Finnish Past Paper Review 4.12.2024

KERTAUS 4.12.2024 Sanna Kohvakka AO12  4.12.2024 NAISIIN KOHDISTUVA VÄKIVALTA Sopimukset EN - Yleissopimus naisiin kohdistuvan väkivallan ja YK - Kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista perheväkivallan ehkäis...

KERTAUS 4.12.2024 Sanna Kohvakka AO12  4.12.2024 NAISIIN KOHDISTUVA VÄKIVALTA Sopimukset EN - Yleissopimus naisiin kohdistuvan väkivallan ja YK - Kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta koskeva yleissopimus (1979) (2011) nk. Istanbulin sopimus ◦ Convention on the Elimination of All Forms of ◦ Convention on Preventing and Combating Violence Discrimination against Women (CEDAW) against Women and Domestic Violence ◦ Suomen osalta voimaan 4.10.1986 (SopS 67–68/1986) ◦ Suomen osalta voimaan 1.8.2015 (SopS 52–53/2015). ◦ Sopimuksen teksti suomeksi (FINLEX). ◦ EU liittynyt sopimukseen 1.6.2023. ◦ Täytäntöönpanoa valvoo naisten syrjinnän ◦ Täytäntöönpanoa valvoo naisiin kohdistuvan poistamista käsittelevä komitea. väkivallan ja perheväkivallan torjunnan asiantuntijaryhmä (GREVIO) yhdessä ◦ Raportointivelvollisuus (18 artikla): vähintään joka yleissopimuksen osapuolten komitean kanssa. neljäs vuosi tai komitean määrittämänä ajankohtana. ◦ Raportointivelvollisuus (68 artikla): naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan torjunnan asiantuntijaryhmän (GREVIO) asettamin määräajoin. Lähde: www.ihmisoikeuskeskus.fi/seuranta 4.12.2024 Istanbulin sopimus Suomi on ratifioinut Istanbulin sopimuksen eli Euroopan neuvoston yleissopimuksen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta. Istanbulin sopimus on astunut Suomessa voimaan 1.8.2015 ja sen myötä Suomi on sitoutunut ◦ ehkäisemään naisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja lähisuhdeväkivaltaa sekä ◦ parantamaan uhrien asemaa ja ◦ saattamaan väkivallan tekijät rikosoikeudelliseen vastuuseen. Sosiaali- ja terveysministeriön naisiin kohdistuvan ja perheväkivallan torjunnan toimikunta (NAPE) on julkaissut Istanbulin toimeenpanosuunnitelman vuosille 2022 – 2025. NAPE on toimikunta, mikä on osa Istanbulin sopimuksen edellytyksiä. GREVIOn suositukset Istanbulin sopimusta valvoo asiantuntijaryhmä nimeltä GREVIO. GREVIO on riippumaton ihmisoikeuksien valvontaelin, jonka tehtävänä on seurata, miten Istanbulin sopimuksen osapuolet panevat yleissopimuksen täytäntöön. Vuonna 2019 GREVIO arvioi ensimmäistä kertaa Istanbulin sopimuksen täytäntöönpanoa Suomessa ja antoi Suomelle suositukset, joihin tulisi kiinnittää jatkossa enemmän huomiota. GREVIOn suositukset Suomelle koskivat sukupuolineutraalia sopimuksen soveltamista, resursointia, koulutusta sekä lainsäädäntöä (Piispa 2020). GREVIOn suosituksista Rikosseuraamuslaitosta koskee erityisesti ammattihenkilökunnan riittävä koulutus lähisuhdeväkivallasta, riittävät ennalta-ehkäisevät hoito-ohjelmat sekä sukupuolisensitiivinen riskienarviointi ja riskienhallinta, sisältäen muun muassa lähestymiskieltoon liittyvät toimintatavat (Piispa 2020). Naisiin kohdistuvan väkivallan torjuntaohjelma 2020-2023 Pääministeri Marinin hallitusohjelmassa… Torjuntaohjelma valmisteltiin poikkihallinnollisessa yhteistyössä, koordinaatiovastuu oikeusministeriöllä. Valmistelusta vastasi työryhmä, jossa edustus keskeisistä ministeriöistä (OM, SM, STM, OKM, TEM) ja virastoista (VKST, THL, POHA, OPH) sekä Naisjärjestöjen keskusliitosta. Ohjelmassa on 32 toimenpidettä, jotka on jaoteltu seuraavien teemojen/otsikoiden alle: ◦ Tietoisuuden lisääminen naisiin kohdistuvasta väkivallasta ◦ Ammattihenkilöstön koulutukset ◦ Viranomaisohjeet ◦ Lähisuhdeväkivallan tekijöille tarkoitetut ohjelmat ◦ Rakenteet ja alueellinen koordinaatio ◦ Tutkimukset ja selvitykset Vuosittainen määräraha ohjelman toimeenpanoon. Työryhmä seuraa ohjelman toimeenpanoa ja laatii ohjelman toteutumisesta raportin alkuvuodesta 2023. Lisäksi ulkopuolinen arviointi. Naisiin kohdistuvan väkivallan torjuntaohjelma Vuosille 2020-2023 Naisiin kohdistuvan väkivallan torjuntaohjelma vuosille 2020–2023 NKV-torjuntaohjelman tavoitteet Rikosseuraamuslaitokselle: 1. Koulutetaan Rikosseuraamuslaitoksen työntekijöitä naisiin kohdistuvasta väkivallasta, väkivallan puheeksi ottamisesta ja väkivaltaan puuttumisesta sekä siitä, miten väkivalta tulee ottaa huomioon laitoksen työssä. Laaditaan materiaalia ja ohjeistus. 2. Vuonna 2021: Sisällytetään Rikosseuraamusalan koulutuskeskuksen perusopintoihin, rikosseuraamusalan sosionomikoulutukseen sekä tarjotaan kaikille Rikosseuraamuslaitoksen työntekijöille verkkokoulutus naiserityisistä kysymyksistä. Vuonna 2022: Koulutetaan naisvankien kanssa työskenteleviä ihmiskaupasta ja uhrin trauman tunnistamisesta sekä kehitetään tukea ja apua naisvangeille, jotka ovat väkivallan/ihmiskaupan uhreja. 3. Vuonna 2021: Selvitetään pohjoismaisia tekijäohjelmia. Vuonna 2022: Määrärahalla Rikosseuraamuslaitos saa palkata määräaikaisen virkamiehen, joka järjestää uuteen tekijäohjelmaan liittyvän koulutuksen, vastaa ohjelman manuaalin käännöksestä ja suomeen soveltamisesta sekä käy motivoimassa yksiköissä ihmisiä ohjelman käyttöönottoon. Lähisuhdeväkivallan huomioon ottaminen Risessä – käsikirja 2022 Lähisuhdeväkivaltaan liittyvät koulutukset Luo luottamusta – puutu väkivaltaan. THL:n verkkokoulutus ammattilaisille lähisuhdeväkivallasta ja siihen puuttumisesta. https://verkkokoulut.thl.fi/ ◦ https://thl.fi/fi/-/thl-on-julkaissut-verkkokoulutuksen-ammattilaisille-lahisuhdevakivallasta-ja-siihen-puuttumisesta RSKK:n Kissa pöydälle –koulutukset ◦ Tunnistetaan lähisuhdeväkivallan muodot ja mietitään keinoja havaita lähisuhdeväkivaltailmiötä Rikosseuraamuslaitoksen yksiköissä. Pohditaan keinoja puuttua lähisuhdeväkivaltaan. Predov-ohjaajakoulutukset Tulossa vuonna 2025 lähisuhdeväkivallan lyhytohjelma Predov lyhyesti Kognitiivis-behavioraalinen yksilöohjelma lähisuhteissaan väkivaltaa käyttäneille nuorille ja aikuisille. Sukupuolesta, seksuaalisesta suuntautumisesta, kulttuuritaustasta ja sukupuoli-identiteetistä riippumaton yksilötyöskentelyn ohjelma. Sopii sekä vankiloihin että yhdyskuntaseuraamustoimistoihin. Ohjelma kehitetty Ruotsissa ja se on Kriminalvårdenissa käytössä lähisuhdeväkivallasta tuomion saaneiden kanssa tehtävässä työssä sekä sosiaalipuolella eri yksiköissä. Tarkoitettu keskitason uusimisriskin asiakkaille. Ohjelmassa kolme vaihetta ◦ Tutustuminen ja tarpeiden määrittely ◦ Tunteet ja tasapaino ◦ Korkean riskin tilanteiden hallinta ja tulevaisuus Asiakastapaamisia yhteensä 17-22 ◦ Tapaamisten tiheys 1 - 3 krt / vko ◦ Tapaamisten pituus 60 - 90 min  4.12.2024 KERTAUS Mikä / Mitkä seuraavista on CPT-komitean tehtävä? A) Tutkia kidutustapauksia ja saattaa syylliset oikeuden eteen MONIVALINTA B) Valvoa, että vapautensa menettäneitä henkilöitä ei kiduteta tai kohdella epäinhimillisesti C) Laatia kansainvälisiä sopimuksia kidutuksen estämiseksi D) Tarjota oikeusapua kidutuksen uhreille 4.12.2024 Mikä seuraavista on Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tehtävä? A) Valvoa Euroopan unionin toimintaa MONIVALINTA B) Ratkaista yksilöiden ja valtioiden välisiä ihmisoikeusloukkauksia koskevia valituksia C) Laatia kansainvälisiä sopimuksia ihmisoikeuksien edistämiseksi D) Tarjota oikeudellista apua ja tukea ihmisoikeusloukkauksien uhreille 4.12.2024 Opintojakson tavoitteet ja sisällöt Nämä osattava Opintojakson tavoitteet kokeeseen! ◦ Opiskelija ◦ tuntee ihmis- ja perusoikeudet ja ◦ osaa huolehtia siitä, ettei perusoikeuksia rajoiteta ilman laillista perustetta, ◦ ymmärtää miten vapautensa menettäneiden oikeuksien toteutumista ja heidän kohteluaan valvotaan, Sisällöt ◦ ihmis- ja perusoikeudet sekä keskeisimmät vankeinhoitoa koskevat ihmisoikeusasiakirjat ja -sopimukset ◦ oikeus elämään, henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen sekä ◦ perusoikeuksien rajoittaminen ◦ Euroopan kidutuksen vastaisen komitean toiminta (CPT) ◦ YK:n kidutuksen vastainen valvontajärjestelmä sekä kansallisen valvontaelimen toiminta (EOA) 4.12.2024  4.12.2024 MITÄ OVAT PERUS- JA IHMISOIKEUDET? Mitä ovat perus- ja ihmisoikeudet? Mitä ihmisoikeudet ovat? Mitä perusoikeudet ovat? ◦ Kaikille kuuluvia perustavanlaatuisia ◦ Suomen perustuslaissa kaikille oikeuksia. turvattuja oikeuksia. ◦ Turvattu kansainvälisissä sopimuksissa, ◦ Voi ylittää kansainvälisissä sopimuksissa jotka velvoittavat valtioita sovitut minimit. oikeudellisesti. ◦ Saatettu voimaan kansallisesti. ◦ Taustalla ihmiskunnan yhteisiä arvoja, Joitakin eroavuuksia. jotka velvoittavat myös moraalisesti. Täydentävät toisiaan. ◦ Turvaa minimin. 4.12.2024 Ihmisoikeussopimukset koottuna suomeksi Ihmisoikeuskeskuksen nettisivut: Ihmisoikeussopimukset - Ihmisoikeuskeskus / Människorättscentret / Human Rights Centre Ulkoministeriön nettisivut: Ihmisoikeussopimukset ja -raportit – Ulkoministeriö Sopimustekstit Finlexistä: Valtiosopimukset - FINLEX ® Katso uusin https://valtioneuvosto.fi/-/tahdonvastaiselta-katoamiselta-suojaava-ihmisoikeussopimus-voimaan-suomessa 4.12.2024  4.12.2024 MITKÄ OVAT KESKEISIMMÄT VANKEINHOITOA KOSKEVAT IHMISOIKEUSASIAKIRJAT JA – SOPIMUKSET? Kontrollitehtävään liittyviä sopimuksia YK EN ◦ Kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva ◦ Euroopan ihmisoikeussopimus kansainvälinen yleissopimus (KP) ◦ Oikeus elämään ◦ Oikeus elämään ◦ Kidutuksen kielto ◦ Oikeus olla joutumatta kidutetuksi tai julman, ◦ Oikeus vapauteen ja turvallisuuteen epäinhimillisen tai halventavan rangaistuksen kohteeksi ◦ Oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ◦ Oikeus vapauteen ja henkilökohtaiseen ◦ Ei rangaistusta ilman lakia turvallisuuteen ◦ Kidutuksen ja muun huonon kohtelun estäminen ◦ Vapauden menettäneiden oikeus inhimilliseen kohteluun ◦ CPT ◦ Oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ◦ Kidutuksen vastainen sopimus ◦ CAT ◦ OP-CAT ◦ Eduskunnan oikeusasiamies 4.12.2024 Huolenpitoon liittyvät sopimukset YK EN ◦ Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä ◦ Euroopan ihmisoikeussopimus oikeuksia koskeva yleissopimus (TSS-sopimus) lisäpöytäkirjoineen listaa lähinnä KP-oikeuksia. ◦ Muun muassa terveyteen, ◦ Uudistettu Euroopan sosiaalinen peruskirja ◦ Hyvinvointiin ja turvaa oikeudet koskien muun muassa ◦ Koulutukseen liittyviä oikeuksia asumista, terveyttä, koulutusta, työntekoa, ◦ Lapsen oikeuksien sopimus henkilöiden vapaata liikkuvuutta sekä lasten, ikääntyneiden, vammaisten henkilöiden ja ◦ Vammaisyleissopimus perheen suojelua. ◦ Yleissopimus naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta ◦ Yleissopimus ihmiskaupan vastaisesta toiminnasta ◦ Lanzaroten sopimus 4.12.2024 Uusimisriskin vähentämiseen ja syrjäytymisen ehkäisyyn liittyviä sopimuksia YK EN ◦ Kansalaisoikeuksia ja poliittisia ◦ Euroopan ihmisoikeussopimus oikeuksia koskeva kansainvälinen ◦ Kansalliset vähemmistöt ja yleissopimus (KP) vähemmistökielet ◦ Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä ◦ Rasismi ja suvaitsemattomuus oikeuksia koskeva yleissopimus (TSS- sopimus) ◦ Naisten syrjinnän poistamista koskeva sopimus ◦ Rotusyrjinnän vastainen sopimus 4.12.2024  Euroopan neuvoston ministerikomitean jäsenvaltioille Muut EN:n Riseä antama suositus Rec(2008)11 seuraamusten tai toimenpiteiden alaisia nuoria rikoksentekijöitä koskevista koskevat eurooppalaisista säännöistä [pdf, 91.0 kt] suositukset, Euroopan neuvoston ministerikomitean jäsenvaltioille säännöt ja ohjeet antama suositus Rec(2012)12, joka koskee ulkomaalaisia Sopimukset ovat vankeja [pdf, 44.3 kt] oikeudellisesti sitovia. Euroopan neuvoston ministerikomitean jäsenvaltioille antama suositus CM/Rec(2018)5, joka koskee lapsia, joiden Suositukset ja säännöt vanhemmat ovat vankeudessa [pdf, 172.4 kt] ovat neuvoa-antavia, ei oikeudellisesti sitovia. Euroopan neuvoston rikosseuraamusalan henkilöstön rekrytointia ja koulutusta koskeva suositus Ohjeet tarjoavat (englanniksi) [pdf, 391.7 kt] käytännön neuvoja. Joustavia muuttaa. Radikalisoitumista ja väkivaltaista ekstremismiä koskevia ohjeita vankiloille ja yhdyskuntaseuraamustoimistoille [pdf, 120.9 kt] 4.12.2024  4.12.2024 IHMISOIKEUSSOPIMUSTEN ’VALUMINEN’ SUOMALAISEEN LAINSÄÄDÄNTÖÖN JA KÄYTÄNTÖIHIN Linjakkuus ylhäältä alas ja toisinpäin ◦ Sopimuksen valmistelu ja allekirjoittaminen ◦ Muutos toimintakäytännössä ◦ Ratifiointi = valtio sitoutuu noudattamaan ◦ Ohjeen tai määräyksen päivittäminen Risessä sopimuksen määräyksiä ja sisällyttää ne ◦ Tarkistettava, onko linjassa kansallisen omaan lainsäädäntöönsä. Kansainväliset lainsäädännön kanssa ja yleissopimukset sitovat oikeudellisesti niitä valtioita, jotka ovat ratifioineet ne. ◦ onko linjassa kansainvälisten sopimusten kanssa. ◦ Muutokset kansalliseen lainsäädäntöön: ◦ Perustuslaki Esa-Pekka Hänninen: Perusoikeusjärjestelmä on hierarkkinen, eli alempi ◦ Vankeuslaki säädös (laki, asetus) ei saa olla ristiriidassa perustuslain kanssa. Lakien perustuslainmukaisuutta valvoo eduskunnan perustuslakivaliokunta ja ◦ Asetus tuomioistuimet antavat työssään perustuslaille aina etusijan alempaan lakiin ◦ Risen ohjeet ja määräykset nähden. Jos asetus on perustuslain kanssa ristiriidassa, sitä ei sovelleta ollenkaan ◦ Toimintakäytännöt Huom! Löytyy myös tapaus, jossa oikeudessa on vedottu ihmisoikeussopimuksiin ilman, että asiaa löytyy kansallisesta lainsäädännöstä! 4.12.2024 Lainsäädännön ja käytännön välinen kuilu? ◦ Esimerkki: 4.12.2024  4.12.2024 TAUKO  4.12.2024 OIKEUS ELÄMÄÄN, HENKILÖKOHTAISEEN VAPAUTEEN JA KOSKEMATTOMUUTEEN Esimerkki tenttikysymyksestä: miksi oikeus Oikeus elämään, elämään, henkilökohtaiseen vapauteen ja henkilökohtaiseen koskemattomuuteen on usein mielletty Risen vapauteen ja tehtävien kannalta keskeisimmäksi koskemattomuuteen perusoikeudeksi? RYHMÄTEHTÄVÄ: Mitä mieltä olette asiasta? Laatikaa vastaus mahdolliseen koetehtävään. Jakakaa keskustelupalstalle. Suomen perustuslaki 731/1999 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ® 4.12.2024 Perustuslaki 2 § Perusoikeudet 7 § Oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen. Jokaisella on oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen, koskemattomuuteen ja turvallisuuteen. Ketään ei saa tuomita kuolemaan, kiduttaa eikä muutoinkaan kohdella ihmisarvoa loukkaavasti. Henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ei saa puuttua eikä vapautta riistää mielivaltaisesti eikä ilman laissa säädettyä perustetta. Rangaistuksen, joka sisältää vapaudenmenetyksen, määrää tuomioistuin. Muun vapaudenmenetyksen laillisuus voidaan saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi. Vapautensa menettäneen oikeudet turvataan lailla. 4.12.2024  4.12.2024 PERUSOIKEUKSIEN RAJOITTAMINEN? Periaatteet ◦ Perustuslain 2 luvussa luetellaan perusoikeudet, joita voidaan rajoittaa vain lailla, jos tällaisesta mahdollisuudesta on perustuslaissa kyseisen perusoikeuden kohdalla säädetty. ◦ On siis myös rajoittamattomia perusoikeuksia! ◦ Perusoikeuksien rajoittamiseen, muuttamiseen tai niistä poikkeamiseen suhtaudutaan pidättyvästi. ◦ Rajoitusten tulee lisäksi olla täsmällisiä ja tarkkarajaisia, eikä niillä saa kajota perusoikeuden ydinsisältöön. 4.12.2024  4.12.2024 TAUKO Perusoikeudet ja vankeuslaki, Ks. Esa-Pekka Hännisen diat Perusoikeus Vankeuslaki ◦ Perustuslaki 6 §: Yhdenvertaisuus. Ihmiset ovat ◦ Vankeuslaki 1 luku 5 §: Vankien kohtelu. yhdenvertaisia lain edessä. Vankeja on kohdeltava oikeudenmukaisesti ja heidän ihmisarvoaan kunnioittaen. ◦ Perustuslaki 7 §: Oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen ja ◦ Vankeuslaki 3 §2 mom.: Vankeuden koskemattomuuteen täytäntöönpanon sisällölle asetettavat vaatimukset ◦ Perustuslaki 8 §: Rikosoikeudellinen laillisuusperiaate ◦ Vankeuslaki 15 luku 3 §: Järjestysrikkomukset ◦ Perustuslaki 10 §: Yksityiselämän suoja ◦ Vankeuslaki 12 luku 2 §: Viestin lukeminen ja jäljennöksen ottaminen ◦ JNE ◦ JNE Kokeeseen myös Heli Tammisen diat: Esimerkkejä AOA-ratkaisukäytännöstä! 4.12.2024 Perusoikeuksien turvaaminen Vankeuslaki 1 luku 3 §: Vankeuden täytäntöönpanon sisällölle asetettavat vaatimukset ◦ Vankeuden sisältönä on vapauden menetys tai sen rajoittaminen. Vankeuden täytäntöönpano ei saa aiheuttaa vangin oikeuksiin eikä olosuhteisiin muita rajoituksia kuin niitä, joista säädetään lailla tai jotka välttämättä seuraavat itse rangaistuksesta. ◦ Vankeus on pantava täytäntöön siten, että täytäntöönpano on turvallista yhteiskunnalle, henkilökunnalle ja vangeille. Vankeuden täytäntöönpanosta vastaavien viranomaisten on huolehdittava siitä, ettei vankeuden aikana kukaan oikeudettomasti puutu vangin henkilökohtaiseen koskemattomuuteen. Vankilan olot on järjestettävä niin pitkälle kuin mahdollista vastaamaan yhteiskunnassa vallitsevia elinoloja. ◦ Vangin mahdollisuuksia ylläpitää terveyttään ja toimintakykyään on tuettava. Vapaudenmenetyksestä aiheutuvia haittoja on pyrittävä ehkäisemään. 4.12.2024 Kollisio ◦ Kun kaksi eri ihmisoikeutta joutuvat vastakkain, puhutaan ihmisoikeuksien ristiriidasta. ◦ Tämä tarkoittaa tilannetta, jossa yhden henkilön tai ryhmän oikeudet voivat olla ristiriidassa toisen henkilön tai ryhmän oikeuksien kanssa. Tällaisissa tapauksissa on tärkeää löytää tasapaino ja ratkaisu, joka kunnioittaa molempien osapuolten oikeuksia mahdollisimman hyvin. ◦ Esimerkiksi sananvapaus ja yksityisyyden suoja voivat joskus olla ristiriidassa keskenään. Tällöin on tärkeää arvioida, miten molempia oikeuksia voidaan suojella ja kunnioittaa tasapainoisesti. 4.12.2024  4.12.2024 VALVONTAKÄYNNIT VANKILOIHIN Tarkastuksia tekevät 1. Eduskunnan oikeusasiamies: Oikeusasiamiehellä on lain mukaan velvollisuus tehdä tarkastuksia erityisesti vankiloissa ja suljetuissa laitoksissa. Oikeusasiamies valvoo, että viranomaiset noudattavat velvoitettaan edistää yhdenvertaisuutta eivätkä riko syrjintäkieltoa. 2. Valtioneuvoston oikeuskansleri: Oikeuskansleri valvoo viranomaisten toimintaa ja voi tehdä tarkastuksia vankiloissa ja muissa suljetuissa laitoksissa. 3. YK:n kidutuksen vastaisen komitean (CAT) alakomitea (SPT): Tämä komitea tekee tarkastuksia paikkoihin, joissa pidetään tai voidaan pitää vapaudenriiston kohteeksi joutuneita henkilöitä. 4. Euroopan neuvoston kidutuksen ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun estämiseksi toimiva komitea (CPT): CPT tekee säännöllisiä tarkastuksia jäsenvaltioiden vankiloihin ja muihin suljettuihin laitoksiin varmistaakseen, että vapaudenriiston kohteeksi joutuneiden henkilöiden oikeuksia kunnioitetaan. 5. Kansalliset valvontaelimet: Suomessa on myös kansallisia valvontaelimiä, kuten Rikosseuraamuslaitos, joka valvoo vankiloiden toimintaa ja olosuhteita. (Copilot 24.11.2024) 4.12.2024  4.12.2024 MILLAINEN ON EUROOPAN NEUVOSTON VALVONTAJÄRJESTELMÄ? Eurooppalainen yleissopimus kidutuksen ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen estämiseksi (1987) ◦ European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) ◦ Suomen osalta voimaan 1.4.1991 (SopS 17/1991). ◦ Sopimuksella perustettiin eurooppalainen komitea kidutuksen ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun taikka rangaistuksen estämiseksi (CPT-komitea). ◦ CPT-komitea järjestää määräaikaiskäyntejä sopimuspuolen lainkäyttövaltaan kuuluviin paikkoihin, joissa henkilöiltä on riistetty heidän vapautensa viranomaisen toimesta. Määräaikaiskäyntien lisäksi komitea voi järjestää muita käyntejä, jos olosuhteet sen mielestä niin vaativat (7 artikla). ◦ CPT-komitean kuudes määräaikaiskäynti Suomessa oli 07.09.2020 - 18.09.2020. ◦ Lähde: EN - Kidutuksen ja muun huonon kohtelun estäminen - Ihmisoikeuskeskus / Människorättscentret / Human Rights Centre 4.12.2024 I Luku Komitean perustaminen Tarkastuskäyntien salliminen Tutustu sopimukseen! II Luku 17/1991 - Valtiosopimukset Komitean toiminta - FINLEX ® III Luku Käynnit ja selonteot IV Luku Sopimuksen rajoista V Luku Sopimuksen allekirjoittaminen ja voimaantulo 4.12.2024  CPT-komiteasta lyhyesti 16806dbbf4 4.12.2024  CPT-komitean alustavat havainnot (CPT/Inf (2020) CPT-komitean 30) suomeksi kuudes CPT-komitean raportti (CPT/Inf (2021) 7). määräaikaiskäynti Suomen hallituksen vastaus (CPT/Inf (2021) 25) suomeksi. Suomessa 07.09.2020 - 18.09.2020. Aiheet / suositukset ◦ Vankilahenkilökunnan lisääminen ◦ Vankien kohtaaminen ja vuorovaikutus ◦ Vankien kuntoutus ja koulutus ◦ Lääkäripalvelut ◦ Vankiloiden rakentaminen ◦ Tutkintavankien sijoittamisesta poliisin säilytystiloihin luovutaan 4.12.2024  4.12.2024 YK:N KIDUTUKSEN VASTAINEN VALVONTAJÄRJESTELMÄ? CAT-sopimus ◦ Kidutuksen vastaisen sopimuksen teksti suomeksi (FINLEX). ◦ Suomen osalta voimaan 29.9.1989 (SopS 59–60/1989) ◦ Täytäntöönpanoa valvoo kidutuksen vastainen komitea (17 artikla) eli CAT- komitea. ◦ Raportointivelvollisuus (19 artikla): joka neljäs vuosi. LÄHDE: YK - Kidutuksen vastainen sopimus - Ihmisoikeuskeskus / Människorättscentret / Human Rights Centre 4.12.2024 Rikosseuraamuslaitosta koskevia teemoja kahdeksannelta määräaikaisraportilta 1. Tutkintavankien siirtyminen poliisin tiloista Riselle / yliasutuksen vaikutukset olosuhteisiin. 2. Tutkintavankeuden vaihtoehdot CAT 3. Alaikäistä vankia koskevan Rikosseuraamuslaitoksen ohjeen (Dnro 1/004/2017) voimaantulo ja SUOMEN KAHDEKSAS ratkaisuvaihtoehtojen etsiminen alaikäisten vankien MÄÄRÄAIKAISRAPORTTI olosuhteiden parantamiseksi 1d48c54a-25ac-0172- 4. Vanki tai tutkintavanki sidotaan kuljetuksissa vain silloin, 70da-2a8b270bbaaa jos vankeuslain 18 luvun 2 §:n (767/2005) tai tutkintavankeuslain 13 luvun 2 §:n (768/2005) edellytykset täyttyvät. Sitominen päätetään heti, kun se Raportti käsittää ei ole enää välttämätöntä. Sitomisen perusteet ja kesto tarkastelukauden kirjataan asiakastietojärjestelmään. Käytännöstä, jossa kaikki vangit sidottaisiin käsistään kuljetuksen ajaksi, on marraskuusta 2016 luovuttu, sillä vankilaan on hankittu uusia marraskuuhun 2020. kuljetusajoneuvoja, jotka soveltuvat erityisesti tutkintavankien kuljettamiseen. 4.12.2024 OPCAT, SPT ja EOA ◦ OPCAT = Optional Protocol to the Convention against Torture = ◦ YK:n kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirja kansallisesta ja kansainvälisestä valvontajärjestelmästä 2002. ◦ Suomen osalta voimaan 2014. ◦ Perustettiin CAT-komitean alakomitea tekemään tarkastuksia (Subcommittee on the Prevention of Torture, SPT). Introduction to the Committee | OHCHR ◦ Kansallinen valvontaelin on vuodesta 2014 alkaen ollut eduskunnan oikeusasiamies (EOA), joka myös tekee tarkastuksia. 4.12.2024 Kansallinen valvontaelin ◦ Eduskunnan oikeusasiamiehestä tuli 7.11.2014 YK:n kidutuksen vastaisen yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan mukainen kansallinen valvontaelin. Katso: Oikeusasiamies ◦ Valvontaelimen tehtävänä on tehdä tarkastuksia paikkoihin, joissa pidetään vapautensa menettäneitä henkilöitä. ◦ Tällaisia paikkoja ovat esimerkiksi: - poliisilaitokset, tutkintavankilat ja vankilat - ulkomaalaisten säilöönottoyksiköt - psykiatriset sairaalat - koulukodit - lastensuojelulaitokset sekä - tietyin edellytyksin vanhusten ja kehitysvammaisten hoitopaikat ja asumisyksiköt. ◦ Lähde: Kansallinen valvontaelin (OPCAT) 4.12.2024  Kidutuksen vastainen kansallinen valvontaelin Esite: 833ad4b7-f6d3-47b3- 9a81-8bfc73568cf7 4.12.2024  Ryhmätehtävä Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus 2022 Kidutuksen vastainen kansallinen valvontaelin 4.12.2024  4.12.2024 KIRJALLISUUS Kirjallisuus ja muu oppimateriaali 1/2 ◦ Ihmisoikeuksien julistus ◦ Suomen perustuslaki (731/1999) 1-2 luku,. Suomen perustuslaki 731/1999 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ® ◦ vankeuslaki soveltuvin osin ◦ Euroopan ihmisoikeussopimus v. 1950 ja sen lisäpöytäkirjat. Euroopan Neuvoston ihmisoikeussopimus ◦ Ministerikomitean suositus jäsenvaltioille eurooppalaisista vankeinhoitosäännöistä 2020. Eurooppalaiset vankeinhoitosäännöt ◦ YK:n vankeinhoidon vähimmäissäännöt eli Nelson Mandela -säännöt. Mandela_Vankeinhoidon_va776himma776issa776a776nno776t_low.pdf 4.12.2024 Kirjallisuus ja muu oppimateriaali 2/2 ◦ Kidutuksen vastaiset yleissopimukset (+ viimeisimmät tarkastuskertomukset) ◦ Eurooppalainen yleissopimus kidutuksen ja epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen estämiseksi 17/1991 - Valtiosopimukset - FINLEX ® CPT-komitean alustavat havainnot (CPT/Inf (2020) 30) suomeksi CPT-komitean raportti (CPT/Inf (2021) 7). Suomen hallituksen vastaus (CPT/Inf (2021) 25) suomeksi. ◦ YK:n Kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastainen yleissopimus Kidutuksen vastaisen sopimuksen teksti suomeksi (FINLEX). CAT ◦ Valinnainen pöytäkirja OPCAT 93/2014 - Valtiosopimukset - FINLEX ® ◦ Suomen kahdeksas määräaikaisraportti 1d48c54a-25ac-0172-70da-2a8b270bbaaa ◦ Kidutuksen vastainen kansallinen valvontaelin – eduskunnan oikeusasiamies: ESITE: 833ad4b7-f6d3-47b3-9a81-8bfc73568cf7 ◦ Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus 2022 Kidutuksen vastainen kansallinen valvontaelin ◦ Ihmis- ja perusoikeuksia sekä vankeinhoitoa käsittelevä oppikirjallisuus → Tuntien opetusdiat ◦ Jutila, Elli (2023) Vankien oikeudet vankeusrangaistuksen aikana: tarkastelussa oikeusasiamiehen ratkaisut vankien kanteluista vuosilta 2015-2020. Artikkeli kirjassa Kaarakka, Olli & Nikula, Karoliina (toim.) Rikosseuraamusalan etiikka – käsitteistä käytäntöön. 4.12.2024  EN Eurooppalaiset vankeinhoitosäännöt 4.12.2024 Perusperiaatteet 1. Kaikkia vapautensa menettäneitä henkilöitä on kohdeltava heidän ihmisoikeuksiaan kunnioittaen. 2. Vapautensa menettäneet henkilöt säilyttävät kaikki ne oikeudet, joita ei lain nojalla poisteta vapausrangaistus tai tutkintavankeuspäätöksen perusteella. 3. Vapautensa menettäneille henkilöille asetettuja rajoituksia voi olla vain välttämätön määrä ja niiden on oltava suhteessa siihen lainmukaiseen tavoitteeseen, jonka takia ne on määrätty. 4. Resurssien puute ei ole peruste vankilaoloille, jotka loukkaavat vankien ihmisoikeuksia. 5. Elämän vankilassa on vastattava mahdollisimman pitkälle yhteiskunnassa elämisen myönteisiä piirteitä. 6. Vankeuden täytäntöönpano on järjestettävä siten, että se edistää vapautensa menettäneiden henkilöiden sopeutumista takaisin yhteiskuntaan. 7. Yhteistyötä vankilan ulkopuolisten sosiaalipalvelujen kanssa ja mahdollisuuksien mukaan siviiliyhteiskunnan osallistumista vankilaelämään on rohkaistava. 8. Vankilahenkilökunta suorittaa tärkeää julkista tehtävää ja rekrytoinnin, koulutuksen ja työolojen on tuettava henkilö kunnan mahdollisuutta pitää yllä korkeatasoista vankeinhoitoa. 9. Kaikkien vankiloiden on kuuluttava säännöllisten tarkastusten ja riippumattoman valvonnan piiriin. 4.12.2024  YK Mandela_Vankeinhoidon_ va776himma776issa776a7 76nno776t_low.pdf 4.12.2024 ◦ Esimerkki tenttikysymyksestä: Mitä eroa on EN:n vankeinhoitosäännöillä ja YK:n vankeinhoidon Keskustelu vähimmäissäännöillä? Palauta mieleen… 4.12.2024 Mitä eroa on EN:n vankeinhoitosäännöillä ja YK:n vankeinhoidon vähimmäissäännöillä? 1. Laajuus ja soveltamisala: 1. Euroopan neuvoston vankeinhoitosäännöt: Nämä säännöt on suunnattu erityisesti Euroopan neuvoston jäsenvaltioille ja ne tarjoavat yksityiskohtaisia ohjeita vankeinhoidon eri osa-alueista, kuten vankien oikeuksista, vankeusoloista ja henkilökunnan koulutuksesta. 2. YK:n vankeinhoidon vähimmäissäännöt (Nelson Mandela -säännöt): Nämä säännöt ovat maailmanlaajuisia ja ne tarjoavat vähimmäisvaatimukset vankeinhoidolle, jotka kaikkien maiden tulisi täyttää. Ne keskittyvät erityisesti vankien ihmisarvon kunnioittamiseen ja perusoikeuksien turvaamiseen. 2. Sisältö ja painopisteet: 1. Euroopan neuvoston vankeinhoitosäännöt: Näissä säännöissä korostetaan erityisesti vankien oikeuksia, vankeusolojen parantamista ja henkilökunnan ammattitaitoa. Säännöt sisältävät yksityiskohtaisia ohjeita esimerkiksi vankien sijoittamisesta, hygieniasta, ravinnosta ja koulutuksesta. 2. YK:n vankeinhoidon vähimmäissäännöt: Näissä säännöissä painotetaan erityisesti vankien ihmisarvon kunnioittamista ja kidutuksen sekä epäinhimillisen kohtelun ehkäisemistä. Säännöt kattavat laajasti vankeinhoidon eri osa-alueet, mutta ne ovat enemmän periaatteellisia kuin yksityiskohtaisia. 3. Kehityshistoria: 1. Euroopan neuvoston vankeinhoitosäännöt: Nämä säännöt on kehitetty Euroopan neuvoston ministerikomitean toimesta ja niitä on päivitetty useita kertoja vastaamaan nykyaikaisia vankeinhoidon tarpeita. 2. YK:n vankeinhoidon vähimmäissäännöt: Alun perin vuonna 1955 hyväksytyt säännöt uudistettiin vuonna 2015 ja nimettiin Nelson Mandela -säännöiksi. Uudistuksen tavoitteena oli päivittää säännöt vastaamaan nykyaikaisia ihmisoikeusstandardeja ja vankeinhoidon käytäntöjä. ◦ Lähde: Copilot 24.11.2024 4.12.2024  PALAUTE https://link.webropolsurveys.com/S/E5502B846A72B51F ARVIOINTI Arviointi ◦ Tuntiosallistuminen ◦ Alaikäiset ja nuoret –täydennyskoulutuksen tehtävä -> muista palauttaa 13.12.2024 mennessä! ◦ Tentti. Perjantaina 13.12.2024. Auditorio. ◦ Arviointiasteikko 0 – 5. ◦ Arviointi ammattietiikan kanssa yhdessä -> 5 op. 4.12.2024  KIITOKSET HYVISTÄ KESKUSTELUISTA – NÄHDÄÄN TENTISSÄ! T. Sanna 4.12.2024