Lezione 69 (Il regime sanzionatorio per i licenziamenti (Jobs Act)) - Slide

Introduzione al Regime Sanzionatorio per i Licenziamenti (D.Lgs. n. 23/2015)

• Il regime sanzionatorio per i licenziamenti è differenziato in base alle dimensioni dell'azienda e alla data di assunzione del lavoratore.
• Il D.Lgs. n. 23/2015 si applica a lavoratori con qualifica di operai, impiegati o quadri, assunti con contratto a tempo indeterminato a partire dal 7 marzo 2015.
• Si applica anche a lavoratori assunti prima del 7 marzo 2015, ma con contratti convertiti in tempo indeterminato dopo quella data.
• Si applica anche a chi era dipendente da un datore di lavoro che ha superato i 15 dipendenti in seguito ad assunzioni successive.
• Sono esclusi i dipendenti pubblici e i dirigenti.

Campo di Applicazione

• Il regime sanzionatorio differenziato si basa sulle dimensioni aziendali e sulla data di assunzione.
• Il D.Lgs. n. 23/2015 si applica a:
  • lavoratori con qualifica di operai, impiegati o quadri, assunti con contratto a tempo indeterminato a decorrere dal 7 marzo 2015;
  • lavoratori assunti prima del 7 marzo 2015, ma con un contratto a tempo determinato o di apprendistato convertito in tempo indeterminato dopo il 7 marzo 2015;
  • lavoratori assunti prima del 7 marzo 2015, ma dipendenti da un datore di lavoro che, in seguito ad assunzioni, ha superato il requisito dei 15 dipendenti.
• Restano esclusi i dipendenti pubblici e i dirigenti.

Tutele

• Il D.Lgs. n. 23/2015 conferma l'impianto dell'articolo 18, legge n. 300/1970, riformato, prevedendo quattro tipologie di tutela in caso di licenziamento illegittimo:
  • Tutela reintegratoria piena
  • Tutela reintegratoria attenuata
  • Tutela indennitaria forte
  • Tutela indennitaria ridotta

Tutela Reintegratoria

• Il dovere di reintegra si adempie mediante invito al lavoratore a riprendere servizio.
• L'invito costituisce un atto unilaterale recettizio che produce effetto dal momento in cui il lavoratore ne viene a conoscenza.
• Se il lavoratore non riprende servizio entro 30 giorni, il rapporto si intende risolto, salvo giustificato motivo di assenza.
• Per la reintegrazione è necessario uno specifico invito del datore di lavoro.
• La reintegrazione deve avvenire nello stesso posto occupato al momento del licenziamento.
• È possibile adibire il lavoratore a mansioni diverse o trasferirlo, nel rispetto della previsione dell'art. 2103 c.c.

Tutela Indennitaria

• Il d.lgs. n. 23/2015, a differenza dell'art. 18, legge n. 300/1970, individua nell'ultima retribuzione per il calcolo del trattamento di fine rapporto il parametro per calcolare l'indennità risarcitoria.
• Per il calcolo dell'indennità, si applica l'art. 2120 c.c., considerando gli emolumenti retributivi.

Tutela Reintegratoria Piena

• È disciplinata dall'art. 2, d.lgs. n. 23/2015.
• Comporta reintegrazione del lavoratore nel posto di lavoro, risarcimento del danno, con un'indennità calcolata sull'ultima retribuzione (TFR) dal giorno del licenziamento alla reintegrazione, deducendo quanto percepito per altre attività lavorative, e versamento di contributi assistenziali e previdenziali.
• Si applica in casi di licenziamento discriminatorio, o con requisiti di nullità previsti dalla legge, o per disabilità fisica/psichica del lavoratore, o licenziamento dichiarato inefficace per causa orale.
• Il lavoratore può chiedere un'indennità pari a 15 mensilità dell'ultima retribuzione globale di fatto non assoggettata a contribuzioni previdenziali, entro 30 giorni dalla comunicazione del deposito della sentenza o dell'invito del datore di lavoro.
• Tale richiesta determina la risoluzione del rapporto e l'indennità è aggiuntiva rispetto al risarcimento del danno (almeno 5 mensilità).

Tutela Reintegratoria Attenuata

• È disciplinata dall'art. 3, comma 2, d.lgs. n. 23/2015.
• Comporta reintegrazione del lavoratore nel posto di lavoro, risarcimento del danno, calcolato fino a 12 mensilità dell'ultima retribuzione (TFR) dal giorno del licenziamento alla reintegrazione, decurtando quanto percepito per altre attività lavorative, e versamento di contributi assistenziali e previdenziali.
• Si applica in caso di licenziamento per giustificato motivo soggettivo o per giusta causa, dimostrando l'insussistenza del fatto materiale contestato.

Tutela Indennitaria Forte

• È disciplinata dall'art. 3, comma 1, d.lgs. n. 23/2015.
• Si applica quando il giudice accerta l'assenza di giustificato motivo oggettivo o soggettivo o giusta causa per il licenziamento.
• Prevede una condanna del datore di lavoro al pagamento di un'indennità risarcitoria commisurata a un minimo di 6 e un massimo di 36 mensilità dell'ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del TFR, considerando il numero dei dipendenti, dimensione dell'impresa e anzianità del lavoratore.

Tutela Indennitaria Attenuata

• È disciplinata dall'art. 4, d.lgs. n. 23/2015.
• Si applica in casi di violazioni del requisito di motivazione o della procedura di licenziamento, senza previo tentativo di conciliazione.
• Prevede una condanna del datore di lavoro al pagamento di un'indennità risarcitoria commisurata entro un minimo di 2 e un massimo di 12 mensilità dell'ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del TFR.
• Qualora ci sia una violazione procedurale del licenziamento, si applicano le tutele previste per quest'ultima ipotesi.

Offerta di Conciliazione

• Al fine di evitare il giudizio, il datore di lavoro può offrire al lavoratore un importo, entro i termini di impugnazione stragiudiziale, non costituente reddito imponibile, pari a una mensilità della retribuzione di riferimento per il calcolo del TFR per ogni anno di servizio, con un minimo di 3 e un massimo di 27 mensilità, sotto forma di assegno circolare.

Giurisprudenza Costituzionale (Corte Cost. 183/2022)

• Il Tribunale di Roma, con ordinanza, sollevava questioni di legittimità costituzionale dell'art. 9, d.lgs. n. 23/2015 in relazione al limite di indennizzo per le piccole imprese.
• La Corte Costituzionale respingeva, dichiarando la questione inammissibile.

Piccole Imprese

• L'art. 9, d.lgs. n. 23/2015 disciplina la tutela per le piccole imprese per i licenziamenti illegittimi.
• La tutela si applica alle piccole imprese con massimo 15 dipendenti in un'unica unità produttiva o in un comune.
• Il regime delle piccole imprese si differenzia, per quanto riguarda l'indennità, a metà da quello delle grandi imprese (diminuendo il limite a 6 mensilità).
• Sono escluse le tutele reintegratorie attuate