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8. Sitzung Einführung in die Internationalen Beziehungen Transnationale Akteure Transnationale Akteure Übersicht • • • • • Transnationale Akteure Private Akteure Zivilgesellschaft Multinationale Unternehmen Mischformen: neue Governance Typen Transnationale Akteure • Soziale Interaktionen üb...

8. Sitzung Einführung in die Internationalen Beziehungen Transnationale Akteure Transnationale Akteure Übersicht • • • • • Transnationale Akteure Private Akteure Zivilgesellschaft Multinationale Unternehmen Mischformen: neue Governance Typen Transnationale Akteure • Soziale Interaktionen über Grenzen von Nationalstaaten hinweg • Insbesondere zivilgesellschaftliche Bewegungen und multinationale Unternehmen (neu auch bsp. Städte) Konzepte/Definitionen... • Nicht-staatliche Akteure = private Akteure • Nicht-Regierungsorganisationen (NGOs) • Internationale NGOs (INGO): Erster Hinweis in Resolution 288(X) ECOSOC (27. Februar 1950): “any international organization that is not founded by an international treaty”. • Not-for profit NGO (aber im Grunde genommen sind auch Unternehmungen (oder Verbände) NGOs… ) Weitere Transnationale Private Akteure • Sportorganisationen (z.B. IOC, FIFA) • Religiöse Organisationen • Philanthropische Organisationen (z.B. GATES, Rockefeller, Ford Foundation) • Diaspora • Private Militär- und Sicherheitsgruppen (Blackwater, Wagner Gruppe) • Terroristische Gruppierungen (Al-Qaida), Piraterie • Die Rolle von privaten Akteuren in schwachen und gescheiterten (failed) Staaten (Griego et al.) Zivilgesellschaft • Soziale Bewegungen, nonprofit NGOs, transnationale Netzwerke 3 Charakteristika: • Freiwillige Zusammenarbeit, um ein gemeinsames Ziel zu verfolgen • Abgrenzung zur staatlichen Sphäre • Abgrenzung zum Markt Zivilgesellschaft • Zivil/Zivilisiert? (Link zur Demokratisierung...) • Zivilgesellschaftliche Organisationen unterscheiden sich nach Form (zentral-dezentral), Grösse, Ressourcen (Netzwerke), Internationalisierung, Taktiken und Ziele • Erste Vorläufer: 19.Jh (ICRC, Anti-Sklavenbewegung) Zivilgesellschaft • Wachstumsfaktoren: – Weltwirtschaftliche Integration – Ende des Kalten Kriegs – Fortschritte in ICT • Auf der Suche nach sozialer Gerechtigkeit (z.B. Menschenrechte) • Zunehmender politischer „Spielraum“ für Aktivitäten • Angebot: Monitoring, Expertise, „Advokaten“, Legitimationsspender Zivilgesellschaft • Einfluss? • Indirekt: Macht der Ideen (Norm Zyklus) – Veränderung der Wahrnehmung über eigene Interessen • Direkt: Naming und Shaming von Staaten, welche gegen die Normen verstossen (Reputationskosten) • Nationale NGOs werden von transnationalen CSOs unterstützt…(z.B. Anti-Apartheid Bewegung) Zivilgesellschaft und IOs • UN-ECOSOC 1946: 41 NGO mit konsultativem Status (2017:4862) • «Akzeptable» Internationale Nicht-Regierungsorganisationen • 1. Unterstützung der Ziele der UNO • 2. Repräsentative Organisation, Headquarter • 3. Nicht profit-orientiert • 4. Gegen Gewalt • 5. Nicht-einmischung in interne Politik von Staaten • 6. Nicht durch einen zwischenstaatlichen Vertrag etabliert Zivilgesellschaft und IOs • IWF/WB – WB (Beteiligung in Projekten unabdingbar) – IWF Entschuldungsinitiativen – Jubilee 2000 (Movement) • WTO (Konformisten, Reformisten und Radikale) – Bali 2013 (346 CSO), Cancun 2003 (961 CSO), Singapur 1996 (159 CSO) • Erfolge? – OECD (z.B. MAI) – Abkommen über Landminen (Ottawakonvention) • Campaign to Ban Landmines (ICBL), Prinzessin Diana • Kritik: Repräsentation, Rechenschaft (Accountability), Transparenz Zivilgesellschaft und Firmen • Druck auf Unternehmen (race to the bottom / to the top) • Private Standards, Code of Conduct • Zunehmende Bedeutung von CSR • Beispiel: NIKE, https://www.youtube.com/watch?v=Z-vdKROmAK8 Multinationale Unternehmen • Wichtigster nicht-staatlicher Akteur • Ausländische Beteiligungen, Niederlassungen • Typen: vertikal integriert, horizontal integriert, joint ventures, Allianzen • Politische Einflussfaktoren: FDI, Technologie, Arbeitsstellen, Steuersubstrat, privilegierter Zugang zu Entscheidungsträgern, Informationsasymmetrie, Exit Option TNCs nach Vermögen (UNCTAD 2019) Annex table 19. The world's top 100 non-financial MNEs, ranked by foreign assets, 2018 a (Millions of dollars and number of employees) Ranking by: Foreign assets 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 TNI 36 75 15 45 38 58 16 51 59 88 18 81 8 33 12 65 46 52 68 40 24 6 67 37 39 56 86 54 29 93 Assets b Corporation Royal Dutch Shell plc Toyota Motor Corporation BP plc Softbank Group Corp Total SA Volkswagen Group British American Tobacco PLC Chevron Corporation Daimler AG Exxon Mobil Corporation Anheuser-Busch InBev NV Apple Computer Inc CK Hutchison Holdings Limited Honda Motor Co Ltd Vodafone Group Plc General Electric Co Siemens AG Enel SpA DowDuPont Inc Nissan Motor Co Ltd Iberdrola SA Nestlé SA BMW AG Bayer AG Johnson & Johnson Amazon.com, Inc Microsoft Corporation Deutsche Telekom AG Glencore PLC EDF SA Home economy United Kingdom Japan United Kingdom Japan France Germany United Kingdom United States Germany United States Belgium United States Hong Kong, China Japan United Kingdom United States Germany Italy United States Japan Spain Switzerland Germany Germany United States United States United States Germany Switzerland France Industry c Mining, quarrying and petroleum Motor Vehicles Petroleum Refining and Related Telecommunications Petroleum Refining and Related Motor Vehicles Tobacco Petroleum Refining and Related Motor Vehicles Petroleum Refining and Related Food & beverages Computer Equipment Retail Trade Motor Vehicles Telecommunications Industrial and Commercial Machinery Industrial and Commercial Machinery Electricity, gas and water Rubber and Miscellaneous Plastic Motor Vehicles Electricity, gas and water Food & beverages Motor Vehicles Pharmaceuticals Pharmaceuticals E-Commerce Computer and Data Processing Telecommunications Mining, quarrying and petroleum Electricity, gas and water Foreign 343 713 300 384 254 533 240 305 233 692 224 191 185 974 181 006 169 115 168 053 162 270 153 545 144 891 143 280 143 259 134 637 133 891 133 459 122 998 122 276 121 510 120 407 118 908 117 977 115 837 115 397 114 648 112 360 111 197 107 145 Total 400 563 468 872 283 144 325 869 256 327 524 566 187 330 253 863 322 440 346 196 202 375 365 725 157 337 184 338 160 501 309 129 160 800 189 402 188 030 171 097 148 434 139 215 239 272 144 590 152 954 162 648 258 848 166 447 129 113 324 215 Sales Foreign 281 628 65 857 243 690 44 551 128 675 226 903 32 415 75 549 168 193 85 701 40 265 167 534 33 036 124 832 42 960 74 848 78 228 53 849 30 181 87 180 36 874 92 170 98 966 42 198 58 295 91 521 54 434 59 787 150 277 37 759 Employment Total 405 978 272 513 312 293 86 573 189 389 278 255 32 660 158 767 197 454 279 332 47 623 265 595 35 358 143 251 50 534 121 616 98 768 86 284 85 977 104 352 41 383 93 439 115 007 46 704 81 581 232 887 110 360 89 259 229 712 81 378 Foreign d 58 000 236 480 65 624 55 272 68 422 365 000 37 468 34 652 124 020 34 465 148 999 55 419 279 000 147 219 98 318 186 000 136 440 38 987 64 106 79 480 24 256 298 334 42 349 61 627 101 156 459 394 53 000 115 448 136 075 34 381 Total 82 000 369 124 73 000 74 953 104 460 656 000 63 877 48 600 298 683 71 000 172 603 132 000 300 000 211 915 111 556 283 000 379 000 69 272 98 000 138 911 34 078 308 000 134 682 116 998 135 100 647 500 131 000 216 369 158 000 165 790 TNI b (Per cent) 75.3 50.8 85.9 66.3 74.9 60.0 85.7 63.4 59.7 42.6 83.7 49.0 92.8 78.1 87.5 56.9 66.2 63.1 55.3 70.7 80.7 94.0 55.7 74.9 74.0 60.4 44.7 62.6 79.2 33.4 • • • • • Öffentlich-Private Kooperation Nachfrage der Zusammenarbeit steigt (IOs), Krise der IOs (teilweise komplementär aber auch substituierend) World Summit for Sustainable Development (WSSD) in Johannesburg (2002) Hybride Formen Zwei-Sektor Partnerschaften vs. Tri-Sektor Partnerschaften Beispiele: Roll Back Malaria, GAVI, Forest Stewardship Council