НАКАЗ від 30.05.2012 № 631 (Україна)

## МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ **НАКАЗ** 30.05.2012 № 631 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2012 р. за № 1360/21672 Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміні...

## МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ **НАКАЗ** 30.05.2012 № 631 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2012 р. за № 1360/21672 Про затвердження Порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа {Заголовок Наказу із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} {Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 751 від 03.09.2015 № 395 від 28.03.2016 № 281 від 09.06.2020 № 748 від 08.12.2020 № 470 від 17.08.2021 № 455 від 23.12.2022 № 355 від 29.06.2023 № 453 від 21.08.2023} Відповідно до частини другої статті 246 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI, підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року № 446, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Порядок виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа, що додається. {Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} 2. Визнати такими, що втратили чинність, накази Державної митної служби України згідно з переліком, що додається. 3. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) разом з Департаментом організації митного контролю та оформлення Державної митної служби України (Сьомка С.М.) в установленому порядку забезпечити: - подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України; - оприлюднення цього наказу. 4. Департаменту митних інформаційних технологій та статистики Державної митної служби України (Юрченко К.Г.) протягом 45 днів з дня набрання чинності цим наказом доопрацювати відповідне програмне забезпечення з урахуванням вимог цього наказу. 5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування. 6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М. **Міністр** **Ю. Колобов** **ПОГОДЖЕНО:** **Голова Державної служби України** **з питань регуляторної політики** **та розвитку підприємництва** **М.Ю. Бродський** **ЗАТВЕРДЖЕНО** **Наказ Міністерства** **фінансів України** **30.05.2012 № 631** Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2012 р. за № 1360/21672 **ПОРЯДОК** **виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа** {Заголовок Порядку із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} {У тексті Порядку та додатках 2 та 3 до нього слова "митний орган" у всіх числах та відмінках замінено словами "орган доходів і зборів" у відповідних числах та відмінках згідно з Наказом Міністерства фінансів № 395 від 28.03.2016} {У тексті Порядку та додатках 2 та 3 до нього слова «орган доходів і зборів» в усіх відмінках і числах замінено словами «митний орган» у відповідних відмінках і числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 281 від 09.06.2020} {У тексті Порядку: - слова «АСАУР», «ЕЦП» замінено відповідно словами «АСУР», «КЕП»; - слова «державна митна справа» у всіх відмінках замінено словами «митна справа» у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} {У тексті Порядку слова «на бланку» замінено словами «за формою» згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} **І. Загальні положення** 1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини другої статті 246 Митного кодексу України (далі - Кодекс) з метою визначення порядку виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації за формою єдиного адміністративного документа, що подається митному органу на паперовому носії або як електронний документ. 1.2. У цьому Порядку терміни та скорочення вживаються в таких значеннях: - АСМО - автоматизована система митного оформлення; - АСУР - автоматизована система управління ризиками; - ДМВ - декларація митної вартості; - ЕД - електронні документи, створені в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронних довірчих послуг, або електронні копії паперових документів, які подаються митному органу разом з електронною митною декларацією; - ЕДМВ - електронна декларація митної вартості; - ЕК ДМВ - електронна копія декларації митної вартості на паперовому носії; - ЕК МД - електронна копія митної декларації на паперовому носії; - ЕМД - електронна митна декларація; - ЄАД - єдиний адміністративний документ; - ЄАІС митних органів України - єдина автоматизована інформаційна система митних органів України; - інформаційний термінал - програмно-технічний модуль, за допомогою якого декларант або уповноважена ним особою (далі Декларант) відповідно до частини четвертої статті 264 Кодексу здійснює самостійне фіксування в електронній системі митного оформлення факту і часу подачі митному органу митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, на паперовому носії; - картка відмови - картка відмови у прийнятті митної декларації або митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення; - КЕП - кваліфікований електронний підпис; - МД - митна декларація за формою ЄАД, що подається митному органу на паперовому носії або у вигляді електронного документа (у тому числі митна декларація, заповнена у звичайному порядку, попередня митна декларація, тимчасова митна декларація, періодична митна декларація, спрощена митна декларація, додаткова декларація); {Абзац п'ятнадцятий пункту 1.2 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} - ПМО - підрозділ митного оформлення митного органу (митний пост, відділ, сектор), посадові особи якого безпосередньо виконують митні формальності при здійсненні митного оформлення товарів, що декларуються шляхом подання МД; - підрозділ митних компетенцій - підрозділ митниці, посадові особи якого згідно з пунктом 4.7 розділу IV цього Порядку можуть виконувати митні формальності, передбачені підпунктами 4.5.5, 4.5.6 та 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку, та/або митні формальності, передбачені пунктами 4.3-4.5 та 4.9 розділу IV цього Порядку, за МД, поданими, у тому числі, до інших митних органів; - спеціалізований підрозділ - підрозділ митниці, посадові особи якого виконують митні формальності згідно з пунктом 4.7 розділу IV цього Порядку; - СУР - система управління ризиками; - штамп ПМК - штамп «Під митним контролем». Терміни «електронний підпис» та «кваліфікований електронний підпис» вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про електронні довірчі послуги». {Абзац двадцять перший пункту 1.2 розділу І в редакції Наказу Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} Інші терміни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених законодавством України з питань митної справи. {Пункт 1.2 розділу І в редакції Наказу Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.3. Митні органи здійснюють митні формальності, передбачені цим Порядком, у зонах діяльності, визначених для таких митних органів, за винятком випадків, коли відповідно до частини третьої статті 247 Кодексу, митні формальності можуть виконувати посадові особи підрозділу митних компетенцій інших митниць. {Пункт 1.3 розділу І в редакції Наказу Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.4. Митні формальності, передбачені цим Порядком, виконуються за місцем розташування ПМО та/або спеціалізованого підрозділу чи підрозділу митних компетенцій, за винятком випадків: - виконання митних формальностей посадовими особами підрозділів митних компетенцій інших митниць; - виконання митних формальностей посадовими особами ПМО за письмовим зверненням Декларанта відповідно до частини сьомої статті 247 Кодексу. {Пункт 1.4 розділу І в редакції Наказу Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.5. Митні формальності, передбачені цим Порядком, виконуються одноосібно посадовою особою ПМО, призначеною для виконання митних формальностей за відповідною МД, згідно з пунктом 3.7 розділу III цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктами 4.7 та 4.8 розділу VI цього Порядку, та випадків, коли окремі митні формальності здійснює підрозділ митних компетенцій. {Пункт 1.5 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.6. Для виконання митних формальностей при здійсненні митного оформлення товарів із застосуванням митної декларації допускається використання посадовими особами митних органів допоміжних штампів інформативного характеру. 1.7. Результати виконання митних формальностей, визначених підпунктами 4.5.4 - 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку, вносяться посадовою особою митного органу, яка виконувала відповідну митну формальність, у встановленому порядку до АСМО. 1.8. У разі виникнення затримки у виконанні відповідної митної формальності посадова особа митного органу, яка виконує цю митну формальність, вносить відповідну відмітку про затримку до АСМО. 1.9. Після завершення митного оформлення та розподілу документів відповідно до підпункту 4.9.7 пункту 4.9 розділу IV цього Порядку аркуші з позначенням "1/6" МД, яка подавалась на паперовому носії, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (далі - Акт огляду), у разі його складення, та інші документи, що надавалися митному органу Декларантом на паперових носіях згідно з пунктами 2.1 та 2.2 розділу II цього Порядку для виконання митних формальностей і повинні зберігатися митним органом, зберігаються у справах відповідного ПМО протягом установленого строку, а після закінчення такого строку в установленому порядку передаються до архіву митного органу. 1.10. Якщо після митного оформлення частини обсягу товару з обсягу квоти, встановленої відповідним документом, поданим для здійснення митного контролю та митного оформлення цього товару згідно з пунктом 2.2 розділу II цього Порядку, квота залишається невичерпаною, посадовою особою ПМО, яка здійснила митне оформлення, на зворотному боці оригіналу такого документа зазначаються дата митного оформлення, номер МД, номер товару, зазначений у графі 32 МД, найменування та кількість оформленого товару (в одиницях виміру, в яких встановлено квоту) та залишок квоти. Запис засвідчується особистим підписом посадової особи ПМО, яка завершила митне оформлення, та її особистою номерною печаткою. Копія такого документа, завірена особистим підписом і відбитком особистої номерної печатки посадової особи ПМО, яка завершила митне оформлення, зберігається у справах митного органу згідно з пунктом 1.9 цього розділу та підпунктом 4.9.7 пункту 4.9 розділу IV цього Порядку, а оригінал повертається Декларанту. 1.11. Відомості про оформлені МД в установленому порядку передаються відповідним органам державної влади. 1.12. Якщо законами України та/або іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи не передбачено інше, виконання митних формальностей за тимчасовою МД, періодичною МД, спрощеною МД, додатковою декларацією, письмовою заявою згідно з додатком 1 до Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 450, здійснюється відповідно до цього Порядку з урахуванням необхідності виконання окремих митних формальностей залежно від типу МД, митного режиму, особливостей переміщення, установлених для окремих митних режимів, засобів та способів переміщення товарів. {Пункт 1.12 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} 1.13. У разі якщо АСМО або посадовою особою митного органу за результатами здійснення контролю із застосуванням СУР не визначено необхідності участі у виконанні митних формальностей щодо товарів і транспортних засобів комерційного призначення посадової особи митного органу, такі митні формальності може виконувати АСМО в автоматичному режимі. {Розділ І доповнено новим пунктом 1.13 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.14. Розроблення та реалізація заходів 3 автоматизації митних формальностей, які може виконувати АСМО без участі посадової особи митного органу, здійснюються на стратегічному та тактичному рівнях. При цьому ці заходи реалізуються залежно від результатів аналізу ризиків, типу МД, митного режиму, особливостей, засобів та способів переміщення товарів через митний кордон України. Стратегічний рівень передбачає розроблення та затвердження типових алгоритмів виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режимі. Відповідні алгоритми розглядаються та схвалюються на засіданні Експертної комісії з автоматизованого виконання митних формальностей, що утворюється Мінфіном. Типові алгоритми виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режимі призначено виключно для використання Держмитслужбою і € документами для службового користування. Облік, зберігання і використання типових алгоритмів здійснюються відповідно до Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736. На тактичному рівні реалізацію заходів здійснює Держмитслужба й передбачає технічну реалізацію типових алгоритмів виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режимі, їх супроводження та вдосконалення. {Розділ І доповнено новим пунктом 1.14 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} 1.15. З метою забезпечення взаємодії між ЄАIC митних органів України та інформаційними системами Декларантів та інших осіб у процесі здійснення митних формальностей можуть використовуватись відповідні вебсервіси та інші електронні сервіси, доступні через мережу Інтернет. {Розділ І доповнено новим пунктом 1.15 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 453 від 21.08.2023} **II. Документи, що застосовуються при виконанні митних формальностей за митною декларацією** 2.1. Для здійснення митного оформлення товарів Декларант подає до ПМО МД, заповнену згідно з обраним митним режимом, її електронну копію (у разі подання МД на паперовому носії), рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та у випадках, встановлених Кодексом, ДМВ. 2.2. Після прийняття МД для митного оформлення у разі подання МД на паперовому носії необхідність подання документів, зазначених в графі 44 МД, визначається посадовою особою ПМО під час виконання митних формальностей, встановлених підпунктами 4.5.5 - 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку. Інформація про необхідність подання документів, зазначених в графі 44 МД, вноситься посадовою особою, що здійснює відповідну митну формальність, до розділу IV інформаційного аркуша, форма якого наведена у додатку 1 до цього Порядку (далі - Інформаційний аркуш), із зазначенням коду документа, посади, прізвища, ініціалів, дати та часу встановлення вимоги, та засвідчується особистим підписом посадової особи. Інформація про ознайомлення з вимогою надання документів вноситься Декларантом до розділу IV Інформаційного аркуша. У разі виконання митних формальностей посадовими особами підрозділу митних компетенцій іншої митниці та необхідності подання оригіналів документів або засвідчених в установленому порядку їх копій, якщо законодавством не передбачено подання оригіналів, зазначених у графі 44 МД, інформація про необхідність подання документів, зазначених у графі 44 МД, надсилається за допомогою АСМО посадовій особі митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортні засоби комерційного призначення. Така посадова особа вносить відповідну інформацію до розділу IV Інформаційного аркуша. {Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} Декларант після отримання повідомлення про вимогу надання оригіналів документів або засвідчених в установленому порядку їх копій надає документи безпосередньо до підрозділу митних компетенцій іншої митниці або до митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортні засоби комерційного призначення. {Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом п'ятим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} Посадова особа митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортні засоби комерційного призначення, після отримання від Декларанта оригіналів документів або засвідчених в установленому порядку їх копій сканує документи та за допомогою АСМО передає посадовій особі підрозділу митних компетенцій. {Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} У разі здійснення митного оформлення товарів за ЕМД інформація про необхідність подання сканованих копій документів, зазначених в графі 44 ЕМД, надсилається Декларанту електронним повідомленням, на яке накладено КЕП посадової особи митного органу, на вимогу якої здійснюється витребування відповідних документів, у тому числі посадової особи підрозділу митних компетенцій. {Абзац сьомий пункту 2.2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021, № 453 від 21.08.2023} Для підтвердження отримання електронного повідомлення програмним забезпеченням робочого місця Декларанта в автоматизованому режимі направляється до митного органу відповідне електронне повідомлення із зазначенням дати й часу отримання електронного повідомлення. 2.3. Під час виконання митних формальностей, встановлених підпунктами 4.5.5, 4.5.6, 4.5.10 пункту 4.5 розділу IV цього Порядку, у разі необхідності подання додаткових документів чи відомостей про зовнішньоекономічну операцію або характеристики товару згідно з Кодексом інформація про це вноситься посадовою особою, що здійснює відповідну митну формальність, до розділу V Інформаційного аркуша із зазначенням документів чи відомостей, надання яких вимагається, посади, прізвища, ініціалів цієї посадової особи, дати та часу встановлення вимоги та засвідчується особистим підписом посадової особи. Інформація про ознайомлення з вимогою надання документів вноситься Декларантом до розділу V Інформаційного аркуша. У разі виконання митних формальностей посадовими особами підрозділу митних компетенцій інформаційний обмін щодо необхідності подання додаткових документів чи відомостей про зовнішньоекономічну операцію або характеристики товару здійснюється в порядку, передбаченому абзацами четвертим - шостим пункту 2.2 цього розділу. {Пункт 2.3 розділу II доповнено новим абзацом третім згідно з Наказом Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021} У разі здійснення митного оформлення товарів за ЕМД інформація про необхідність подання додаткових документів чи відомостей про зовнішньоекономічну операцію або характеристики товару згідно з Кодексом надсилається Декларанту електронним повідомленням, на яке накладено КЕП посадової особи митного органу, на вимогу якої здійснюється витребування відповідних документів, у тому числі посадової особи підрозділу митних компетенцій. {Абзац четвертий пункту 2.3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 470 від 17.08.2021, № 453 від 21.08.2023} Для підтвердження отримання електронного повідомлення програмним забезпеченням робочого місця Декларанта в автоматизованому режимі направляється до митного органу відповідне електронне повідомлення із зазначенням дати й часу отримання електронного повідомлення. 2.4. Копії поданих до митного оформлення документів на паперовому носії засвідчуються записом "Копія. Згідно з оригіналом", особистим підписом і печаткою Декларанта. 2.5. Правильність перекладу документів, що надаються Декларантом відповідно до статті 254 Кодексу, засвідчується шляхом вчинення напису "Перекладено вірно", проставленням особистого підпису особи, яка здійснила переклад, та печатки підприємства, співробітник якого зробив переклад. **III. Подання митної декларації** 3.1. У разі подання МД на паперовому носії введення до АСМО ЕК МД та ЕК ДМВ здійснюється Декларантом за допомогою інформаційного термінала. 3.2. За допомогою програмного забезпечення інформаційного термінала здійснюються такі основні функції: - перевірка носія електронної інформації на наявність вірусів; - вибір необхідного файла з носія електронної інформації; - формато-логічний контроль ЕК МД та ЕК ДМВ та відображення списку помилок на екрані монітора; - передавання ЕК МД та ЕК ДМВ до АСМО для здійснення в установленому порядку митних формальностей; - формування списку ЕК МД, уведених до інформаційного термінала протягом поточної робочої зміни; - друк та видача Декларанту квитанції із зазначенням відомостей про дату та час введення ЕК МД до інформаційного термінала, порядкового номера введеної ЕК МД у списку, сформованому протягом поточної робочої зміни, довідкового номера (графа 7 МД), прізвища та ініціалів особи, якою заповнено МД (графа 54 МД), номерів граф ЕК МД та/або ЕК ДМВ, у заповненні яких виявлено помилки за результатами формато-логічного контролю, дати й часу друку та захисного коду; - зберігання в окремій базі ПМО ycix ЕК МД та ЕК ДМВ, введених до інформаційного термінала, та відомостей про видані квитанції; - формування та передавання до ЄAIC митних органів України відповідних звітів за заданий період; - ознайомлення Декларантів з довідковою інформацією. 3.3. У разі виявлення за результатами здійснення формато-логічного контролю помилок у заповненні ЕК МД та/або ЕК ДМВ Декларант має можливість відмовитись від введення цієї ЕК МД до АСМО шляхом вибору відповідної позначки на сенсорному екрані інформаційного термінала. 3.4. Після проведення за допомогою програмного забезпечення інформаційного термінала формато-логічного контролю ЕК МД, ЕК ДМВ Декларант має можливість за допомогою вбудованого принтера інформаційного термінала роздрукувати квитанцію, що містить відомості, передбачені абзацом сьомим пункту 3.2 цього розділу. 3.5. Після введення за допомогою інформаційного термінала ЕК МД, ЕК ДМВ до АСМО Декларант подає паперовий примірник МД та інші документи відповідно до пункту 2.1 розділу II цього Порядку посадовій особі ПМО, яка згідно 3 функціональними обов'язками здійснює приймання паперових примірників МД. {Абзац перший пункту 3.5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 395 від 28.03.2016} Реєстрація МД, електронна копія якої введена до АСМО за допомогою інформаційного термінала, здійснюється у термін, що не перевищує 1 годину з часу її введення до АСМО. 3.6. У разі відсутності інформаційного термінала або виходу його з ладу до моменту усунення зазначених перешкод паперовий примірник МД, її електронна копія та інші документи відповідно до пункту 2.1 розділу II цього Порядку подаються посадовій особі ПМО, яка згідно з функціональними обов'язками здійснює приймання паперових примірників МД. {Пункт 3.6 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 395 від 28.03.2016} 3.7. Посадова особа ПМО для виконання митних формальностей за відповідною МД призначається в автоматичному режимі АСМО в порядку черговості надходження МД для митного оформлення. {Абзац перший пункту 3.7 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 395 від 28.03.2016} Відомості про посадову особу ПМО, призначену для виконання митних формальностей за відповідною МД на паперовому носії, вносяться до розділу І Інформаційного аркуша. Інформаційний аркуш виготовляється митним органом або за бажанням Декларанта може подаватися митному органу разом з МД на паперовому носії. Посадовою особою ПΜΟ, яка прийняла паперовий примірник МД, заповнюється та видається Декларанту відривний талон Інформаційного аркуша. {Абза