3O'zaro Bog'liqlik PDF
Document Details
Uploaded by FastCadmium
Tags
Related
- Sistema Económico Mundial 2024 PDF
- Elemento Previo del Estado - Segunda Unidad PDF
- International Relations (1871-1914) PDF
- Relations Internationales Face au Défi de la Mondialisation - RI Chapitre IV - PDF
- Topic 2 China's Step Forward to the World Revision Exercise (Teacher) PDF
- Geography: The World of Regions PDF
Summary
This document discusses international economic policy coordination, focusing on the challenges and complexities of achieving effective collaboration in an interconnected world. It examines the historical failures of coordination efforts, such as the Great Depression and the Eurozone crisis, and analyzes the theoretical underpinnings of international cooperation. The role of international institutions, such as the IMF and World Bank, is also discussed.
Full Transcript
**3O\'zaro bog\'liqlik** So\'nggi bir necha o\'n yilliklar davomida iqtisodiy siyosat uchta asosiy tendentsiya tufayli sezilarli darajada rivojlandi: xalqaro o\'zaro bog\'liqlikning kuchayishiga olib keladigan globallashuv, siyosat mas\'uliyatini millatlararo sub\'ektlarga (ham mintaqaviy, ham glob...
**3O\'zaro bog\'liqlik** So\'nggi bir necha o\'n yilliklar davomida iqtisodiy siyosat uchta asosiy tendentsiya tufayli sezilarli darajada rivojlandi: xalqaro o\'zaro bog\'liqlikning kuchayishiga olib keladigan globallashuv, siyosat mas\'uliyatini millatlararo sub\'ektlarga (ham mintaqaviy, ham global) yuklash va hokimiyatning quyi darajadagi hukumatlarga berilishi ( viloyatlar yoki shaharlar kabi). Ushbu o\'zgarishlar markaziy hukumatlar asosiy qaror qabul qiluvchilar bo\'lgan an\'anaviy modelga qarshi chiqdi. Ushbu yangi kontekstdan ikkita asosiy siyosat savol tug\'iladi: 1. Gorizontal o\'zaro bog\'liqlik: mamlakatlar o\'rtasidagi muhim o\'zaro bog\'liqlikni hisobga olgan holda siyosatchilar qanday harakat qilishlari kerak? Milliy siyosatchilar o\'z qarorlarining boshqa mamlakatlarga ta\'sirini hisobga olishlari kerak, chunki ularga e\'tibor bermaslik suboptimal natijalarga olib kelishi mumkin. Masalan, boshqa davlatlar o\'z iqtisodlarini rag\'batlantirishni kutgan holda davlat qarzini ko\'paytirishdan qochishi mumkin, bu esa global samarasizlikka olib keladi. 2. Vertikal o\'zaro bog\'liqlik: siyosat natijalarini optimallashtirish uchun hokimiyatning turli darajalari (shahar, mintaqaviy, milliy va boshqalar) o\'rtasida qanday taqsimlanishi kerak? Bu qarorlar qabul qilish markazlashtirilgan yoki vakolatli bo\'lishi kerakligini aniqlashni o\'z ichiga oladi. Muhokama qilingan asosiy mavzular: 1. O\'zaro bog\'liqlik va muvofiqlashtirish: - Ochiqlik va o\'zaro bog\'liqlik: Iqtisodiy ochiqlik xorijiy o\'zgarishlarning ichki qarorlar, jumladan, savdo va moliyaviy oqimlarga ta\'sirini bildiradi. Biroq, bu o\'zaro bog\'liqlikni to\'liq qamrab olmaydi, chunki yuqori darajadagi ochiqlikka qaramay, muhim to\'siqlar hali ham mavjud. - Global jamoat tovarlari: Iqlim o\'zgarishi va moliyaviy barqarorlik kabi muammolar global jamoat tovarlari hisoblanadi. Bularni boshqarish tovarlarni aniqlash, ishlab chiqarish usullarini aniqlash va adolatli hissalarni ta\'minlash kabi muammolarni yengish uchun xalqaro hamkorlikni talab qiladi. - Xalqaro tarqalish: Bir mamlakatdagi iqtisodiy siyosat boshqalarga sezilarli ta\'sir ko\'rsatishi mumkin. Masalan, transchegaraviy kapital oqimiga olib keladigan moliyaviy qarorlar va qo\'shni mamlakatlarga ta\'sir ko\'rsatadigan siyosat o\'zgarishlari. Ushbu tarqalishlarni boshqarish va jamoaviy zararni oldini olish uchun samarali xalqaro muvofiqlashtirish zarur. Ushbu bobda xalqaro va hukumatlararo hamkorlik ushbu muammolarni hal qilish va bir-biriga bog\'langan dunyoda siyosat natijalarini optimallashtirish uchun qanday tuzilishi mumkinligi ko\'rsatilgan. Siz xalqaro iqtisodiy siyosatni muvofiqlashtirish va uni qo'llab-quvvatlovchi institutsional asos bilan bog'liq murakkabliklarning har tomonlama tahlilini bayon qildingiz. Bu yerda asosiy fikrlar global miqyosda iqtisodiy siyosatni muvofiqlashtirishning nazariy va amaliy muammolarini aks ettiradi: 1\. Muvofiqlashtirishning tarixiy muvaffaqiyatsizliklari: Buyuk Depressiya va evrozona inqirozi davridagi cheklovchi siyosatlar kabi tarixiy misollar, bir vaqtning o\'zida cheklovchi fiskal va pul-kredit siyosati iqtisodiy tanazzulni yumshatish o\'rniga, qanchalik kuchaytirishi mumkinligini ta\'kidlaydi. Xuddi shunday, valyuta urushlari va raqobatbardosh devalvatsiyalar haqidagi da\'volar global iqtisodiy o\'zaro bog\'liqlikni boshqarishdagi qiyinchiliklarni ta\'kidlaydi. 2\. Ikki davlat modellari: mahbuslar dilemmasi tushunchasi siyosatni muvofiqlashtirishdagi o\'ziga xos keskinlikni ko\'rsatadi. Umumiy zarbalarga duchor bo\'lgan mamlakatlar cheklovchi choralarni qo\'llasa, umumiy ta\'sir salbiy bo\'lishi mumkin, chunki bu siyosatlar tashqi balansni yaxshilamasdan ishlab chiqarishni kamaytirishi mumkin. 3\. Muvofiqlashtirishning kamchiliklari: Samarali muvofiqlashtirishga qarshi bir nechta amaliy dalillar quyidagilardan iborat: \- Siyosatning tarqalishining ahamiyati: siyosatning tarqalishi kontekstga bog\'liq bo\'lib, cheklangan vaqtlarda yoki bir vaqtning o\'zida fiskal tuzatishlar paytida sezilarli bo\'lishi mumkin. \- Milliy javobgarlik: Hukumatlar milliy manfaatlarga ustunlik beradi, bu esa muvofiqlashtirilgan sa\'y-harakatlarni murakkablashtiradi. \- Amalga oshirish xatarlari: aldash yoki kelishilgan siyosatlarga rioya qilmaslik xavfi doimo mavjud, ayniqsa ma\'lumotlar nomukammal bo\'lsa. \- Hajmi nomutanosibligi: Kattaroq iqtisodlar kichikroqlariga sezilarli ta\'sir ko\'rsatishi mumkin, ammo aksincha emas. \- Divergent modellar: turli hukumatlar iqtisodiy mexanizmlar va ta\'sirlar bo\'yicha turli qarashlarga ega bo\'lishi mumkin, bu esa muvofiqlashtirishni qiyinlashtiradi. \- Kelishuv salohiyati: muvofiqlashtirish ba\'zan muvofiqlashtirilmagan, individual optimallashtirilgan siyosatlarga nisbatan suboptimal natijalarga olib kelishi mumkin. \- Kichik guruhlarni muvofiqlashtirish muammolari: cheklangan guruh o\'rtasidagi muvofiqlashtirish, agar markaziy banklar kabi asosiy o\'yinchilarni chiqarib tashlasa, natijalarni yomonlashtirishi mumkin. 4\. Empirik tadqiqotlar: Oudiz va Sachs (1984) kabi tarixiy va empirik tadqiqotlar siyosatni muvofiqlashtirishning afzalliklari u qo\'ygan cheklovlarga nisbatan kamtar ekanligini ko\'rsatadi. Global integratsiya kuchayganligi sababli, muvofiqlashtirishning afzalliklari hozirgi iqtisodiy kontekstga qarab farq qilishi mumkin. 5\. Institutsional asos: Asosiy global institutlar (XVF, Jahon banki, JST, BIS, FSB) va mintaqaviy tashkilotlar (masalan, AIIB) turli darajadagi barqarorlik va samaradorlikni ta\'minlaydi. Mintaqaviylikning kuchayishi va ushbu institutlarning muayyan global muammolarni hal qilishdagi cheklovlari davom etayotgan boshqaruv muammolarini ta\'kidlaydi. 6\. Federalizm va xalqaro ittifoqlar: milliy va milliy darajadagi federalizm (masalan, Evropa Ittifoqi) vakolatlarni taqsimlash bo\'yicha bahslar tez-tez bo\'ladigan murakkab ko\'p darajali boshqaruv tuzilmasini aks ettiradi. Federalizmning iqtisodiy nazariyasi ushbu dinamikani tushunishga va federatsiyalar yoki xalqaro ittifoqlar doirasida vakolatlarni taqsimlash mezonlarini taklif qilishga yordam beradi. Ushbu fikrlar milliy manfaatlar va iqtisodiy siyosatda global yoki mintaqaviy muvofiqlashtirish zarurati o\'rtasidagi nozik muvozanatni ko\'rsatadi. Muvofiqlashtirishning samaradorligi ko\'pincha muayyan kontekstga, manfaatlar uyg\'unligiga va jalb qilingan institutlarning mustahkamligiga bog\'liq. Federatsiyalar va xalqaro ittifoqlar iqtisodiyoti Fiskal federalizm va qarorlar qabul qilish Fiskal federalizm hukumatning turli darajalari va ular bilan bog\'liq moliyalashtirish mexanizmlari o\'rtasidagi mas\'uliyatni taqsimlashni o\'rganadi. Asosiy printsip, fiskal ekvivalentlik, davlat siyosatining ma\'muriy va moliyaviy asoslari uning ta\'sirining geografik ko\'lamiga mos kelishi kerakligini ta\'kidlaydi. Odam Smitga borib taqaladigan bu kontseptsiya, kengroq jamiyatga og\'irlik qilmaslik uchun mahalliy yoki viloyat xarajatlari mahalliy daromadlar hisobidan moliyalashtirilishi kerakligini ta\'kidlaydi. Asosiy fikrlar: \- Fiskal ekvivalentlik: davlat xizmati uchun haq to'layotganlar undan foyda ko'radiganlar bo'lishini ta'minlaydi. \- Ijobiy tashqi va ichki xususiyatlar: Fiskal ekvivalentlik, shuningdek, mahalliy imtiyozlar boshqa hududlarga o\'tadigan yoki siyosat ularni moliyalashtirgandan kichikroq mintaqaga ta\'sir qiladigan holatlarni ham ko\'rib chiqadi. \- Markazlashtirish va markazsizlashtirish balansi: optimal tizim markazlashtirish va markazsizlashtirish o\'rtasidagi muvozanatni topishni talab qiladi. Haddan tashqari markazlashtirish yoki markazsizlashtirish samarasiz bo\'lishi mumkin. Misol tariqasida daryo bo\'yidagi barcha aholi punktlarini qamrab oladigan daryolarning ifloslanishini boshqarishni keltirish mumkin. Shveytsariya modeliga misol: \- Shveytsariya kantonlar mahalliy va mintaqaviy tafovutlarni boshqarish uchun gorizontal to\'lovlar va birdamlik o\'tkazmalari bilan shug\'ullanadigan murakkab tizimni namoyish etadi. Markazsizlashtirish va markazlashtirish Oates (1972) markazsizlashtirish teoremasi tashqi ta\'sirlar yoki miqyos iqtisodlari mavjud bo\'lmaganda markazsizlashtirish afzalroq ekanligini ta\'kidlaydi. Buning sababi shundaki, mahalliy hukumatlar o\'z aholisining o\'ziga xos afzalliklarini hal qilish uchun ko\'proq mos keladi. Markazlashtirishning afzalliklari: \- Ayrim tovarlar, masalan, milliy mudofaa yoki atrof-muhit siyosati, ta\'sirining tabiati yoki ko\'lamli iqtisodlari tufayli markazlashtirishdan foyda ko\'radi. Kompetentsiyalarni taqsimlashda o\'zaro kelishuvlar: \- Qaror qabul qilishning optimal darajasi tashqi omillar va heterojen imtiyozlar o\'rtasidagi muvozanatga bog\'liq. Yevropa Ittifoqi (EI) va fiskal federalizm Evropa Ittifoqi bo\'yicha asosiy maqola: \- 1957 yilda oltita davlat bilan tashkil etilgan YeI 28 a\'zoga qadar kengaydi (Brexitdan keyin 27 ta bo\'lishi kutilmoqda). \- Dastlab bojxona ittifoqi bo\'lgan Yevropa Ittifoqi keng institutsional asoslarga ega yagona bozorga aylandi. \- Lissabon shartnomasi (2009) Yevropa Ittifoqi siyosatini integratsiyalashda muhim qadam bo\'ldi. Evropa Ittifoqi vakolatlari: \- Eksklyuziv vakolatlar: faqat Yevropa Ittifoqi qonunchilik qilishi mumkin bo\'lgan sohalar (masalan, savdo, raqobat, evro hududi a\'zolari uchun pul-kredit siyosati). \- Umumiy vakolatlar: Yevropa Ittifoqi tashabbusga ega bo\'lsa, lekin Evropa Ittifoqi bo\'lmasa, davlatlar qonun chiqarishi mumkin (masalan, ichki bozor, mintaqaviy siyosat). \- Iqtisodiy siyosatni muvofiqlashtirish: a\'zo davlatlar o\'rtasida iqtisodiy va bandlik siyosatini muvofiqlashtirish. \- Umumiy tashqi va xavfsizlik siyosati: kollektiv tashqi siyosatni belgilash va amalga oshirish. Yevropa Ittifoqi integratsiyasining iqtisodiy mantiqi: 1\. Yagona bozorning afzalliklari: savdo to\'siqlarini olib tashlaydi, hosildorlik va daromadni oshiradi. 2\. Mehnat harakatchanligi: Yevropa Ittifoqi doirasida cheklangan, vakolatlar muvozanatiga ta\'sir qiladi. 3\. Yagona bozorni boshqarish: Evropa Ittifoqi tovarlar, xizmatlar va kapital bozorlarini tartibga soladi, a\'zo davlatlar esa mehnat bozori va qayta taqsimlash siyosatini boshqaradi. Yevropa Ittifoqi va boshqa federatsiyalar: \- Yevropa Ittifoqining integratsiya darajasi AQSh yoki Shveytsariya kabi federatsiyalarnikidan pastroq, ayniqsa mehnat bozorlari va fiskal qayta taqsimlashda. Evropa Ittifoqining kelajagi Yo\'llarga bog\'liqlik va integratsiya: \- Yevropa Ittifoqi evolyutsiyasi murosalar va inqirozlar bilan ajralib turdi. Yagona bozor va valyuta siyosiy va iqtisodiy motivlardan kelib chiqqan. \- Brexit va davom etayotgan inqirozlar federal va milliy vakolatlar o\'rtasidagi murakkab muvozanatni aks ettiradi. Kelajakdagi yo\'nalishlar bo\'yicha bahslar: \- Federalistlar va antifederalistlar: Muhokama a\'zo davlatlarning afzalliklarini yaxshiroq aks ettirish uchun markazlashtirish yoki markazsizlashtirish haqida bormoqda. \- Demokratik qonuniylik: Yevropa Ittifoqining demokratik javobgarligi haqidagi savollar saqlanib qolmoqda. Ba\'zilar ko\'proq demokratik boshqaruvni ta\'kidlaydilar, boshqalari esa iqtisodiy mahsulotning qonuniyligini ta\'kidlaydilar. Muvofiqlashtirish masalalari: \- Evropa Ittifoqi va milliy hukumatlar o\'rtasidagi bir-biriga mos keladigan majburiyatlar, ayniqsa, moliyaviy siyosat va migratsiya kabi sohalarda muvofiqlashtirish muammolarini keltirib chiqaradi. Xulosa: YeIning integratsiyaning noyob modeli va uning vakolatlar balansi rivojlanishda davom etmoqda, bu samaradorlik, demokratik qonuniylik va iqtisodiy integratsiyaga oid kengroq munozaralarni aks ettiradi.