Iqtisodiy Siyosat fani mazmun-mohiyati 1-mavzu PDF

1-mavzu Iqtisodiy Siyosat fani mazmun-mohiyati yoki Iqtisodiy siyosat faniga kirish. Reja: 1. Iqtisodchi va shahzoda: uchta muqobil yondashuv 2. Iqtisdoiy siyosat qarorlari sohalari yoki iqtisodiy-siyosatchilar nima qiladi. 3. **1. Iqtisodchi va shahzoda: uchta muqobil yondashuv** Iqti...

1-mavzu Iqtisodiy Siyosat fani mazmun-mohiyati yoki Iqtisodiy siyosat faniga kirish. Reja: 1. Iqtisodchi va shahzoda: uchta muqobil yondashuv 2. Iqtisdoiy siyosat qarorlari sohalari yoki iqtisodiy-siyosatchilar nima qiladi. 3. **1. Iqtisodchi va shahzoda: uchta muqobil yondashuv** Iqtisodchilar siyosiy qarorlarga har xil linzalar orqali yondashishlari mumkin, ularning har biri o\'z metodologiyasi va diqqat markaziga ega. Uchta asosiy yondashuv ijobiy iqtisodiyot, normativ iqtisod va siyosiy iqtisoddir. a\) Ijobiy iqtisodiyot Ijobiy iqtisodiyot qarorlar qabul qilish jarayonini hisobga olmagan holda davlat qarorlarining iqtisodiyotga ta\'sirini o\'rganishni o\'z ichiga oladi. U siyosat o\'zgarishlarini iqtisodiy o\'zgaruvchilarga ta\'sir etuvchi tashqi omillar sifatida ko\'rib chiqadi. Masalan; misol uchun: \- Pul-kredit siyosati: Iqtisodchi markaziy bankning foiz stavkasining o\'zgarishi xususiy sektor xatti-harakatlariga qanday ta\'sir qilishini o\'rganishi mumkin. \- Soliq islohoti: Tahlil soliq o\'zgarishining uy xo\'jaliklari iste\'moli va biznes investitsiyalariga qanday ta\'sir qilishiga qaratilgan bo\'lishi mumkin. Ushbu yondashuv siyosatning iqtisodiyotga ta\'sir qilish natijalari va mexanizmlariga e\'tibor qaratib, boshqa iqtisodiy hodisalarga nisbatan qo\'llaniladigan vositalardan foydalanadi. b\) Normativ iqtisodiyot Normativ iqtisod qoidadir va siyosatchilarga ishsizlikni kamaytirish yoki turmush darajasini yaxshilash kabi aniq maqsadlarga erishish bo\'yicha maslahat berishni o\'z ichiga oladi. Bu siyosatchilar ijtimoiy rejalashtirish va iqtisodchilar o\'z tajribalari asosida tavsiyalar berishlarini taxmin qiladi. Ushbu yondashuv quyidagilarni o\'z ichiga oladi: \- Siyosatni baholash: turli xil siyosat variantlarini ularning ijtimoiy xarajatlari va foydalari asosida taqqoslash. \- Ikkinchi eng yaxshi yechimlar: Ideal siyosat cheklovlar tufayli amalga oshirib bo\'lmaydigan bo\'lishi mumkinligini tan olish va amaliy muqobillarni taklif qilish. Masalan, uglerod chiqindilari bilan shug\'ullanishda birinchi eng yaxshi yechim global uglerod solig\'i bo\'lishi mumkin. Biroq, amaliy cheklovlar va maxsus manfaatdor guruhlarning qarshiliklari tufayli, kutilmagan oqibatlarga olib kelishi mumkin bo\'lsa-da, yashil davlat xaridlari kabi muqobil siyosatlar qabul qilinishi mumkin. c\) Siyosiy iqtisod (yoki siyosiy iqtisod) Siyosiy iqtisod iqtisodiy nazariyalar va siyosiy jarayonlar o\'rtasidagi o\'zaro ta\'sirga e\'tibor qaratib, siyosiy qarorlar determinantlarini o\'rganadi. U iqtisodiy siyosatga siyosiy institutlar, manfaatlar guruhlari va jamoatchilik fikrining qanday ta\'sir qilishini o\'rganadi. Ushbu yondashuv quyidagilarni o\'z ichiga oladi: \- Siyosatni belgilovchi omillar: siyosiy omillar va institutsional sozlamalar siyosat natijalarini qanday shakllantirishini tahlil qilish. \- Mexanizmni loyihalash: axborot nosimmetrikligini bartaraf etish va istalgan ijtimoiy natijalarga erishish uchun optimal institutlar va tartiblarni ishlab chiqish. Masalan, siyosiy iqtisod bo\'yicha tadqiqotlar tartibga soluvchi shartnomalar yoki ovoz berish tartib-qoidalarini loyihalash qanday qilib rag\'batlantirishni siyosat maqsadlariga muvofiqlashtirishi mumkinligini o\'rganishi mumkin. Unda siyosatchilar va jamoatchilik o'rtasidagi axborot nosimmetrikligidan kelib chiqadigan muammolarni hal etish, shaffoflik va javobgarlikni ta'minlaydigan mexanizmlarni ishlab chiqish muhimligi ta'kidlanadi. Iqtisodchilar siyosatni ishlab chiqishda turli rollarni o\'z zimmalariga olishlari mumkin: siyosat ta\'sirini baholovchi kuzatuvchilar (ijobiy iqtisodiyot), aniq maqsadlarga erishish uchun harakatlarni tavsiya qiluvchi maslahatchilar (normativ iqtisodiyot) yoki siyosatni shakllantiruvchi siyosiy va institutsional omillarni o\'rganuvchi tadqiqotchilar (siyosiy iqtisod).. Har bir yondashuv qimmatli tushunchalarni beradi, lekin ular ham o\'ziga xos qiyinchiliklar va cheklovlar bilan birga keladi. Ushbu istiqbollarni tushunish iqtisodchilarga iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishning murakkab manzarasini yo\'naltirishda yordam beradi va ommaviy munozaralar va qarorlarga mazmunli hissa qo\'shadi. Siyosiy iqtisod Siyosiy iqtisod siyosiy jarayonlar va institutlarning iqtisodiy siyosat va natijalarga qanday ta\'sir qilishini o\'rganadi. Siyosiy qarorlarni ekzogen yoki maqbul siyosat bo\'yicha maslahat beradigan me\'yoriy iqtisoddan farqli o\'laroq, siyosiy iqtisod siyosiy qarorlarni endogen va turli omillar ta\'sirida ko\'radi: 1\. Siyosatchilar ratsional ishtirokchilar sifatida: Siyosiy iqtisod siyosatchilarga qayta saylanish, saylovoldi va\'dalarini bajarish yoki maxsus manfaat guruhlariga xizmat qilish kabi o\'z maqsadlariga intiladigan oqilona ishtirokchilar sifatida qaraydi. Siyosatchilarning xulq-atvoriga ularning hokimiyatni saqlab qolish, saylov talablarini hal qilish va nufuzli guruhlar bilan munosabatlarni boshqarish zarurati ta'sir ko'rsatadi. 2\. Siyosiy xulq-atvorning murakkab modellari: faqat qayta saylanishga intilayotgan siyosatchilarning soddalashtirilgan modelidan tashqari, yanada murakkab modellar quyidagilardan iborat: \- Saylov majburiyatlari: saylovoldi tashviqotlari paytida berilgan va\'dalar, hokimiyatga kelgandan so\'ng siyosiy qarorlarni shakllantiradi. \- Partizan imtiyozlari: Siyosiy partiyalar o\'rtasidagi siyosat afzalliklaridagi farqlar. \- Qiziqish guruhlari : Maxsus manfaat guruhlarining ta\'siri va siyosatchilarning o\'z talablarini muvozanatlashi zarurati. \- Korruptsiya va poraxo\'rlik: siyosat natijalarini shakllantirishda axloqsiz amaliyotlarning roli. 3\. Texnokratlarning roli: Siyosiy iqtisod, shuningdek, texnokratlar va davlat amaldorlarining xatti-harakatlarini, shu jumladan markaziy banklar kabi mustaqil institutlarning xatti-harakatlarini o\'rganadi. Bu ularning rollari, boshqaruv tuzilmalari va vakolatlari iqtisodiy ko\'rsatkichlarga qanday ta\'sir qilishini o\'rganadi. 4\. Ilovalar: Siyosiy iqtisod tushunish uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega: \- Qurolni nazorat qilish siyosati: siyosiy qarorlarga ta\'sir etuvchi siyosiy va institutsional omillarni tahlil qilish. \- Savdo siyosati: sektorlar bo\'yicha protektsionizmdagi o\'zgarishlarni tushuntirish. \- Mehnat bozori siyosati: mamlakatlarda bandlik ko\'rsatkichlaridagi farqlarni tushunish. 5\. Normativ oqibatlar: Siyosiy iqtisod birinchi navbatda siyosiy jarayonni tavsiflash va tahlil qilishga qaratilgan bo\'lsa-da, siyosat rejimini baholashda me\'yoriy hukmlarning rolini tan oladi. Jeyms Byukenanning fikricha, normativ mulohazalar siyosiy jarayonlarning endogen natijalariga emas, balki iqtisodiy siyosat qarorlari doirasida (masalan, konstitutsiyalar, qoidalar va institutlar) qo'llanilganda maqsadga muvofiqdir. 6\. Ratsional kutishlar va siyosiy xulq-atvor: 1970-yillarda paydo bo\'lgan ratsional kutishlar nazariyasi siyosatchilar iqtisodiyotni bevosita nazorat qilishlari mumkin degan tushunchaga qarshi chiqadi. Bu xususiy agentlar siyosat qarorlarini oldindan ko\'rishi va ularning xatti-harakatlarini mos ravishda o\'zgartirishi, siyosat samaradorligiga ta\'sir qilishini ta\'kidlaydi. 7\. Siyosatdagi muvaffaqiyatsizliklar va o\'rganish: Siyosiy iqtisod nega ba\'zi qoidalar samarasizligining aniq dalillariga qaramay saqlanib qolayotganini tushuntirishga yordam beradi. U nega ba\'zi hukumatlar o\'tmishdagi xatolardan yoki boshqa mamlakatlardagi muvaffaqiyatli modellardan saboq olmasligini o\'rganadi. 8\. Iqtisodiy siyosat asosi: Siyosiy iqtisod quyidagi masalalarni hal qilish orqali iqtisodiy siyosatning kengroq mazmunini tushunishga yordam beradi: \- Preferentlar va o\'zaro kelishuvlar: Samaradorlik, tenglik va turli xil iqtisodiy manfaatlarni muvozanatlash. \- Institutsional dizayn: institutlar va boshqaruv tuzilmalari siyosat natijalariga qanday ta\'sir qiladi. **2. Iqtisdoiy siyosat qarorlari sohalari yoki iqtisodiy-siyosatchilar nima qiladi.** Iqtisodiy siyosatchilar turli muhim vazifalarni bajaradilar: 1\. Qoidalarni o\'rnatish va amalga oshirish: Iqtisodiy xatti-harakatlarga ta\'sir qiluvchi va suiiste\'mollikning oldini oladigan bozor tuzilmalari, mulkiy huquqlar va me\'yoriy-huquqiy bazalarni o\'rnatish. 2\. Soliq va xarajat: daromad taqsimotiga, iqtisodiy o\'sishga va yalpi talabga ta\'sir qiluvchi soliqqa tortish va xarajatlar orqali davlat moliyasini boshqarish. 3\. Valyutani chiqarish va boshqarish: pul-kredit siyosatini amalga oshirish, foiz stavkalarini belgilash va markaziy banklar orqali moliyaviy barqarorlikni ta\'minlash. 4\. Mahsulotlar va xizmatlar ishlab chiqarish: sog\'liqni saqlash va ta\'lim kabi davlat tovarlari va xizmatlarini taqdim etish va ayrim tarmoqlarda davlat korxonalarini boshqarish. 5\. Muammolarni hal qilish: Iqtisodiy muammolarni hal qilish yoki hal qilishga urinish, hatto echimlar cheklangan yoki ramziy bo\'lishi mumkin. 6\. Xalqaro muzokaralar: Savdo muzokaralarida qatnashish, global institutlarda ishtirok etish va xalqaro iqtisodiy masalalarni muvofiqlashtirish. Iqtisodiy siyosatning oddiy ifodasi Iqtisodiy siyosatni maqsadlar, vositalar va institutlar orqali tahlil qilish mumkin: 1\. Maqsadlar: Siyosatchilar iqtisodiy o\'sish, bandlik, narxlar barqarorligi va daromadlarni taqsimlash kabi bir nechta maqsadlarga erishishni maqsad qiladi. Ushbu maqsadlar bir-biriga zid va bir vaqtning o\'zida erishish qiyin bo\'lishi mumkin. 2\. Vositalar: Siyosat maqsadlariga erishish uchun foydalaniladigan vositalar pul-kredit siyosati, fiskal siyosat, soliqqa tortish, subsidiyalar va qoidalarni o\'z ichiga oladi. Kerakli vositalar soni maqsadlar soniga bog\'liq. 3\. Institutlar: Iqtisodiy siyosatlar shakllantiriladigan va amalga oshiriladigan doira, jumladan, rasmiy qoidalar, norasmiy me\'yorlar va qo\'llash mexanizmlari. Institutlar siyosat vositalarining samaradorligi va natijalarini shakllantiradi. O\'zaro kelishuvlar va Tinbergen qoidasi: Siyosat vositalarining soni (p) maqsadlar sonidan (n) kam bo\'lsa, siyosatchilar turli maqsadlar o\'rtasida o\'zaro kelishuvlarni amalga oshirishlari kerak. Tinbergen qoidasiga ko\'ra, n ta mustaqil maqsadga erishish uchun kamida n ta mustaqil vosita kerak bo\'ladi. Ushbu qoida siyosat samaradorligining cheklovlarini va maqsadlar o\'rtasida ustuvorlik zarurligini ta\'kidlaydi. Xulosa qilib aytganda, iqtisodiy siyosat maqsadlar, vositalar va institutsional asoslarning murakkab o\'zaro ta\'sirini o\'z ichiga oladi. Siyosiy iqtisod siyosiy omillar siyosat qarorlarini va ularning natijalarini qanday shakllantirishi haqida tanqidiy nuqtai nazarni taqdim etadi, ijobiy va me\'yoriy iqtisodiyotdan olingan tushunchalarni to\'ldiradi.\ \ Tinbergen qoidasining oqibatlari Tinbergen qoidasiga ko\'ra, \\( n \\) mustaqil siyosat maqsadlariga erishish uchun hukumat kamida \\( n \\) mustaqil siyosat vositalariga ega bo\'lishi kerak. Ushbu tamoyil siyosatni ishlab chiqishdagi cheklovlar va qiyinchiliklarni ta\'kidlaydi: 1\. Markaziy banklar va yagona maqsadlar: Narx barqarorligini yagona maqsadiga ega mustaqil markaziy bank ushbu maqsadga erishish uchun bitta vositadan (masalan, rasmiy foiz stavkasi) samarali foydalanishi mumkin. 1990-yillardagi ushbu yondashuvning muvaffaqiyati, ko\'plab markaziy banklarning mustaqilligi inflyatsiya darajasining sezilarli darajada pasayishiga olib keldi, Tinbergen qoidasining amalda qo\'llanilishini ko\'rsatadi. 2\. Hukumatning o\'zaro kelishuvi: Markaziy banklardan farqli o\'laroq, hukumatlar ko\'pincha bir nechta maqsadlarga (masalan, inflyatsiyani nazorat qilish, ishsizlikni pasaytirish, byudjetlarni muvozanatlash) duch keladilar, lekin cheklangan miqdordagi vositalarga ega (masalan, fiskal siyosat, pul-kredit siyosati). Ushbu nomutanosiblik o\'zaro kelishuvni talab qiladi. Masalan, ishsizlikni pasaytirish inflyatsiyaning oshishiga olib kelishi mumkin, bu ishsizlik va inflyatsiya o\'rtasidagi tarixiy muvozanatni ko\'rsatadigan Fillips egri chizig\'ida ko\'rsatilgan. Savdolar va siyosatga tuzatishlar O\'zaro kelishuvlar: Hukumatlar siyosat vositalarining cheklangan soni tufayli raqobatdosh maqsadlar o\'rtasidagi o\'zaro kelishuvni yo\'lga qo\'yishlari kerak. Ushbu o\'zaro kelishuvlarning hajmi quyidagilarga bog\'liq: \- Afzalliklar: Masalan, hukumat ishsizlikning kamayishi evaziga ish haqi tengsizligiga qanchalik toqat qilishga tayyor. \- Institutlar: kasaba uyushmalari yoki firma darajasidagi kelishuvlar orqali mehnat muzokaralarining ta\'siri. Tarixiy kontekst: Fillips egri chizig\'i dastlab inflyatsiya va ishsizlik o\'rtasidagi muvozanatni ko\'rsatdi, ammo 1970-yillardagi stagflyatsiya (yuqori inflyatsiya va yuqori ishsizlik) bu soddalashtirilgan nuqtai nazarga qarshi chiqdi. Siyosat vositalarining soni maqsadlar sonidan kamroq bo\'lsa, o\'zaro kelishuvlarning davom etishi dolzarb bo\'lib qoladi. Strukturaviy islohotlar va institutlar Strukturaviy islohotlar: Bular siyosat maqsadlari o\'rtasidagi kelishuvni yaxshilashga qaratilgan institutsional asosga kiritilgan o\'zgarishlar. Tarkibiy islohotlar cheklovlarni o\'zgartirish va iqtisodiyotni boshqarish samaradorligini oshirish orqali uzoq muddatli istiqbolda yaxshi natijalarga erishishga yordam beradi. 1\. Institutlarni isloh qilish: bandlik va samaradorlik o\'rtasidagi muvozanat kabi muammolarni hal qilish uchun islohotlar quyidagilarni o\'z ichiga olishi mumkin: \- Rag\'batlantirishni kuchaytirish: Masalan, mehnatni rag\'batlantirishni yaxshilash va ta\'limga sarmoya kiritish. \- Innovatsiyalarni rag\'batlantirish: texnologik taraqqiyot va mahsuldorlikni oshirishni rag\'batlantiradigan muhitlarni yaratish. 2\. Tarkibiy islohotlar va taklif tomoni: Tuzilmaviy islohotlar institutsional tuzilmalarni (masalan, markaziy bank mustaqilligi, fiskal tizimlar) tubdan o\'zgartirishga qaratilgan bo\'lsa-da, taklif tomonidagi chora-tadbirlar muayyan iqtisodiy o\'zgaruvchilarga (masalan, soliq stavkalari) qaratilgan. Tarkibiy islohotlar keng qamrovli bo\'lib, umumiy siyosat samaradorligini oshirishga qaratilgan. 3\. Tarixiy misollar: 1980 va 1990 yillarda kapital bozorlarini tartibga solish va erkinlashtirish kabi islohotlar ijobiy va salbiy ta\'sir ko\'rsatdi. Masalan; misol uchun: \- Kapital bozorini isloh qilish: moliyadan foydalanish imkoniyatlari yaxshilandi, ammo haddan tashqari tavakkalchilikka olib keldi va 2007 yilgi moliyaviy inqirozga hissa qo\'shdi. \- Mahsulot bozoridagi islohotlar: Raqobat va innovatsiyalarning kuchayishi, turli sohalarda samaradorlikning oshishiga olib keladi. Tuzilmaviy islohotlarning qisqa muddatli va uzoq muddatli oqibatlari Qisqa muddatli ta\'sir: Strukturaviy islohotlar ko\'pincha salbiy qisqa muddatli ta\'sir ko\'rsatadi, masalan: \- Xarajatlarning oshishi: mahsuldorlikni oshiruvchi islohotlar real foiz stavkalarining oshishiga va yalpi talabning pasayishiga olib kelishi mumkin. \- Noaniqlik: qisqa muddatli tashvish va xarajatlarning kamayishi iqtisodiy faoliyatni susaytirishi mumkin. Uzoq muddatli imtiyozlar: Vaqt o\'tishi bilan tarkibiy islohotlar samaradorlikni oshirishi, iqtisodiy o\'sishni yaxshilash va turmush darajasini oshirishi kutilmoqda. Markaziy va Sharqiy Evropada rejalashtirilgan iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o\'tish muhim misol bo\'lib, YaIMning dastlabki pasayishi ortidan uzoq muddatli sezilarli yutuqlar kuzatildi. Siyosiy iqtisod bo\'yicha mulohazalar: Tarkibiy islohotlarni amalga oshirish siyosiy jihatdan qiyin bo\'lishi mumkin, ayniqsa islohotlar saylovchilarga qarshi bo\'lishi mumkin bo\'lgan demokratik mamlakatlarda. Ushbu muammolarni hal qilish salbiy qisqa muddatli ta\'sirlarni yumshatish va islohotlarning afzalliklarini amalga oshirishni ta\'minlash uchun strategiyalarni talab qiladi. Xulosa qilib aytganda, Tinbergen qoidasi bir nechta maqsadlarga erishish uchun etarli siyosat vositalariga ehtiyojni ta\'kidlasa-da, tarkibiy islohotlar institutsional asoslarni qayta shakllantirish orqali iqtisodiy siyosat samaradorligini oshirishda hal qiluvchi rol o\'ynaydi. Qisqa muddatli xarajatlar va uzoq muddatli foyda o\'rtasidagi muvozanat siyosiy iqtisod masalalari bilan bir qatorda, bunday islohotlarni amalga oshirish va muvaffaqiyatga erishishda asosiy omil bo\'lib qolmoqda.\ \ Jamoat aralashuvi zarurati: maqsad va vazifalar 1.2.1 Iqtisodiy siyosatning uch funktsiyasi Musgrave va Musgrave (1989) fiskal va iqtisodiy siyosatning uchta asosiy funktsiyasini aniqladilar: 1\. Ajratish siyosati: \- Maqsad: resurslarni (masalan, kapital, mehnat, texnologiya) turli foydalanish va sektorlar bo\'yicha taqsimlashni optimallashtirish. \- Qo\'llanilish doirasi: davlat tovarlari bilan ta\'minlash (masalan, infratuzilma), atrof-muhitni muhofaza qilish va resurslardan samarali foydalanishni ta\'minlashni o\'z ichiga oladi. 2\. Barqarorlashtirish siyosati: \- Maqsad: makroiqtisodiy shoklarga qarshi turish va ichki muvozanatni saqlash, ya\'ni to\'liq bandlik va narx barqarorligiga erishish. \- Qo\'llanilish doirasi: odatda iqtisodiy tebranishlarni boshqarish va ishlab chiqarish bo\'shlig\'ini yopish (haqiqiy va potentsial ishlab chiqarish o\'rtasidagi farq) uchun pul-kredit va fiskal siyosatni o\'z ichiga oladi. 3\. Qayta taqsimlash siyosati: \- Maqsad: daromad va boylikni turli ijtimoiy guruhlar o\'rtasida qayta taqsimlash orqali daromadlar tengsizligini bartaraf etish. \- Qo\'llanilish doirasi: progressiv soliqqa tortish, ijtimoiy transfertlar va ta\'lim va sog\'liqni saqlash xizmatlaridan foydalanish imkoniyatlarini yaxshilashni o\'z ichiga oladi.\ Ajratish va barqarorlashtirish va qayta taqsimlash \- taqsimlash: inflyatsiyaga olib kelmasdan, uzoq muddatda iqtisodiyotning potentsial ishlab chiqarish hajmini oshirishga qaratilgan. \- Barqarorlashtirish: qisqa muddatli iqtisodiy tebranishlarni yumshatish va iqtisodiy barqarorlikni saqlashga qaratilgan. \- Qayta taqsimlash: daromadlar va boylikdagi nomutanosibliklarni hal qiladi, bu taqsimlash va barqarorlashtirish maqsadlari bilan o\'zaro kelishuvlarni o\'z ichiga olishi mumkin. Jamoat aralashuvining asoslari Iqtisodiy nazariya, ayniqsa bozor natijalari maqbul bo\'lmaganda, davlat aralashuvi zarurligining bir qancha sabablarini ko\'rsatadi: 1\. Ajratish \- Bozordagi muvaffaqiyatsizliklar: bozorlar resurslarni samarali taqsimlay olmasa, davlat aralashuvi oqlanadi. Bozor muvaffaqiyatsizliklarining umumiy sabablari quyidagilardan iborat: \- Monopoliyalar: Cheklangan raqobat resurslardan samarasiz foydalanishga olib kelishi mumkin. \- Tashqi omillar: uchinchi tomonlarga ta\'sir qiladigan harakatlar, masalan, ifloslanish, bozorlar hisobga olinmaydi. \- Axborot assimetriyasi: bir tomon boshqasiga qaraganda ko\'proq ma\'lumotga ega bo\'lgan va samarasiz natijalarga olib keladigan vaziyatlar. \- Bozorning to\'liq emasligi: Ba\'zi tovarlar yoki xizmatlar uchun bozorlar etishmayotgan. \- Qisqani ko\'ra olmaslik: jismoniy shaxslar yoki firmalar ta\'lim yoki sog\'liqni saqlashga kam sarmoya kiritish kabi uzoq muddatli ta\'sirlarni hisobga olmasligi mumkin. 2\. Barqarorlashtirish \- Iqtisodiy tebranishlar: Davlat aralashuvi samarasizlik va iqtisodiy tushkunliklarning oldini olish uchun muvozanatdan qisqa muddatli og\'ishlarni boshqarishga yordam beradi. Keyns iqtisodi ikkita asosiy asosni beradi: \- Hayvonlarning ruhlari: Iqtisodiy agentlarning qarorlariga psixologik omillar va kayfiyatlar ta\'sir qiladi, bu esa beqarorlikka olib keladi. \- Nominal qat\'iyliklar: ish haqi va narxlar iqtisodiy sharoitlarga tez moslashmaydi, bu esa iqtisodiyotni o\'z-o\'zidan tuzatishga to\'sqinlik qiladi. 3\. Qayta taqsimlash \- Daromadlar tengsizligi: bozor daromad va boylikni adolatli taqsimlamasligi mumkin. Qayta taqsimlash siyosati ijtimoiy tenglikni yaxshilashga qaratilgan va tengsizlik bilan bog\'liq axloqiy va axloqiy muammolarni hal qilishga yordam beradi. Nazariy asoslar va muammolar Farovonlik iqtisodiyoti \- Farovonlik iqtisodiyotining birinchi teoremasi: Raqobat muvozanati Pareto optimaldir (birovning ahvolini yomonlashtirmasdan hech kimni yaxshilab bo\'lmaydi). Bu bozor natijalarining samarali ekanligini anglatadi, ammo daromad taqsimotini ko\'rib chiqmaydi. \- Farovonlik iqtisodiyotining ikkinchi teoremasi: har qanday Pareto optimal muvozanatiga bir martalik pul o\'tkazmalari bilan erishish mumkin. Biroq, bu kamdan-kam hollarda mavjud bo\'lgan mukammal bozorlar va to\'liq ma\'lumotni nazarda tutadi. Farovonlik nazariyalarining muammolari \- Taqsimlash masalalari: farovonlik teoremalari daromad taqsimoti yoki ijtimoiy adolatni hisobga olmaydi. \- Taxminlar: raqobatbardosh bozorlar, to\'liq bozorlar va mukammal ma\'lumotlar haqidagi taxminlar ko\'pincha haqiqatda bajarilmaydi. \- Siyosiy maqsadga muvofiqlik: bir martalik pul o\'tkazmalarini amalga oshirish siyosiy va amaliy jihatdan qiyin. Jamoat aralashuvi uchun dalillar 1\. Taqsimlash: Bozordagi nosozliklarni tuzatish va samaradorlikni oshirish uchun aralashuv zarur. 2\. Barqarorlashtirish: Aralashuv iqtisodiy tsikllarni boshqarishga va \"hayvon ruhlari\" va nominal qattiqlik kabi omillar ta\'sirida iqtisodiy zarbalar ta\'sirini yumshatishga yordam beradi. 3\. Qayta taqsimlash: Intervensiya daromad va boylikni adolatsiz taqsimlash, ijtimoiy farovonlik va tenglikni rag\'batlantirishga yordam beradi. Yalpi taklif va taklif asosi \- Qisqa muddatli ta\'sirlar: \- Talab zarbalari: yalpi talabga ta\'sir qiladi (masalan, iste\'molning pasayishi talab egri chizig\'ini chapga siljitadi, ishlab chiqarish va narxni pasaytiradi). \- Ta\'minot zarbalari: Yalpi taklifga ta\'sir qiladi (masalan, neft narxining oshishi taklif egri chizig\'ini chapga siljitadi, ishlab chiqarishni kamaytiradi, lekin narxlarni oshiradi). \- Uzoq muddatli ta\'sirlar: \- Uzoq muddatda yalpi taklif egri chizig'i vertikal bo'lib, iqtisodiyot o'zining potentsial ishlab chiqarish hajmiga moslashishini, talabning o'zgarishi esa birinchi navbatda ishlab chiqarish hajmiga emas, balki narxlarga ta'sir qilishini ko'rsatadi. Umuman olganda, davlat aralashuvi bozordagi muvaffaqiyatsizliklar, iqtisodiy beqarorlik va daromadlar tengsizligi mavjud bo\'lganda oqlanadi. Iqtisodiyotni samarali boshqarish va siyosatni ishlab chiqish uchun taqsimlash, barqarorlashtirish va qayta taqsimlash siyosatlari o\'rtasidagi muvozanat juda muhimdir. Siz taqdim etgan matnda talab va taklif zarbalarining ta\'siri, qayta taqsimlash va iqtisodiy siyosatni baholash mezonlariga alohida e\'tibor qaratilib, iqtisodiy siyosat va siyosatni baholashning nazariy asoslari to\'liq o\'rganiladi. Mana asosiy fikrlarning qisqacha mazmuni: 1\. Talab va taklif zarbalari \- Talab zarbasi: ishlab chiqarish va narxlarga bir xil yo\'nalishda ta\'sir qiladi. Masalan, talabning ortishi ishlab chiqarishning ham, narxlarning ham oshishiga olib kelishi mumkin. \- Ta\'minot zarbasi: narxlar va ishlab chiqarishga qarama-qarshi yo\'nalishda ta\'sir qiladi. Masalan, neft narxining oshishi (salbiy taklif zarbasi) ishlab chiqarishni qisqartirishi va narxlarni oshirishi mumkin. 2\. Siyosat javoblari\ - Talab siyosati: talab zarbalariga javob berishda samarali bo\'lishi mumkin (masalan, fiskal va pul rag\'batlantirish). Ular jami taklif egri chizig\'ini o\'zgartirmagani uchun ta\'minot zarbalariga nisbatan unchalik samarali emas. \- Ta\'minot siyosati: ta\'minot zarbalariga javob berish uchun zarur, chunki ular iqtisodiyotning ta\'minot tomoniga ta\'sir qiluvchi muammolarni hal qiladi. 3\. Qisqa muddatli taklif egri chizig\'i \- Nishab ta\'siri: Talab siyosatining samaradorligi qisqa muddatli taklif egri chizig\'ining qiyaligiga qarab o\'zgarishi mumkin. Yassi egri chiziq (past ish haqiga sezgirlik) talab siyosatini samaraliroq qiladi, tik egri chiziq esa (yuqori ish haqiga sezgirlik) ularni kamroq samarali qiladi. 4\. Qayta taqsimlash va tenglik \- Pareto optimalligi: bozor natijalari Pareto-optimal bo\'lishi mumkin, ammo adolatli emas. Qayta taqsimlash aktsiyadorlik bilan bog\'liq muammolarni hal qilishi mumkin, ammo bu samaradorlikka ta\'sir qilishi mumkin. \- O\'zaro kelishuvlar: Qayta taqsimlash ko\'pincha o\'z kapitali va samaradorlik o\'rtasidagi kelishuvni o\'z ichiga oladi. Masalan, daromadlarni qayta taqsimlashga qaratilgan soliqlar va transfertlar iqtisodiy rag\'batlarni buzishi mumkin. 5\. Qayta taqsimlash mexanizmlari \- Bir yo\'la pul o\'tkazmalari: iqtisodiy rag\'batlarga ta\'sir qilmasdan qayta taqsimlash uchun ideal, ammo amalda amalga oshirish qiyin. \- Maqsadli yordam: daromadlarni qayta taqsimlash uchun real siyosatda foydalaniladi, garchi u iqtisodiy xatti-harakatlar va samaradorlikka ta\'sir qilsa. 6\. Iqtisodiy siyosatni baholash \- Yagona maqsad: Nazariy jihatdan iqtisodiy siyosat iste\'mol, mehnat ta\'minoti va atrof-muhit sifatini hisobga olgan holda foydalilikni maksimal darajada oshirishga qaratilgan bo\'lishi mumkin. Biroq, amaliy amalga oshirish ko\'pincha bir nechta maqsadlarni muvozanatlashni talab qiladi. \- Kommunal xizmatlar va chegirma stavkalari: Vaqtinchalik kommunal funktsiyalar kelajakdagi kommunal xizmatlarni hisobga oladi va tegishli chegirma stavkasini tanlashni o\'z ichiga oladi, bu kelajakdagi foyda joriy xarajatlarga nisbatan qanday tortishiga ta\'sir qiladi. 7\. Ijtimoiy ta\'minot funktsiyalari \- Bentam funksiyasi: taqsimlanishidan qat\'iy nazar, umumiy foydalilikni maksimal darajada oshirishga qaratilgan. \- Rauls funksiyasi: tenglikni ta\'kidlab, eng kam ta\'minlangan shaxsning foydasini maksimal darajada oshiradi. 8\. Qaror qabul qilish mezonlari \- Ajratish siyosati: qisman muvozanat modellari orqali tahlil qilinadi, kengroq iqtisodiy ta\'sirlarni hisobga olmagan holda alohida tarmoqlarga e\'tibor qaratiladi. \- Barqarorlashtirish siyosati: Ko\'pincha turli xil siyosat maqsadlari (masalan, o\'sish va inflyatsiya) o\'rtasidagi muvozanatni hisobga olgan holda vaqtlararo foydali funktsiyalar yoki makroiqtisodiy yo\'qotish funktsiyalari bilan baholanadi. 9\. Siyosat almashinuvi \- Amaliy qarorlar qabul qilish: Siyosatchilar turli xil siyosat maqsadlari, masalan, defitsitlarni kamaytirish va o\'sish sur\'atlarini oshirish o\'rtasidagi kelishuvni muvozanatlash uchun turli model va mezonlardan foydalanadilar. Ushbu asos turli xil zarbalar va siyosat choralarining iqtisodiyotga qanday ta\'sir qilishini va tenglik, samaradorlik va barqarorlikni muvozanatlash bilan bog\'liq muammolarni tushunishga yordam beradi. Ushbu bo\'lim siyosatni baholash va tajriba bilan bog\'liq murakkabliklar va muammolarni o\'rganadi. Mana bir parchalanish: 1.3.2 Tajribalar va oldingi baholash a\) Baholashning kamchiliklari \- Teskari sabablar: sog\'liqni saqlash xarajatlari va sog\'liqni saqlash holati o\'rtasidagi salbiy bog\'liqlik sog\'liqni saqlashning zararli ekanligini anglatmaydi; Bu sog\'lig\'i yomon odamlar ko\'proq tibbiy xizmatdan foydalanishini ko\'rsatishi mumkin. \- Hodisa: siyosatning yakuniy benefitsiarlari u tomonidan maqsad qilinganlardan farq qilishi mumkin. Masalan, soliq siyosati yuqori daromadli guruhlarga past daromadli guruhlarga qaraganda ko\'proq foyda keltirishi mumkin. \- O\'tkazib yuborilgan o\'zgaruvchilar: Yuqori daromad va yaxshi salomatlik sog\'liqni saqlashga ko\'proq sarflash sog\'liqni to\'g\'ridan-to\'g\'ri yaxshilagani uchun emas, balki daromad bilan bog\'liq bo\'lishi mumkin. Statistik usullar ushbu muammolarni hal qilishda yordam berishi mumkin, ammo siyosatsiz nima sodir bo\'lishini tushunish juda muhimdir. b\) Tajribalardan foydalanish \- Ex Ante va Ex Post Baholash: Oldindan baholash (amalga oshirishdan oldin) xatti-harakatlarni yangi usullar bilan o\'zgartiradigan tarkibiy islohotlar uchun unchalik samarali emas. Haqiqiy ex post baholash (amalga oshirilgandan keyin) zarur. \- Tabiiy va boshqariladigan eksperimentlar: 1990-yillarda ishlab chiqilgan texnikalar tabiiy tajribalar (masalan, ta\'sirlangan va siyosat o\'zgarishlaridan ta\'sirlanmagan o\'xshash shaxslarni solishtirish) va boshqariladigan tajribalar (masalan, randomizatsiyalangan nazorat sinovlari) orqali yaxshiroq baholash imkonini beradi. Masalan, Kanada nazorat ostidagi tajribalar orqali ish joyidagi nafaqalarning bandlikka ta\'sirini baholadi. \- Tasodifiy nazorat sinovlari (RCTs): RCTlar o\'zlarining qat\'iyligi bilan tan olingan (masalan, Ester Dufloning ishi), tanlovning noto\'g\'riligiga yo\'l qo\'ymaslik uchun tartiblarni tasodifiy ravishda tayinlaydi. v\) Amaliyotda baholash mezonlari \- YaIM va farovonlik: YaIM keng tarqalgan o\'lchovdir, ammo noto\'g\'ri bo\'lishi mumkin. Masalan, mudofaa xarajatlarining oshishi YaIMni oshiradi, lekin farovonlikni oshirishi shart emas. Xuddi shunday, ish soatlarining qisqarishi farovonlikni oshirishi mumkin, ammo YaIMni kamaytirishi mumkin. \- Muqobil chora-tadbirlar: Inson taraqqiyoti indeksi (HDI) kabi muqobil choralar yoki Fleurbaey va Gaulierning (2009) yondashuvi, hayotni yaxshilash uchun pul to\'lashga so\'zsiz tayyorlikni baholaydi, farovonlik va turmush darajasini yaxshiroq ta\'minlashga qaratilgan. 1.3.3 Garov ta\'siri \- Siyosatdagi kelishuvlar: Siyosat ko\'pincha taqsimlash, barqarorlashtirish va qayta taqsimlashda bir nechta ta\'sirga ega. Masalan, soliqni kamaytirish ishchi kuchi taklifini oshirishi mumkin (ajratish effekti), daromad va talabni vaqtincha oshirish (barqarorlashtirish effekti) va yuqori daromadli shaxslarga foyda keltirishi (qayta taqsimlash effekti). \- Ko\'zda tutilmagan ta\'sirlar: Qayta taqsimlash siyosati harakatsizlik tuzoqlarini yaratishi mumkin, savdo siyosati malakasiz ish joylarini o\'zgartirishi mumkin va barqarorlashtirish harakatlari daromadlarni qayta taqsimlash yoki doimiy ishsizlikka olib kelishi mumkin. \- Ijobiy va salbiy ta\'sirlar: siyosatlar ham foydali, ham salbiy ta\'sir ko\'rsatishi mumkin. Masalan, malakasiz ishchilarning ish haqini oshirishga qaratilgan qayta taqsimlash siyosati ham ishchi kuchi taklifini kuchaytirishi mumkin. Xulosa \- Turli xil siyosat imtiyozlari: Siyosat imtiyozlaridagi farqlar ko\'pincha ijtimoiy farovonlik, o\'zaro kelishuvlar va vaqt imtiyozlari haqidagi qarama-qarshi qarashlardan kelib chiqadi. Bu farqlar iqtisodiy siyosatdagi siyosiy va institutsional kelishmovchiliklarni tushuntiradi. \- Xalqaro siyosatdagi kelishmovchiliklar: kelishmovchiliklar turli darajadagi yig\'ilishlar, vaqt ufqlari va bozor tuzilmalari tufayli yuzaga keladi. Globallashuv tarafdorlari va muxoliflari bu farqlarni ko\'rsatadilar. \- Siyosiy erkinlik va iqtisodiy nazariya: Siyosatchilar iqtisodiy nazariyalarni siyosiy jihatdan noqulay deb topsalar, ularga e\'tibor bermasliklari mumkin. Misol uchun, iqtisodiy nazariya byudjet taqchilligi uzoq muddatli foiz stavkalarini oshiradi, degan fikrga qaramasdan, siyosiy arboblar bu xavotirlarni rad etishlari mumkin. Ushbu sharh siyosatni baholashning murakkabligini va qat\'iy metodologiya hamda kengroq iqtisodiy va siyosiy kontekstlarni tushunish zarurligini ta\'kidlaydi.