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa 3. Es prohibeix la compra o l’adquisició en l’espai públic cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole d’aliments, begudes i altres productes procedents de la venda vetllaran perquè no es produeixin durant la seva celebració les ambulant no autoritzada. conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de 4. Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, qualsevol d’aquests actes es realitzen aquelles conductes, els seus festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran organitzadors ho comunicaran immediatament als agents de perquè no es produeixin, durant la seva celebració, les conductes l’autoritat. descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol 3. Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares d’aquests acte es realitzen les esmentades conductes, el seus o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores per les organitzadors ho comunicaran immediatament als agents de accions dels menors d’edat que depenguin d’ells, aquells seran l’autoritat. també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses Article 32. Règim de sancions pels menors d’edat, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa 1. Sens perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides o negligència tot incloent-hi la simple inobservança. descrites en els tres primers apartats de l’article precedent són 4. Tot recipient de beguda ha de ser dipositat en els contenidors constitutives d’infracció lleu, que seran sancionades amb multa corresponents i, en el seu cas, en les papereres situades a l’espai de fins a 300 euros. públic. Queda prohibit llençar al terra o dipositar a la via pública 2. La venda ambulant descrita a l’apartat 1 de l’article precedent recipients de begudes com ara llaunes, ampolles, vasos, o serà sancionada amb una multa de 71,43 euros quan el valor de qualsevol altre objecte. les mercaderies no superi els 200 euros. 26 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 12 D’ABRIL DE 2012 3. La venda ambulant descrita a l’apartat 1 de l’article precedent 4. En el cas de l’apartat 35.2.j els agents de l’autoritat podran serà sancionada amb una multa de 142,86 euros quan el valor de forçar la subjecció a fi de retirar i dipositar el vehicle. Les taxes les mercaderies superi els 200 euros, o en el cas de reincidència o despeses generades seran a càrrec del titular que haurà o reiteració. d’abonar-les o garantir el seu pagament com a requisit previ a la Article 33. Intervencions específiques devolució del vehicle. 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de CAPÍTOL VUITÈ l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o Actituds vandàliques en l’ús del mobiliari urbà. deteriorament elements objecte de les prohibicions i els materials o els mitjans de l’espai urbà emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, hom els Article 38. Fonaments de la regulació destruirà o els donarà la destinació que sigui adient. Amb les conductes tipificades com a infracció en aquest capítol 2. Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser es protegeixen l’ús racional de l’espai públic, el respecte a les constitutives d’il·lícit penal, els agents de l’autoritat ho posaran persones i béns, la seguretat, la salut i integritat física de les en coneixement de l’autoritat judicial competent, sens perjudici persones o el patrimoni municipal. de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de Article 39. Normes de conducta l’article 59 d’aquesta Ordenança. 1. Són prohibides les conductes vandàliques, agressives o CAPÍTOL SETÈ negligents en l’ús del mobiliari urbà que generin situacions de Ús impropi de l’espai públic risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o els Article 34. Fonaments de la regulació béns. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la 2. Resten prohibits els actes de deteriorament greu, com ara garantia d’un ús racional i ordenat de l’espai públic i els seus destrosses dels espais públics o les seves instal·lacions o elements, a més, si s’escau, de la salvaguarda de la salubritat, la elements, siguin mobles o immobles, que no generin les protecció de la seguretat i el patrimoni municipal. situacions de risc o perill contemplades a l’apartat 1 anterior. Article 35. Normes de conducta 3. Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, 1. Resta prohibit fer un ús impropi dels espais públics i els seus festiva, esportiva o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no elements, de manera que impedeixi o dificulti la utilització o el es produeixin, durant la seva celebració, les conductes descrites gaudi per la resta d’usuaris. en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests 2. No són permesos els següents usos impropis dels espais actes es realitzen les esmentades conductes, els seus públics i dels seus elements: organitzadors ho hauran de comunicar immediatament als agents a) Acampar a les vies i els espais públics, acció que inclou la de l’autoritat. instal·lació estable en aquests espais públics dels seus elements o 4. Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares mobiliari en ells instal·lats, o de tendes de campanya, vehicles, o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores per les autocaravanes o caravanes, llevat d’autoritzacions per a llocs accions dels menors d’edat que depenguin d’ells, aquells seran concrets. No és permès tampoc el dormir de dia o de nit en també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses aquests espais. Quan es tracti de persones en situació d’exclusió pels menors d’edat, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa social, s’estarà a allò que es preveu a l’article 37.2 d’aquesta o negligència tot incloent-hi la simple inobservança. Ordenança Article 40. Règim de sancions b) Utilitzar els bancs i els seients públics per a dormir i per altres 1. Sens perjudici de la legislació penal i de protecció de la usos diferents als quals estan destinats seguretat ciutadana, les conductes descrites a l’apartat 1 de c) Rentar-se o banyar-se en les fonts, els estanys o similars l’article precedent són constitutives d’infracció molt greu, i seran d) Rentar roba a les fonts, els estanys, les dutxes o similars sancionades amb multa de 501 a 3.000 euros. e) Abocar aigües a la via pública, rentar o reparar vehicles 2. Sens perjudici de la legislació penal i local, els actes de deteriorament descrits a l’apartat 2 de l’article precedent són f) Espolsar catifes, estores, robes i altres efectes de caràcter constitutius d’infracció greu, i es sancionaran amb multa de 301 personal a 500 euros. g) Regar les plantes en hores que molesten als veïns 3. Seran considerades infraccions lleus aquelles conductes h) Embrutar els carrers descrites en l’article precedent, quan sigui la primera vegada que i) Fer pícnic fora de les zones autoritzades l’autor o autors són advertits o sancionats per aquella conducta i es sancionaran amb multa de fins a 300 euros. j) Lligar o subjectar cicles, ciclomotors, motocicletes o similars, als arbres, fanals, senyals de trànsit o a qualsevol altre element Article 41. Intervencions específiques del mobiliari urbà o de les façanes del immobles 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, si és el cas els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els Article 36. Règim de sancions La realització de les conductes descrites a l’article precedent és materials, el gènere, o els mitjans emprats. constitutiva d’infracció lleu, que es sancionarà amb multa de fins 2. Tractant-se la persona infractora d’un menor, es practicaran les a 300 euros. diligències necessàries per comprovar si hi concorren Article 37. Intervencions específiques indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’article 39, a l’objecte de procedir, també, a la seva denúncia. l’autoritat retiraran, immobilitzaran o intervindran cautelarment CAPÍTOL NOVÈ el gènere, els materials i els mitjans emprats. Altres conductes que pertorben la convivència ciutadana: 2. Els serveis municipals adoptaran en cada cas les mesures que parcs i jardins siguin procedents en coordinació amb els serveis socials Article 42. Fonaments de la regulació municipals o, si escau, amb altres institucions públiques. És fonament de la present normativa protegir el correcte ús dels 3. En els supòsits previstos a l’article 35.2 a) en relació amb parcs i jardins, els parcs forestals, les plantacions i els espais caravanes i autocaravanes, els serveis municipals i els agents de verds privats. l’autoritat informaran dels llocs municipals habilitats per a Article 43. Normes de conducta l’estacionament d’aquests vehicles. La utilització d’aquests llocs 1. Sens perjudici del compliment de la normativa sobre estarà limitada a un màxim de 24 hores. urbanisme, els propietaris de solars i terrenys, així com 12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 27 d’edificacions amb jardí, hauran de mantenir-los en condicions 7. L’ajuntament no es fa càrrec dels residus assimilables als de seguretat, salubritat i ornament públics. Es prohibeix municipals originats per la indústria o altres activitats quan per especialment que la vegetació envaeixi la vorera o la calçada. les seves condicions de presentació, volum, pes, quantitat de 2. Es prohibeix trepitjar, malmetre o embrutat els parcs i jardins lliurament diari, contingut d’humitat i d’altres característiques no públics, així com les zones verdes senyalitzades, i maltractar puguin ser objecte del servei de recollida de residus municipals. l’arbratge de l’espai públic. Article 47. Normes relatives als contenidors de recollida de Article 44. Règim de sancions residus municipals 1. L’incompliment del que disposen l’apartat primer de l’anterior 1. Els contenidors de residus únicament els pot manipular el article constituirà una infracció greu i serà sancionada amb multa personal del servei de recollida, excepte aquells contenidors d’ús de 301 a 500 euros. exclusiu d’un establiment específic. 2. L’incompliment del que disposa l’apartat quart de l’anterior 2. No és permès triar, seleccionar i retirar materials dels article serà una infracció lleu i serà sancionada amb multa de fins contenidors. a 300 euros. 3. Cal respectar l’espai reservat als contenidors i no és permès 3. En el cas de l’apartat 43.1, sens perjudici del pagament de la desplaçar-los de la seva ubicació, excepte quan aquests siguin multa que li pugui correspondre, el propietari expedientat estarà d’ús exclusiu. obligat a netejar el terreny en el termini fixat. En cas de no fer- Article 48. Normes relatives als residus voluminosos ho, quan les males herbes, brossa, runes o altres residus, puguin Els residus voluminosos no es poden dipositar a l’interior dels incidir en la propagació d’incendis o fomentar l’aparició o contenidors de residus municipals, sinó que els seus posseïdors difusió de plagues o rosegadors, la neteja es portarà a terme per els poden traslladar directament a les deixalleries municipals. l’Ajuntament, al seu càrrec, pel procediment d’execució Queden exclosos els residus procedents de la construcció, ja sigui subsidiària, així com es farà l’esporgada de la vegetació que d’obres menors com majors. envaeixi la via pública. Article 49. Prohibició d’abocament en espais públics CAPÍTOL DESÈ Normes de gestió dels residus 1. És prohibit abocar, abandonar o cremar qualsevol tipus de residu (runes, electrodomèstics, residus d’esporga o jardineria, Article 45. Condicions generals vehicles fora d’ús, mobles vells, olis, etc.) en carrers, solars, Els usuaris del servei general de recollida d’escombraries estan espais lliures, ja siguin de propietat privada o pública. obligats a utilitzar correctament els contenidors de les diferents fraccions disposats a l’efecte. Els usuaris dels serveis de recollida 2. Igualment, es prohibeix deixar abandonats animals morts a la comercial estan obligats a dipositar els residus correctament, en via pública o espais públics. els contenidors d’ús exclusiu disposats a l’efecte. Article 50. Règim de sancions Els usuaris estan obligats a dipositar a l’interior dels contenidors 1. La realització de les conductes prohibides en els articles només el tipus de deixalles autoritzades segons s’assenyali, de la precedents del present capítol tindran la consideració d’infracció manera indicada i dins de l’horari establert. lleu, i seran sancionades amb multa de 50 a 300 euros, llevat que el fet constituexi una infracció més greu. Seran considerades Els infractors seran sancionats per l’Ajuntament d’acord amb el infraccions lleus quan sigui la primera vegada que l’autor o corresponent procediment sancionador, i s’aplicarà el règim de autors són advertits o sancionats per aquella conducta. sancions previst a l’art 50 de la present Ordenança. 2. Tindran la consideració d’infraccions greus, sancionables amb Article 46. Obligacions dels usuaris del servei respecte a la multa de 301 a 500 euros, les conductes següents: recollida de residus municipals Correspon als usuaris del servei separar les diferents fraccions en a) la reincidència o reiteració en alguna conducta prohibida pels origen i dipositar-les en els contenidors específics que per articles precedents del present capítol aquests efecte estan instal·lats a la via pública o e la forma b) L’abocament de qualsevol tipus de residu en els espais públics establerta en la zona on estigui ubicat l’usuari, i complir les previstos a l’article precedent, quan l’abocament sigui obligacions i restriccions següents: especialment voluminós 1. L’horari per dipositar els residus del rebuig i la matèria c) L’abocament de residus especials o perillosos en els espais orgànica als contenidors no soterrats queda fixat entre les 20 i les públics previstos a l’article precedent 22 hores. Pel que fa als contenidors soterrats els residus del 3. Tindran la consideració d’infracció molt greu, sancionables rebuig i la matèria orgànica es poden dipositar a qualsevol hora amb multa de 501 a 3.000 euros la reincidència o reiteració en les del dia. Per evitar problemes de soroll els residus de vidre només conductes previstes als apartats b) i c) del paràgraf anterior. es podran abocar fins les 22:00 hores. En qualsevol cas, els usuaris estan obligats a tancar el contenidor després de realitzar TÍTOL III l’abocament. Disposicions comuns sobre règim sancionador i altres mesures d’aplicació 2. Per tal d’evitar vessaments i olors, s’ha de dipositar la matèria orgànica i el rebuig a l’interior dels respectius contenidors en Article 51. Elements probatoris dels agents de l’autoritat bosses resistents i lligades. La resta de fraccions es poden abocar 1. En els procediments sancionadors que s’instrueixin en directament dins els respectius contenidors. Les caixes de cartró aplicació d’aquesta Ordenança, els fets constatats per agents de s’han de dipositar plegades en els corresponents contenidors. l’autoritat tenen valor probatori, d’acord amb la normativa aplicable a l’efecte, sens perjudici d’altres proves que puguin 3. S’han d’utilitzar correctament els contenidors de recollida aportar els interessats. selectiva i, en conseqüència, no dipositar-hi d’altres residus que no siguin els que corresponguin. 2. Als expedients sancionadors que s’instrueixin, i amb els requisits que corresponguin d’acord amb la legislació vigent, s’hi 4. No és permès en cap cas dipositar residus en estat líquid, o susceptible de liquar-se, a l’interior dels contenidors. podran incorporar imatges dels fets denunciats, ja sigui en fotografia, filmació digital o altres mitjans tecnològics, que 5. No és permès dipositar o abandonar els residus fora dels permetin acreditar els fets recollits a la denúncia formulada contenidors o a l’entorn dels mateixos. d’acord amb la normativa aplicable. En tot cas, la utilització de 6. No és permès dipositar als contenidors o en les bosses, els videocàmares requerirà, si s’escau, les autoritzacions previstes en residus especials generats en els domicilis. Aquests residus s’han la legislació aplicable, així com el seu ús d’acord amb el principi de portar a la deixalleria. de proporcionalitat. 28 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 12 D’ABRIL DE 2012 Article 52. Mesures específiques a aplicar en el cas que les 9. Tant els adolescents en situació de desescolarització o persones infractores siguin no residents al terme municipal d’absentisme, com els seus pares i mares o tutors i tutores o Les persones infractores no residents al terme municipal que guardadors i guardadores, seran obligats a seguir uns programes reconeguin la seva responsabilitat podran fer efectives de reeducació adients. immediatament, les sancions de multa per l’import mínim que Article 54. Graduació de les sancions i imports mínims estigués establert en aquesta Ordenança. Quan l’Ordenança no 1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordenança fixi l’import mínim de la sanció que correspongui, la rebaixa serà es guiaran per l’aplicació del principi de proporcionalitat i, en tot pel setanta-cinc per cent del seu import màxim. cas, es tindran en compte els criteris de graduació següents: Article 53. Responsabilitat per conductes contràries a a) La gravetat de la infracció l’Ordenança comeses per menors d’edat i de l’absentisme b) L’existència d’intencionalitat escolar 1. D’acord amb allò que estableix la Convenció de les Nacions c) La naturalesa dels perjudicis causats Unides sobre els drets del nen, totes les mesures en aquest cas d) La reincidència sancionadores de les autoritats municipals que puguin afectar els e) La reiteració menors atendran principalment l’interès superior d’aquests. Així mateix, en funció de la seva edat i maduresa, es garantirà el dret f) La capacitat econòmica de la persona infractora dels menors a ser escoltats en tots aquells assumptes que els g) La naturalesa i el valor econòmic dels béns o productes oferts afectin i a que les seves opinions siguin tingudes en compte. al comerç ambulant no autoritzat, regulat al capítol sisè del Títol 2. Quan les persones infractores siguin menors, i amb la finalitat II de protegir els drets de l’infant o adolescent, el seu 2. S’entén que hi ha reincidència quan s’ha comès en el termini desenvolupament i formació, es podran substituir les sancions d’un any més d’una infracció d’aquesta Ordenança i ha estat pecuniàries per mesures correctores, com ara l’assistència a declarat per resolució ferma. Hi ha reiteració quan la persona sessions formatives, treballs per a la comunitat, o qualsevol altre responsable ja ha estat sancionada per infraccions d’aquesta tipus d’activitat de caràcter cívic. Aquestes mesures s’adoptaran Ordenança o quan s’estan instruint altres procediments de manera motivada en funció del tipus d’infracció, i seran sancionadors per infraccions d’aquesta Ordenança. proporcionades a la sanció que rebi la conducta infractora. A 3. En la fixació de les sancions de multa es tindrà en compte que, aquest efecte, se sol·licitarà l’opinió dels pares o mares o tutors o en tot cas, el compliment de la sanció no resulti més beneficiosa tutores o guardadors o guardadores, que serà vinculant. per a la persona infractora que el compliment de les normes 3. Els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores infringides. seran responsables civils subsidiaris dels danys produïts per les 4. Quan, segons el previst en la present Ordenança, s’imposin infraccions comeses pels menors d’edat que depenguin d’ells. sancions no pecuniàries, siguin alternatives o obligatòries, la 4. Així mateix, en aquells casos en què es prevegi expressament determinació del seu contingut i durada es farà, també, tenint en en aquesta Ordenança, els pares i mares o tutors i tutores o compte el principi de proporcionalitat i els criteris enunciats en guardadors i guardadores seran també responsables directes i els paràgrafs anteriors. solidaris de les infraccions comeses pels menors d’edat, sempre 5. L’import mínim de totes les sancions previstes en aquesta que, per la seva part, consti dol, culpa o negligència tot incloent- Ordenança serà de 50 euros. hi la simple inobservança. Article 55. Responsabilitat de les infraccions 5. L’assistència als centres d’ensenyament educatius durant En el cas que, una vegada practicades les diligències l’educació bàsica obligatòria (educació primària i secundària) és d’investigació oportunes adreçades a individualitzar la persona o un dret i un deure dels menors des de l’edat de sis anys fins a la persones infractores, no sigui possible determinar el grau de de setze. participació dels diversos subjectes que hagin intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària. 6. La Policia Local intervindrà en aquells supòsits en els quals els menors d’edat transitin o romanin en espais públics durant Article 56. Concurrència de sancions l’horari escolar. A aquest efecte, la Policia Local sol·licitarà la 1. Incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions seva identificació, averiguarà quines són les circumstàncies i els entre les quals hi hagi relació de causa a efecte, s’imposarà motius pels quals no és al centre d’ensenyament, i el conduirà al només la sanció que resulti més elevada. seu domicili –en els casos d’escolarització-, o al centre escolar on 2. Quan no es doni la relació de causa a efecte a la que es refereix estigui inscrit, posant en tot cas en coneixement dels seus pares o l’apartat anterior, als responsables de dues o més infraccions se’ls mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores i de imposaran les sancions corresponents a cadascuna de les l’autoritat educativa competent i dels educadors designats a infraccions comeses llevat que s’apreciï identitat de subjectes, l’efecte, que el menor ha estat trobat fora del centre educatiu en fets i fonaments. En aquest darrer supòsit s’aplicarà el règim que horari escolar. sancioni amb major intensitat, gravetat o severitat la conducta de 7. Sens perjudici que, d’acord amb el que es preveu en aquesta la que es tracti. Ordenança, es puguin acudir a fórmules de mediació per resoldre Article 57. Rebaixa de la sanció si es paga de manera immediata aquestes conductes, els pares i mares o tutors i tutores o 1. Els presumptes infractors poden reconèixer la seva guardadors i guardadores seran responsables de la permanència responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa dels menors a la via pública i de la no assistència d’aquests als amb una reducció del trenta per cent de l’import de la sanció que centres educatius. En aquests casos, quan concorri culpa o aparegui en el butlletí de denúncia o en la notificació realitzada negligència, els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i per l’instructor de l’expedient, sempre que aquest pagament guardadores incorreran en una infracció lleu, i podran ser s’efectuï dins els 30 dies naturals següents a la data d’aquesta sancionats amb multa des de 50 fins a 300 euros. Tindrà la notificació. consideració d’infracció greu la reincidència o reiteració en 2. El pagament de l’import de la sanció de multa comportarà la aquesta conducta i podran ser sancionats amb multa de 301 a 500 terminació del procediment, sens perjudici de presentar els euros. recursos procedents. 8. La proposta d’inici i la instrucció de l’expedient sancionador Article 58. Substitució de les multes i reparació dels danys per previst en el present article, serà efectuada pels Serveis educatius treballs en benefici de la comunitat i/o Serveis socials. 1. L’Ajuntament pot substituir, en la resolució o posteriorment, la 12 D’ABRIL DE 2012 BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA NÚM. 51 29 reparació econòmica dels danys i els perjudicis causats als béns Disposició derogatòria de domini públic municipal per altres reparacions equivalents en Queden derogades totes les disposicions contingudes a les espècie o treballs per la comunitat, sempre que hi hagi ordenances municipals que contradiguin la present ordenança, i consentiment previ dels interessats, tret que la llei imposés el seu la part de l’ordenança de Policia i Bon Govern publicada en el caràcter obligatori, i amb un temps determinat que no superarà BOP, de data 9 de març de 1993 i que va ser aprovada l’establert en el Codi penal. En el cas que es produeixi aquesta definitivament al Ple de data 12 de febrer de 1993, que s’oposi a substitució, l’Ajuntament haurà de reparar els danys causats aquesta ordenança. llevat que el treball que realitzi la persona sancionada consisteixi Disposició final precisament en la reparació del dany produït. Entrada en vigor Article 59. Apreciació de delicte o falta La present Ordenança serà objecte de publicació integra en el 1. Quan les conductes a que es refereix aquesta Ordenança Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigor una vegada poguessin constituir infracció penal, es remetran al Ministeri transcorregut el termini establert en l’article 65.2 de la Llei Fiscal o a l’autoritat judicial que correspongui els antecedents 7/1985, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local i romandrà en ell necessaris de les actuacions practicades. fins a la seva modificació o integra derogació. 2. En el cas d’identitat de subjecte, fet i fonament de les Almacelles, 3 d’abril de 2012 conductes il·lícites, la incoació d’un procés penal no impedirà la L’alcalde, Josep Ibarz Gilart tramitació d’expedients sancionadors pels mateixos fets, però la resolució definitiva de l’expedient només podrà produir-se en cas −♦− d’arxiu provisional de les diligències o bé quan sigui ferma la resolució recaiguda en l’àmbit penal, restant fins aleshores AJUNTAMENT D’ALÒS DE BALAGUER interromput el termini de prescripció. Els fets declarats provats EDICTE 2974 en via judicial vincularan l’autoritat competent per imposar la sanció administrativa. El Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada en data de 2 d’abril de 2012, per unanimitat dels cinc regidors 3. La condemna o l’absolució penal dels fets no impedirà la presents que conformen la totalitat de la Corporació, va prendre, sanció administrativa, si s’aprecia diversitat de fonament. entre d’altres acords, els següents: Article 60. Prescripció i caducitat 1r. Aprovar inicialment la “modificació puntual del POUM La prescripció i la caducitat es regirà per la legislació d’Alòs de Balaguer per a l’ajustament de paràmetres en el nucli administrativa sancionadora general. antic”. Article 61. Reparació de danys 1. La imposició de les sancions que corresponguin per 2n. Suspendre llicències d’edificació, reforma, rehabilitació i/o l’incompliment d’aquesta Ordenança no exonera la persona ampliació en les zones urbanes del nucli d’Alòs de Balaguer, infractora de l’obligació de reparar els danys o perjudicis causats, especialment en zona 1 de nucli antic i la zona 2 d’eixampla, llevat que aquesta es substitueixi per treballs en benefici de la sempre i quan les obres alterin algun dels paràmetres objecte de comunitat, d’acord amb l’article 58. la present modificació, d’acord amb l’article 73 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de 2. Als efectes de l’establert a l’apartat anterior, quan s’escaigui, la Llei d’urbanisme. l’Administració municipal tramitarà per la via d’execució subsidiària l’obligació de rescabalament que procedeixi. Malgrat això, i d’acord amb l’article102.4 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei Article 62. Mesures provisionals d’urbanisme, es podran atorgar aquelles llicències fonamentades 1. Iniciat l’expedient sancionador, mitjançant acord motivat, es en el règim vigent que siguin compatibles amb les del nou podran adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al planejament inicialment aprovat, a fi i efecte de no posar en risc normal desenvolupament del procediment, per evitar la comissió l’aplicació del nou planejament una vegada definitivament de noves infraccions o per assegurar el compliment de la sanció aprovat. que pogués imposar-se. Aquestes mesures podran consistir en qualsevol de les previstes en la normativa general i sectorial Els efectes d’aquesta suspensió estaran limitats a un màxim de aplicable en cada cas, i hauran de ser proporcionades a la dos anys, d’acord amb l’article 74.1 del Decret legislatiu 1/2010, naturalesa i la gravetat de la infracció. de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei 2. Quan la Llei així ho prevegi, les mesures provisionals es d’urbanisme. Un cop exhaurits els efectes de l’acord de podran adoptar també amb anterioritat a la iniciació de suspensió no se’n podrà adoptar cap de nou, per al mateix àmbit l’expedient sancionador. i per idèntica finalitat, fins que no hagin transcorregut tres anys des de la data d’exhauriment dels efectes. Article 63. Comisos 1. A més dels supòsits en que així es preveu expressament en Contra la suspensió de llicències, que és una resolució que posa aquesta Ordenança, els agents de l’autoritat podran, en tot cas, fi a la via administrativa, procedeix interposar recurs contenciós comisar els estris i el gènere objecte de la infracció o que administratiu, davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el serviren, directa o indirectament, per a la comissió d’aquella, així termini de dos mesos comptats des de la publicació de l’acord com els diners, fruits o productes obtinguts amb l’activitat d’aprovació d’aquesta. Alternativament i de forma potestativa, infractora, els quals quedaran sota la custòdia municipal mentre procedeix interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan sigui necessari per a la tramitació del procediment sancionador o, que va dictar aquesta resolució, en el termini d’un mes des de la a manca d’aquest, mentre perdurin les circumstàncies que varen publicació d’aquest article motivar el comís. 3r. Sotmetre aquest expedient a un tràmit d’informació pública 2. Les despeses ocasionades pel comís seran a càrrec del causant pel termini d’un mes, mitjançant anunci al Butlletí Oficial de la de les circumstàncies que l’han determinat. Província de Lleida i a un dels diaris de premsa periòdica de més 3. Si es tracta de béns fungibles, hom els destruirà o els donarà la divulgació en l’àmbit municipal, així com al tauler d’anuncis de destinació que sigui adient. Els objectes comisats es dipositaran l’Ajuntament i a la web municipal (www.alosbalaguer.cat) per a a disposició de l’òrgan sancionador competent per a la resolució que qualsevol pugui examinar-lo i deduir, durant el termini de l’expedient. Una vegada dictada resolució ferma i esmentat, les al·legacions que consideri oportunes. transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat 4r. Facultar al Departament de Territori i Sostenibilitat per a que l’objecte es procedirà a la seva destrucció o els lliurarà pugui sol·licitar els informes corresponents als organismes gratuïtament a entitats sense afany de lucre amb finalitats socials. afectats per llur competències sectorials, els quals l’han d’emetre