WHO COVID-19 Simulation Exercise (2019-2020) PDF

‫فيروس كورونا المستجد‬ ‫عملية محاكاة‬ ‫(كوفيد‪)2019-‬‬ ‫لنقاط الدخول‬  ‫تقرير الحالة األخير الصادر عن المنظمة‬ ‫تتطور الحالة تطوراً سريعا ً‪.‬‬ ‫فدعونا نلقي نظرة على تقرير الحالة األخير‬ ‫الصادر عن منظمة الصحة العالمية...

‫فيروس كورونا المستجد‬ ‫عملية محاكاة‬ ‫(كوفيد‪)2019-‬‬ ‫لنقاط الدخول‬  ‫تقرير الحالة األخير الصادر عن المنظمة‬ ‫تتطور الحالة تطوراً سريعا ً‪.‬‬ ‫فدعونا نلقي نظرة على تقرير الحالة األخير‬ ‫الصادر عن منظمة الصحة العالمية‬ ‫‪ 20‬تشرين األول ‪ /‬أكتوبر ‪2020‬‬  ‫توجيه التأهب واالستجابة‬ ‫تقديم منظمة الصحة العالمية للمشورة ال ُمحدّثة والدقيقة‬ ‫يتمثل أهم أدوار المنظمة أثناء الطوارئ الصحية من قبيل كوفيد‪ ،19-‬في جمع البيانات والبحوث من شتى أنحاء العالم‪،‬‬ ‫وتقييمها‪ ،‬ثم تزويد البلدان بالمشورة حول كيفية االستجابة‪.‬‬ ‫ومنذ كانون الثاني‪ /‬يناير ‪ ،2020‬نشرت المنظمة أكثر‬ ‫من ‪ 100‬وثيقة بشأن كوفيد‪.19-‬ويتضمن أكثر من‬ ‫نصف هذه الوثائق إرشادات تقنية بشأن كيفية تحديد‬ ‫الحاالت واختبارها‪ ،‬وكيفية تقديم الرعاية المأمونة‬ ‫والمالئمة إلى األشخاص استنادا إلى مدى وخامة‬ ‫مرضهم‪ ،‬وكيفية تتبع المخالطين وإيداعهم الحجر‬ ‫الصحي‪ ،‬وكيفية الوقاية من انتقال المرض من شخص‬ ‫إلى آخر‪ ،‬وكيفية حماية العاملين في الرعاية الصحية‪،‬‬ ‫وكيفية مساعدة المجتمعات المحلية على حشد‬ ‫االستجابة المالئمة‪.‬‬ ‫‪ 20‬تشرين األول ‪ /‬أكتوبر ‪2020‬‬  ‫ما هو تمرين المحاكاة؟‬ ‫يتمثل تمرين المحاكاة في حدث قائم على المناقشة يستخدم سيناريو متدرج يحاكي‬ ‫الواقع‪ ،‬وسلسلة من الفقرات المعدة سلف ًا‪ ،‬لتوجيه المشاركين إلى النظر في أثر الطوارئ‬ ‫الصحية المحتملة على الخطط واإلجراءات والقدرات القائمة لديهم‪.‬‬ ‫"إن تمرين المحاكاة يحاكي حالة طوارئ في ظروف غير رسمية خالية من الضغ وط‪".‬‬ ‫‪ -‬دليل منظمة الصحة العالمية للتمارين‪2017 ،‬‬  ‫التصميم والغرض‬ ‫تصميم العملية‬ ‫تدعو هذه العملية البلدان والجهات الفاعلة في مجال الصحة العامة إلى تقييم الخطط والهياكل الخاصة‬ ‫بالصحة العامة الالزمة في نقاط الدخول الرئيسية لفحص حاالت كوفيد‪ 19-‬المشتبه فيها وإدارتها‪.‬‬ ‫وتستند العملية إلى الوثائق اإلرشادية الخاصة بمكافحة كوفيد‪ 19-‬في نقاط الدخول‪ ،‬بما في ذلك‬ ‫الوثائق التالية‪:‬‬ ‫‪ (1‬االعتبارات المتعلقة بالحجر الصحي لمخالطي حاالت كوفيد‪( 19-‬آب‪ /‬أغسطس ‪)2020‬‬ ‫‪ (2‬مكافحة تفشي عدوى كوفيد‪ 19-‬في المعابر البرية (أيار‪ /‬مايو ‪)2020‬‬ ‫‪ (3‬إدارة المسافرين المرضى في نقاط الدخول (آذار‪ /‬مارس ‪)2020‬‬ ‫‪ (4‬تعزيز تدابير الصحة العمومية لمواجهة كوفيد‪ 19-‬على متن سفن البضائع وسفن الصيد (آب‪/‬‬ ‫أغسطس ‪)2020‬‬ ‫‪ (5‬االعتبارات التشغيلية المتعلقة بإدارة حاالت عدوى كوفيد‪ 19-‬أو تفشيها في سياق الطيران (آذار‪/‬‬ ‫مارس ‪)2020‬‬ ‫‪ (6‬االعتبارات التشغيلية إلدارة حاالت كوفيد‪ 19-‬أو فاشياته على متن السفن (آذار‪ /‬مارس ‪)2020‬‬ ‫الغرض‬ ‫تهدف هذه العملية‪ ،‬عن طريق تيسير المناقشة الجماعية‪ ،‬إلى تف ّحص الخطط واإلجراءات والقدرات‬ ‫القائمة وتعزيزها‪ ،‬من أجل إدارة حاالت كوفيد‪ 19-‬في السفر الدولي‪ ،‬بما في ذلك في السفر الجوي‬ ‫والمعابر البرية‪.‬‬ ‫‪ 20‬تشرين األول ‪ /‬أكتوبر ‪2020‬‬  ‫األغراض المحددة لتمرين المحاكاة‬ ‫تحسين خطط العمل الموضوعة على المستوى الوطني و‪ /‬أو اإلقليمي و‪ /‬أو على مستوى المقاطعات لتعزيز‬ ‫ ‬ ‫العمليات في نقاط الدخول‬ ‫تبادل المعلومات حول القدرة على االستجابة والخطط واإلجراءات في نقاط الدخول‪.‬‬ ‫ ‬ ‫استعراض عملية إدارة العمليات الخاصة بالمسافرين القادمين ( وربما المغادرين) عبر نقطة الدخول‪.‬‬ ‫ ‬ ‫تأكيد الترتيبات الخاصة باإلخطار والتنسيق واالتصاالت الداخلية عند إدارة األفراد أو المجموعات القادمة من‬ ‫ ‬ ‫المناطق الموبوءة بكوفيد‪.19-‬‬ ‫تأكيد اإلجراءات المتعلقة بإدارة الحاالت المشتبه فيها قبل التأكيد المختبري وبعده‪.‬‬ ‫ ‬ ‫استعراض الخطط الخاصة باإلبالغ عن المخاطر وإبالغ وسائل اإلعالم‪.‬‬ ‫ ‬  ‫فريق إدارة العملية‬ ‫األدوار‬ ‫ التيسير‪)xxxxx) :‬‬ ‫المقررون‪( :‬مدونو مالحظات المجموعة)‬ ‫ِّ ّ‬ ‫ ‬ ‫ المراقبون‪( :‬جميع الشركاء)‬  ‫المشاركون المستهدفون‬ ‫يتمثل المشاركون المستهدفون بتمرين المحاكاة في جميع أصحاب المصلحة في نقاط الدخول‪ ،‬والسيما؛‬ ‫ ‬ ‫ممثلو السلطات الصحية في الموانئ‬ ‫ ‬ ‫الموظفون المسؤولون عن الترصد‬ ‫ ‬ ‫شركات الطيران أو النقل‬ ‫ ‬ ‫سلطات المطارات‪ ،‬وما إلى ذلك‬ ‫ ‬ ‫الموظفون المشاركون في إدارة المرافق‬ ‫ ‬  ‫قواعد تمرين المحاكاة‬ ‫ليس هذا اختبارا للمهارات الفردية للموظفين‪.‬‬ ‫ ‬ ‫احترم آراء اآلخرين‪.‬‬ ‫ ‬ ‫استجب كما لو كنت في موقف حقيقي‬ ‫ ‬ ‫واسمح لآلخرين بأن يفعلوا ذلك‪.‬‬ ‫استرشد بالخطط والمبادئ التوجيهية واللوائح القائمة في تحديد استجاباتك‪.‬‬ ‫ ‬ ‫ركز على الحلول‪.‬‬ ‫ ‬  ‫قواعد تمرين المحاكاة (تابع)‬ ‫اقبل السيناريو وال تقاومه!‬ ‫كثي ًار ما ُيستخدم مصطلحا العزل والحجر الصحي ليشي ار إلى المعنى نفسه‪ ،‬ومع ذلك فلكل منهما معنى مختلف فيما يتعلق‬ ‫باللوائح الصحية الدولية (‪:)2005‬‬ ‫تعني كلمة "عزل" فصل األشخاص المرضى أو الذين يحملون التلوث عن غيرهم أو األمتعة أو الحاويات أو وسائل‬ ‫ ‬ ‫النقل أو البضائع أو الطرود الب ريدية الموبوءة عن غيرها بطريقة تحول دون انتشار العدوى أو التلوث؛‬ ‫وتعني عبارة "الحجر الصحي" تقييد أنشطة أشخاص ليسوا مرضى يشتبه في إصابتهم أو أمتعة أو حاويات أو وسائل‬ ‫ ‬ ‫نقل أو بضائع يشتبه في إصابتها‪ ،‬و‪ /‬أو فصل هؤالء األشخاص عن غيرهم و‪ /‬أو فصل األمتعة أو الحاويات أو‬ ‫وسائل النقل أو البضائع عن غيرها بطريقة تؤدي إلى الحيلولة دون إمكانية انتشار العدوى أو التلوث؛‬ ‫المستخدم في المجال العام الذي ُيعرف الحجر الصحي‬ ‫سيعد مصطلح "الحجر الصحي" المصطلح ُ‬ ‫وألغراض هذه العملية ُ‬ ‫بأنه أي شكل من أشكال االحتجاز أو فرض القيود على األشخاص أو السلع ألسباب تتعلق بكوفيد‪.19-‬‬  ‫تمرين المحاكاة‪ :‬كيفية المشاركة‬ ‫السيناريو‬ ‫أسئلة ومناقشة‬ ‫تحديث‬ ‫أسئلة ومناقشة‬ ‫هذه عملية مغلقة مص ّممة من‬ ‫(‪)1‬‬ ‫السيناريو‬ ‫(‪)2‬‬ ‫أجلكم فقط‪.‬‬ ‫وسيوجهكم الميسرون من خالل‬ ‫سلسلة من المناقشات التي تركز‬ ‫أسئلة ومناقشة‬ ‫أسئلة ومناقشة‬ ‫تحديث‬ ‫أسئلة ومناقشة‬ ‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫السيناريو‬ ‫(‪)3‬‬ ‫على إحدى حاالت كوفيد‪19-‬‬ ‫الوافدة‬ ‫مناقشة وتقييم‬ ‫استخالص‬ ‫سر‬‫ُمي ّ‬ ‫وضع خطة‬ ‫نحن جميعنا‬ ‫العمل‬ ‫للمعلومات‬ ‫هنا لنتعلم‬ ‫‪SIMULATION EXERCISE‬‬ ‫)‪NOVEL CORONAVIRUS (COVID-19‬‬ ‫‪9 December 2024‬‬ ‫‪page 11‬‬ ‫أسئلة‬ ‫أي أسئلة‬ ‫قبل أن نبدأ؟‬  ‫فيروس كورونا المستجد‬ ‫(كوفيد‪)2019-‬‬ ‫عملية محاكاة لطارئة صحية‬ ‫في نقطة الدخول‬ ‫بدء العملية‬  ‫الجلسة ‪ - 1‬السيناريو‬ ‫محاكاة فقط‬ ‫في بداية عام ‪ ،2020‬وفي الفترة القائمة ما بين شهري آذار‪ /‬مارس‬ ‫ ‬ ‫وأيار‪ /‬مايو تحديدًا‪ ،‬زاد عدد حاالت كوفيد‪ 19-‬زيادة حادة وعانت البلدان‬ ‫في محاولة التكيف مع ظهور الفيروس الجائح المستجد‪.‬‬ ‫أصاب الفيروس قطاع السفر بالدمار مع تراجع أعداد المسافرين والرحالت‬ ‫ ‬ ‫الجوية بنسبة تزيد على ‪.%50‬‬ ‫فرضت معظم البلدان قيودًا كبيرة‪ ،‬وفرضت جميع البلدان شكالً ما من‬ ‫ ‬ ‫أشكال الحجر الصحي على القادمين الجدد‪.‬‬ ‫تتفاوت النماذج المطبقة على القادمين ما بين عدم فرض الحجر الصحي‬ ‫ ‬ ‫وإصدار تعليمات بالعزل المنزلي في حال شعور الشخص بالتوعك‪،‬‬ ‫والعزل اإللزامي في المنزل (أو في فندق أو منزل مؤقت) عن طريق‬ ‫الحجر الصحي اإلجباري واصطحاب القادمين إلى فندق أو مرفق معين‪.‬‬ ‫تشير تقديرات منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي إلى تراجع‬ ‫ ‬ ‫السياحة الدولية بنسبة ‪ %60‬في عام ‪ 2020‬بسبب كوفيد‪.19-‬وقد‬ ‫ترتفع هذه النسبة إلى ‪ %80‬إذا ما تأخر التعافي حتى شهر كانون األول‪/‬‬ ‫ديسمبر‪.‬وقد أدى ذلك بالفعل إلى إغالق شركات الطيران وضياع آالف‬ ‫الوظائف‪.‬‬ ‫البيانات‪10/01/2020 :‬‬ ‫عملية المحاكاة‬ ‫فيروس كورونا المستجد (كوفيد‪)19-‬‬ ‫‪ 20‬تشرين األول ‪ /‬أكتوبر ‪2020‬‬ ‫الصفحة ‪14‬‬  ‫الجلسة ‪ - 1‬أسئلة المناقشة‬ ‫أسئلة للمناقشة‬ ‫ضح اإلجراءات الحالية إلدارة المسافرين الدوليين والمواطنين العائدين عند وصولهم إلى البالد؟‬ ‫ و ّ‬ ‫ هل تختلف إجراءات الوصول حسب كيفية وصولهم ( عن طريق المطار أو الحدود البرية أو البحر)؟‬ ‫ افحص خططكم‪.‬هل تتماشى مع اإلجراءات المتّبعة حاليا؟‬ ‫ استخدم جدول متتالي الصفحات لمقارنة المتطلبات الفعلية واإلطار القانوني والخطط الحالية القائمة‬ ‫لديكم؟‬ ‫استنادا إلى إجاباتك الواردة أعاله‪ ،‬ضع قائمة لمواطن القوة ومواطن الضعف لديكم‪.‬‬ ‫‪ 30‬دقيقة‬  ‫الجلسة ‪ - 2‬مالحظة للميسرين‬ ‫تتضمن هذه العملية اآلن اثنين من السيناريوهات المختلفة التي يمكنك االختيار بينهما وفقًا للظروف السائدة في‬ ‫بلدك‪:‬‬ ‫‪ (1‬يتمثل الخيار األول في اختبار اإلجراءات في البلدان التي لم تضع سياسة للحجر الصحي أو العزل‬ ‫‪ )2‬يتمثل الخيار الثاني في الحجر الصحي الذاتي الذي يتولى ترتيبه المسافر بنفسه‪.‬وُيطالب هذا الشخص‬ ‫ال عن ترتيب التفاصيل‬ ‫ويعد المسافر مسؤو ً‬ ‫بالبقاء في المنزل أو في أحد الفنادق أو أماكن اإلقامة األخرى‪ُ.‬‬ ‫ويجب أن يستخدم وسيلة النقل األشد فعالية للذهاب إلى ذلك الموقع والبقاء هناك لمدة تتراوح بين ‪ 10‬أيام و‪14‬‬ ‫يوماً‪.‬‬ ‫ويمكنك استخدام أكثر من سيناريو واحد من هذه السيناريوهات إذا كنت ترغب في استكشاف الخيارات المختلفة‪.‬‬ ‫كما يمكنك النظر في استخدام أحد السيناريوهات الستكشاف النهوج التي يمكن اتباعها في إدارة المسافرين‬ ‫القادمين والتي ال تتبعها حاليًا أو التي تفكر في اتباعها‪.‬‬  ‫الجلسة ‪ ،2‬الخيار ‪ - 1‬البلدان التي ال تفرض الحجر الصحي‬ ‫محاكاة فقط‬ ‫اتصل شخص ما بأحد األطباء المحليين ووصف له أعراضًا تتماشى مع أع راض‬ ‫ ‬ ‫كوفيد‪.19-‬‬ ‫هذا الشخص مواطن من بلدك عاد مؤخ ًار من بلد يشهد ارتفاع معدالت العدوى‪.‬‬ ‫ ‬ ‫أرسلت و از ةر الصحة أو ما يعادلها فريقاً ُليعنى بإجراء االختبار‪ ،‬وأخذ الفريق عينة‬ ‫ ‬ ‫للتحليل‪ ،‬وأنت اآلن في انتظار النتيجة التي ستظهر بعد ‪ 48-24‬ساعة‪.‬‬ ‫كان الشخص قد وصل إلى البالد جواً منذ خمسة أيام وبدأ يشعر بالتوعك باألمس‬ ‫ ‬ ‫وساءت األعراض تدريجياً‪.‬‬ ‫استخدم الشخص شركة الطيران الوطنية في السفر‪.‬وقد أوضح أن الركاب كانوا‬ ‫ ‬ ‫يملؤون نصف الطائرة وأن طاقم الضيافة اتخذ احتياطات السالمة التي يوصى بها‬ ‫(األقنعة والمطهرات وترتيبات المباعدة بين أماكن جلوس الركاب)‪.‬وجرت عملية‬ ‫الصعود إلى الطائرة بنظام‪.‬‬ ‫ُوصفت إجراءات أمن المطار عند المغادرة بالفوضى‪ ،‬حيث تدافع الناس وتالحموا في‬ ‫ ‬ ‫نقاط التفتيش األمني‪ ،‬وطالبت أفرقة األمن الناس بنزع الكمامات في أماكن مزدحمة‬ ‫للتأكد من هويتهم‪.‬‬ ‫خرج الشخص المصاب بالحالة المشتبه فيها في نطاقه المحلي منذ عودته إلى منزله‬ ‫ ‬ ‫وخالط أصدقاءه وأفراد أُسرته‪.‬‬  ‫الجلسة ‪ - 3‬سفن البضائع‬ ‫محاكاة فقط‬ ‫أبلغت سفينة البضائع "ميرسك أوريون" عن طارئة طبية على متنها وطلبت الرسو‬ ‫ ‬ ‫في نقطة دخول معينة‪.‬‬ ‫ال ويضم الموظفين (الربان وكبير المهندسين)‪،‬‬ ‫يتكون طاقم السفينة من ‪ 23‬عام ً‬ ‫ ‬ ‫والتقنيين المتخصصين (الكهربائيين والميكانيكيين)‪ ،‬واألطقم األدنى مستو ًى أو‬ ‫"البحارة" (عمال السفينة والطباخين وعمال التزييت)‪.‬‬ ‫كانت السفينة قد غادرت منذ ‪ 6‬أيام بلداً يشهد ارتفاع معدالت اإلصابة بكوفيد‪-‬‬ ‫ ‬ ‫‪.19‬‬ ‫ظهرت أعراض كوفيد‪ 19-‬على ‪ 5‬من أفراد الطاقم وأصبح واحد منهم في حالة‬ ‫ ‬ ‫خطيرة ويتلقى األكسجين التكميلي‪.‬‬ ‫نظ ًار إلى أحوال الطقس في البحر‪ ،‬ستتسم عمليات اإلنقاذ بالطائرة المروحية‬ ‫ ‬ ‫بالخطورة‪ ،‬ولذا فقد طلب ربان السفينة اإلذن بإرساء السفينة وإنزال أفراد الطاقم‬ ‫المصابين‪.‬‬ ‫يحرص ربان السفينة على اإلبحار مرة أخرى والحد من التأخير إلى أدنى قدر‪.‬‬ ‫ ‬  ‫الجلسة ‪ - 4‬المعابر البرية‬ ‫محاكاة فقط‬ ‫منذ ظهور كوفيد‪ 19-‬حاول العديد من البلدان تقييد الحركة عبر الحدود‪.‬وتتمثل‬ ‫ ‬ ‫نقاط الدخول التي تطرح أكبر قدر من التحديات في المعابر البرية‪ ،‬ففي حين أن‬ ‫بعض البلدان التي لها حدود برية تستخدم شكالً ما من أشكال تعيين الحدود‪ ،‬فإن‬ ‫بعضها اآلخر استخدم نهوج ًا أخرى في الماضي‪.‬‬ ‫فبعض البلدان‪ ،‬مثل الدول أعضاء االتحاد األوروبي‪ ،‬تسمح بحرية االنتقال وأزالت‬ ‫ ‬ ‫نقاط التفتيش الحدودية وسائر القيود‪.‬وأعادت بعض البلدان فرض بعض إجراءات‬ ‫التفتيش ولكنها كانت في معظمها إجراءات صحية‪.‬‬ ‫وبعض البلدان لديها حدود برية مزودة بنقاط للتفتيش ولديها أيض ًا عدد من نقاط‬ ‫ ‬ ‫التفتيش غير الرسمية في األماكن التي توجد فيها مئات األميال من الحدود غير‬ ‫الخاضعة للحراسة‪.‬‬ ‫فرضت البلدان قيودًا على حركة األشخاص عبر الحدود‪ ،‬والسيما في حال قدومهم‬ ‫ ‬ ‫من البلدان ذات معدالت انتقال المرض المرتفعة‪.‬وتُفرض هذه القيود في معظمها‬ ‫من خالل المعابر الرسمية‪.‬‬ ‫وصلتك تقارير تشير إلى أن بعض األشخاص استخدموا المعابر غير الرسمية‬ ‫ ‬ ‫للتهرب من الفحص لتحري كوفيد‪.19-‬‬ ‫نهاية التمرين‬