محاضرة -1.pptx
Document Details
Uploaded by CuteString
Full Transcript
نظرية المنظمة:المقرر Organization Theory – PBAD 3374 أستاذ المقرر أ.منى نور المحاضرة ()1 عنوان المحاضرة :مفهوم التنظيم أهداف الدرس يتوقع من الطالب بعد دراسة هذا المقرر ان يكون قادرا على: معرفة المفاهيم األساسية المتعلقة بالمنظمة ،ودور المنظمة في اإلرتقاء بالعملية اإ...
نظرية المنظمة:المقرر Organization Theory – PBAD 3374 أستاذ المقرر أ.منى نور المحاضرة ()1 عنوان المحاضرة :مفهوم التنظيم أهداف الدرس يتوقع من الطالب بعد دراسة هذا المقرر ان يكون قادرا على: معرفة المفاهيم األساسية المتعلقة بالمنظمة ،ودور المنظمة في اإلرتقاء بالعملية اإلدارية واإلنتاجية. معرفة أهمية المنظمة في حياة المجتمع ،وكيفية اإلستفادة منها في الحياة العملية. التعرف على النظريات اإلدارية فيما يتعلق بتكوينات المنظمة وتأثيرها بالبيئة التي يعمل في إطارها. تحليل ودراسة الظواهر التنظيمية من حيث التغيير التنظيمي ودورة حياة المنظمة وفاعلية المنظمة ،والتخطيط والتصميم ،وسياسة وثقافة المنظمة. توضيح أهمية التكاملية بين المعارف ذات العالقة بالمنظمة ̀ ،ومن تطبيقها ومهارات تطبيقها ،واإلستفادة منها في المنظمة. توضيح أهمية التعاملية بين المعارف ذات العالقة بالمنظمة ،ومن تطبيقها وكيفية توظيفها لزيادة لزيادة كفاءة وفاعلية المنظمة. أ.منى نور بناء وتطوير القدرات التحليلية العلمية حول المنظمة ،واألبعاد المؤثرة في نجاحها، أهمية المقرر يزود الطالب بالمفاهيم والنظريات الرئيسية للفكر التنظيمي ،وكيفية استفادة المنظمة منها في الحياة العملية. تعرض للطالب األبعاد المختلفة المؤثرة في نجاح المنظمة مما يمكن القائمين عليها من التعامل اإليجابي معها وإدارتها. تنمي قدرات الطالب على التحليل والتفكير النقدي من خالل اإلطالع والتعرف على النماذج اإلدارية الرئيسية ،و̀مهارات تطبيقها واإلستفادة منها في المنظمة. يعرص النقرر الكثير من المفاهيم والنظريات اإلدارية للوصول إلى تحقيق الكفاءة والفاعلية في استخدام الموارد النادرة والمتاحة للمنظمة من أجل توظيفها. أ.منى نور المقدمة أ.منى نور محاور الدرس ماهو التنظيم ؟ ماهى النظرية ؟. لماذا ندرس التنظيم ؟ . لماذا توجد المنظمات ؟ اهمية دراسة التنظيم . المشاكل األكثر شيوعا ً للمنظمات . أ.منى نور اوال ً :مقدمة فى علم التنظيم كانت المنظمات فى القرون السابقة 7صغيرة الحجم ويصعب دراستها ما عدا تنظيم الدولة 7والجيش ودور العباده . لم تحظ المنظمات بعلوم مستقلة للدراسة ،ومع كبر حجم المنظمات وتعددها وتخصصها فى العصر الحديث ظهر علم التنظيم لكى يضع المبادىء واالسس المفسرة لظهور وعمل المنظمات . علم التنظيم حاول وضع أسس للتنبؤ بما يحدث فيه والتحكم والسيطرة على عملها وممارستها . ال يستطيع اإلنسان أن يعيش بدون منظمات ،فنحن نشترى احتياجاتنا من منظمات ،ونعمل فى اخرى . أ.منى نور ما هو التنظيم؟ يصعب على الكثير معنى كلمة تنظيم ،وذلك ألن التنظيم شىء غير ملموس وغير محدد. يمكن القول ان معنى "التنظيم": إن التنظيم Organizationله معان كثيرة: )1عبارة عن مكان ). Placeاو كيان ) )2و7هيكل . Structure )3عمليات Process )4و7سيلة . Tool أ.منى نور .1التنظيم كمكان Place - تتعدد األماكن التى يطلق عليها تنظيم ومن امثلتها -: الشركات ،المحالت ،المصانع ،المستشفيات ،الجامعات ̀ ،الوزارات ،النوادى ،مراكز الشرط`ة . كل هذه األماكن بها كيان اجتماعى من األفراد ،الذين يعملون امام االآلت او خلف مكاتب ويؤدون وظ`ائف محددة وفقا ً ألنظ`مة وقواعد محددة سلفا ً للتوصل إلى أهداف محددة . وظائف وانظمة عمل ،واالهداف كلها تحدد معنى التنظيم كمكان ويط`لق على المكان اسم" :المنظمة". أ.منى نور .2التنظيم كهيكل Structure - لكل منظمة هيكل يحاكى الهيكل العظمى لإلنسان-: يحدد المالمح العامة للمنظمة ،ويحدد بعض العالقات األساسية ، الهيكل التنظيمى يوضح : مكان̀ه الرئيس للمنظمة ومكانة من يعملون تحت سلطاته التسلسل الرئاسي . يوض`ح نطاق اإلشراف عدد المستويات التنظيمي̀ة الموجودة فى الهيكل التنظ`يمى . أ.منى نور .2التنظيم كهيكل Structure - الهيكل التنظيمى يشرح المكونات السابقة بصورة سريعة ولكن ال يستطيع ان يعطى: تفصيالت دقيقة عن حجم السلطة لكل منصب مذكور فى الخ̀ريطة . و ال يعطى تفسير عن طبيعية العالقات والتنسيق بين هذه المناصب وال طبيعية الوظائف التى يتم تأديتها . وال طبيعية االنظمة اإلدارية المستخدمة وال طبيعية شكل االفراد الموجودين فى` التنظيم أ.منى نور .2التنظيم كهيكل Structure - هيكل التنظيم قادر فقط على شرح التسلسل الرئاسى ونطاق اإلشراف وعدد المستويات اإلدارية -: أ.منى نور .3التنظيم كعمليات Process يمكن النظر إلى التنظيم كعمليات وممارسات توضح حركة التنظيم ومجموعة واسعة من العمليات مثل -: تقسيم المنظمة إلى وحدات تنظيمية تسمى إدارات واقسام وشعب وفروع . تحديد الوظائف ووصفها والتى يعمل بداخلها . تحديد طبيعية عالقات التعاون والتنسيق بين وحدات التنظيم تحديد طبيعية العالقات بين أفراد التنظيم بعضهم البعض . تحديد أساليب اتخاذ القرار فى الوحدات اإلدارية وفى الظروف المختلفة . أ.منى نور .4التنظيم كوسيلة Tool - استخدام التنظيم كمكان وكهيكل وكعمليات يساعد على فهم التنظيم باعتباره وسيلة ألصحاب المنظمة ( المالك والمساهمين ) وللمديرين . ان التنظيم هو وسيلة لتحقيق أغراض أخرى تساعد على تحقيق الهدف النهائى للمنظمة فعلى سبيل المثال : المنظمة والتنظيم هما وسيلة لتحقيق تقسيم العمل بين العمال وبشكل يتيح تخصصهم فى هدا العمل . المنظمة والتنظيم هما وسيلة لفهم البيئة حول المنظمة وللسيطرة عليها لصالحها . المنظمة والتنظيم هما وسيلة لفرض للتحكم ومتابعة العاملين لتحقيق التزامهم بالعمل . أ.منى نور الخالصة حول معنى التنظيم -1التنظيم هو كيان اجتماعى : اى انه مكان به افراد يعملون فى وظائف ويتفاعلون مع بعضهم . -2التنظيم يعمل وفقا ً لهيكل محدد : يحدد هذا الهيكل العالقات الرئاسية ،ونطاق اإلشراف وعدد المستويات التنظيمية بشكل يحقق االستقرار والوضوح . -3التنظيم متميز عن غيره : لكل تنظيم شخصية وكيان يختلف عما حوله من تنظيمات أخرى . -4التنظيم أداة لتحقيق األهداف : ان وجود أنظمة داخل المنظمات تساعد على السيطرة على الموارد البشرية والمالية والخامات واألصول والمعلومات والبيئة . أ.منى نور ما هى النظرية؟ يمكن القول :إن النظرية هى األسلوب العلمى الذى يساعد على : التفسير . و التنبــــــــــــؤ . و التحكم والسيطرة ......فى ظاهرة معينة . ويشير التفسير إلى :قدرة النظرية على التعرف على أبعاد الظاهرة ومكوناتها والعالقات الكائنة بينها . فإن تم التعرف على العالقات بين مكونات الظاهرة أمكن :التنبؤ بسلوك بعض مكونات الظاهرة . وبالتالى فإنه من الممكن :التحكم فيها والسيطرة عليها . أ.منى نور نظرية المنظمة مثال يمكن القول :إن حماس العاملين هو جزء من ظاهرة التنظيم: وأن هناك مكونات أخرى مثل األداء فى العمل وأهداف المنظمة . ويمكن تفسير العالقة بين هذه المكونات كاالتى : -: يؤثر حماس العاملين ايجابيا ً على أداء 7العمل ،وهذا األخير يؤثر ايجابيا ً على أهداف المنظمة . وعلية يمكن التنبؤ انه :إذا امكن رفع حماس العاملين.فإنه من المتوقع رفع أداء المنظمة ،وبالتالى يمكن التوقع بإم7كانية تحقيق أهداف المنظمة . ويمكن االس7تمرار فى تحليل الظاهرة من خالل التحكم والسيطرة عليها ، حيث يمكن :السيطرة والتحكم فى حماس العاملين ( من خالل أنظمة الحوافز وغيرها ) وبالتالى يمكن السيطرة على كل أداء 7المنظمة وأهدافها . أ.منى نور نظرية المنظمة يمكن القول أن نظرية المنظمة هى: االسلوب العلمى للتفسير والتنبؤ والتحكم فى ظاهرة التنظيم. أ.منى نور لماذا ندرس التنظيم؟ توجد المنظمات النها توفر لنا كيان اجتماعى يعمل وفقا ً لهيكل وأنشطة محددة ومتميزة لتحقيق أهداف مرغوبة ،وبدون المنظمات فإن كل فرد سيعمل بمفرده ،ووفقا ً الجتهاد شخصى. ويهتم الجزء التالى باإلجابة على سؤالين: لماذا توجد المنظمات ؟ ما أهمية دراسة التنظيمة ؟ أ.منى نور لماذا توجد المنظمات؟ يمكن القول أن المنظمات توجد لكى تحقق ما يلى -: تقسيم العمل بين األفراد :تحقيق مزيد من التخصص والكفاءة فى أداء العمل . .1 إمكان̀ية التعا̀مل ̀مع البي̀ئة :فالمنظ̀مة أقدر ̀من الفرد ع̀لى التحدى امام المنافس`ين ، .2 وفى التعامل والتأثير فى الحكومة والمنظمات المالية والموردين والمستهلكين . إمكاني``ة اس``تخدام التكنولوجي``ا :فوجود منظمات تس``اعد عل``ى توفي``ر أموال يمك``ن .3 إنفاقه``ا عل``ى تكنولوجي``ا متقدم``ة ،وبالتال``ى يمك``ن اإلنتاج بأحجام ك``بيرة تحق``ق االستخدام األمثل للموارد وتوفير التكاليف . إمكاني`ة فرض الس`يطرة عل`ى العاملي`ن :فالمنظم`ة بم`ا يتاح له`ا م`ن موارد أكث`ر م`ن .4 الفرد له`ا هيب`ة ونفوذ يس`اعد عل`ى فرض س`يطرتها عل`ى المديري`ن والعمال لص`الح الطرفين . فالمديري``ن والعمال يحص``لون عل``ى أجور ومس``تقبل وظيف``ى مضمون بينم``ا تحص``ل .والء وتعهد واداء تنظيمى عالىالمنظمة على أ.منى نور أهمية دراسة التنظيم وجود تنظيم سليم للمنظمة يساعد على تحقيق التعامل مع الظروف المختلفة وتحقيق تنافسية عالية للمنظمة ،وتحقيق على قدرة التعامل مع التنوع فى القوى العاملة ،وتحقيق الكفاءة واالبتكار فى االداء التنظيمى. .1تحقيق قدرة على التعامل مع الظروف المختلفة: وجد وحدات تنظيمية وأنظمة عمل يمكنها أن تساعد المنظمة على التفاعل مع اختالف الظروف مثل ( :تغيير أهداف المنظمة ،المنافسة ،تغيير التكنولوجيا ،التعامل مع األسواق والمستهلكين ،وجود وحدات تخصيصة مثل بحوث السوق). .2تحقيق القدرة على التعامل مع التنوع فى الموارد البشرية: تستخدم المنظمات مديرين وعمال مختلفين فى تعليمهم ومهارتهم وشخصياتهم ودوافعهم وادراكهم وتركيبتهم العمرية والجنسية. ووجود تنظيم ناجح يكفل وجود أنظمة عمل وسياسات يمكنها أن تستفيد من ذلك التنوع. أ.منى نور أهمية دراسة التنظيم .3تحقيق تنافسية عالية للمنظمة: قدرة المنظمة من خالل نظم العمل فيها ووحداتها ومديريها يساعد على رفع إمكانيات المنظمة فى تقديم سلع وخدمات ترضى المستهلك . كما تساعد مهارات المديرين والعمال فى بناء استراتيجيات وأساليب عمل واتخاذ قرارات سليمة تساعد على زيادة القدرة التنافسية للمنظمة. .4تحقيق اإلبداع واالبتكار: مع وجود بشرية متنوعة يمكن للمنظمة من خالل االجتماعات واللجان وأساليب االتصال واالبتكار من إطالق طاقات اإلبداع واالبتكار لدى العاملين لديها . وذلك من خالل افكار جديدة ومفيدة تساعد المنظمة من تحقيق أهدافها بتكلفة أقل . أ.منى نور المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم ً هناك مشاكل عامة وأكثر شيوعا فى هيكل المنظمات التنظيمية وعلى سبيل المثال المشاكل الشائعة لهياكل التنظيم والممارسات التنظيمية. .1تضخم الهياكل التنظيمية: تعنى عدد المستويات التنظيمية يزيد عما هو مطلوب ويرجع السبب إما لغلبة االعتبارات الشخصية ،فرغبة المنظمة فى ترقية أحد مديريها قد يؤدى إلى إنشاء قسم وإدارة جديدة له. او تفتيت إدار7ة واحدة إلى إدراتين . يؤدى االمر إلى ضخامة وعدم التوازن فى التقسيمات اإلدارية ،تضييق نطاق اإلشراف بشكل غير مناسب . الحل يمكن فى ضرورة تغيير الهيكل التنظيمى واالعتماد على أسباب موضوعية ( وليست شخصية ) لتغيير هيكل التنظيم . أ.منى نور المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم .2المركزية الزائدة: تعنى بعض المنظمات من عدم األخذ بمبدأ تفويض السلطة وعدم األخذ بأساليب التكامل والتعاون بين الوحدات التنظيمية.وذلك لالسباب التالية -: رغبة الرؤساء فى التماسك بكل السلطات وعدم ثقتهم فى المرؤوسين فيؤدى االمر إلى انعزال الوحدات التنظيمية عن بعضها البعض وبطء اإلجراءات وعدم االبتكار من العاملين ،وضياع وقت المديرين فى موضوعات قليلة االهمية الحل : تدريب المديرين على تفويض السلطة وتدريب العاملين على ممارستها . استخدام التعاون التنسيق بين الوحدات التنظيمية من خالل االتصاالت المعلومات . واللجان واالجتماعات وتوفير أ.منى نور المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم .3 أ.منى نور -3عدم االهتمام بوصف االختصاصات التنظيمية . تهمل بعض المنظمات وصف االختصاصات الخاصة بالوحدات التنظيمية الموجودة بالهيكل التنظيمى . ويؤدى ذلك -: اجتهاد من قبل كل وحدة تنظيمية حول ما يجب أن يقوم به من اختصاصات ويؤدى ذلك إلى تخبط بين الوحدات فى تحديد السلطات والمهام . ويؤدى إلى صراع بين ا7لوحدات . الحل : الحل يكمن فى ضرورة وصف واضح لهذه االختصاصات حتى ولو كان هذا الوصف عاما ً أو مختصرا ً . 27 المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم .4كثرة اللجان: أ.منى نور -4كثرة اللجان . تميل بعض المنظمات إلى استخدام اللجان بكثرة بدعوى التنسيق بين الوحدات وتجميع خبرات واسعة لحل المشاكل وتدريب العاملين على اتخاذ القرارات . 29 إال أن اللجان لها عيوب مثل -: تشتيت السلطة ،وطول فترة اتخاذ القرار الميل إلى الحلول الوسط التى ال تساعد على حل المشاكل . الحل : يكمن فى ضرورة استخدام اللجان عند الحاجة لها فقط . ضرورة وصف اختصاصاتها وطريقة عملها ، وتدريب اعضائها على طريقة المشاركة ، المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم .5المبالغة في استخدام وظيفة نائب: أ.منى نور -5المبالغة فى استخدام وظيفة نائب . لترقية أحد األفراد قد تستحدث له وظيفة نائب رئيس اإلدارة التى يعمل بها . او التخفيف على مدير اإلدارة تستحدث وظيفة نائب له . وتصبح وظيفة النائب على خط السلطة بين الرئيس والمرؤوسين ودون تحديد سلطاتها ومسئولياتها . الحل : عدم استحداث هذه الوظيفة إال عند الالزم وتفريغ الرئيس لمهمة أكبر . 31 المشاكل الشائعة لهيكل وممارسات التنظيم .6تعدد األجهزةاإلستشارية والمعاونة: أ.منى نور -6تعدد األجهزة االستشارية والمعاونة . جرت العادة على استخدام وحدات استشارية ومعاونة لرئيس المنظمة وكبار المديرين فيها مثل : ( الشئون القانونية ،التخطيط ،المتابعة ،نظم المعلومات ،العالقات العامة ) 33 يؤدى ذلك إلى اتساع نطاق اشراف رئيس المنظمة بشكل يمثل عبئا ً وتضيع للوقت . يجب الحذر من استخدام هذه الوحدات إال اذا ثبت ضروريتها ودورها اإليجابى استخدام االجهزة االستشارية والمعاونة فى حالة عدم تفرغ الرئيس إلنشغاله فى اعمال اخرى هامة او منظمات أخرى .. األسئلة أ.منى نور