Türkiye'nin Avrupa Ekonomik Topluluğuna Müracaatı

Türkiye'nin Avrupa Ekonomik Topluluğuna Müracaatı

• Türkiye, 1959'da Avrupa Ekonomik Topluluğuna (AET) başvurdu.
• Başvurunun temel nedeni, Batı Avrupa'da kurulabilecek siyasal bir birliğin dışında kalmak istememektir.
• Diğer nedenler, Avrupa bütünleşmesi hareketine katılma, ABD karşısında denge arayışı ve Soğuk Savaş döneminde siyasi ve ekonomik izolasyondan kurtulma isteğidir.

Ankara Anlaşması

• Ankara Anlaşması, 12 Eylül 1963'te imzalandı ve 1 Aralık 1964'te yürürlüğe girdi.
• Anlaşma, Türkiye ile Avrupa Ekonomik Topluluğunu arasında bir ortaklık kurar.
• Amacı, Türkiye'nin Topluluğa entegrasyonunu sağlamaktır.
• Anlaşma, öncelikle Türkiye'nin tam üyeliğin getireceği ekonomik, sosyal ve hukuki düzeydeki yükümlülüklerini yerine getirmesini ve belli bir ekonomik gelişmişlik düzeyine ulaşmasını "katılmanın ön koşulu" olarak hükme bağlamıştır.

Ankara Anlaşması-Hazırlık Dönemi (1964-1973)

• Hazırlık dönemi, Türkiye'nin ekonomik ve sosyal gelişimini sağlamaktır.
• Dönem, 1964-1973 yılları arasında gerçekleşmiştir.
• Bu dönemde, Türkiye'ye bazı ekonomik yardımlar verilmiştir.
• Yunanistan ile yaşanan sorunlar, hazırlık döneminin sona erdirilmesine neden olmuştur.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi

• Geçiş dönemi, ortaklığın ikinci dönemi olup hazırlık döneminden sonra başlamıştır.
• Dönem, 1973-1986 yılları arasında gerçekleştirilmiştir.
• Bu dönemde, taraflar arasında sanayi ürünlerini konu alan bir Gümrük Birliği gerçekleştirilmiştir.
• Ayrıca, Topluluk tarafı, Türkiye'nin sanayi ürünleri ihracatına tam serbestî sağlamıştır.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi-Uygulama

• Geçiş döneminde, Katma Protokol ile birlikte, Ankara Anlaşması'nda yer alan hükümlerin uygulamaya geçirilmesi sağlamıştır.

• Bu dönemde, mali yardımların yapılması için iki mali protokol imzalanmıştır.

• Topluluk tarafı, Türkiye'nin dış rekabet gücü kazanacağı üretken dallar ile o zaman için Türkiye’de kurulması düşünülmeyen AB kaynaklı sanayi ürünlerinde gümrük ve eş etkili vergilerini 12 ve 22 yıllık süreler içerisinde aşamalı bir şekilde kaldırması öngörülmüştür.### Ankara Anlaşması

• 23 Kasım 1970 tarihinde imzalanan İkinci Mali Protokol'ün kapsamında, 220 milyon ECU tutarında kredinin verilmesi öngörülmüş ve tamamı Türkiye tarafından kullanılmıştır.

• 1971-1977 döneminde gerçekleştirilen protokol, Topluluğa yeni katılan üç devletin (İngiltere, İrlanda ve Danimarka) mali yardıma katılmasını sağlamak amacıyla kabul edilmiştir.

• Üçüncü Mali Protokol, 12 Mayıs 1977’de imzalanmış ve 1 Mayıs 1979’da yürürlüğe girmiştir.

• Protokol çerçevesinde Türkiye’ye 310 milyon ECU tutarında bir kredi verilmiştir.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi

• 1970’li yıllarda ortaya çıkan ekonomik krizler, iç ve dış siyasi karışıklıklar nedeniyle Katma Protokolden doğan yükümlülüklerini yerine getirmekte oldukça zorlanmıştır.
• Kıbrıs’a askerî müdahale sonrası Topluluk üye devletleriyle siyasi ilişkilerin gerginleşmesi üzerine Ocak 1978’de yapılması gereken gümrük vergisi indirimlerini ertelenmiştir.
• Topluluk tarafı da bu durumu öne sürerek kendi yükümlülüklerini yerine getirmeyi aksatmış ve ortaklığın uygulanması ve geliştirilmesi konusunda pek istekli olmamıştır.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi-Uygulama

• 1983 yılında Türkiye’de sivil idarenin yeniden kurulması ve 1984 yılından itibaren ithalatı engelleyici politikaların hızla terk edilerek dışa açılma sürecinin başlatılması ve liberal ekonomi politikaları izlenmesi, ortaklığa yeniden işlerlik kazandırmış ve ilişkiler normalleşme seyrine girmiştir.
• Ankara Anlaşması’nda öngörülen تدrici bütünleşme sürecinin tamamlanmasını beklemeyen Türkiye, Avrupa’ya entegre olma çabalarına yeni bir boyut kazandırmak ve Topluluğun mali kaynaklarını kullanma konusunda daha iyi koşullara kavuşmak amacıyla 14 Nisan 1987 tarihinde üyelik başvurusu yapmıştır.

Ankara Anlaşması-Son Dönem

• Ortaklığın son dönemi ise gümrük birliğine dayanacak ve her iki tarafın ekonomik ve sosyal politikaları arasındaki koordinasyonun güçlendirilmesini sağlayacaktır.
• Bu dönemde Türkiye ile Topluluk arasında - ilgili alanlar bakımından - ekonomi politikalarının koordinasyonunun aşama aşama güçlendirilmesi ve dış ticaret politikalarının tam uyumlu hale getirilmesi çerçevesinde; Tarım ürünleri ticaretinde öncelikle tavizli rejimin genişletilmesi ve daha sonra aşamalı olarak serbest dolaşıma geçilmesi, Kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımının sağlanması yönünde somut adımlar atılması, Türkiye’nin geniş anlamda rekabet hukuku düzenlemeleri ve uygulamalarının Topluluk sistemiyle giderek tam uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.

Ankara Anlaşması-Son Dönem-Uygulama

• 1/95 sayılı OKK, Gümrük Birliğinin tamamlanması ve işleyişine ilişkin olarak başlıca şu konularda hükümler içermektedir: Malların serbest dolaşımı, Topluluğun teknik mevzuatına uyum, Topluluğun ortak ticaret politikasına uyum, Topluluğun tercihli gümrük rejimlerinin üstlenilmesi.
• 1/95 sayılı Karar, Gümrük Birliğinin tamamlanması ve işleyişine ilişkin olarak başlıca şu konularda hükümler içermektedir: Topluluk Gümrük Koduna uyum ve karşılıklı idari iş birliği, Mevzuat yakınlaştırılması, Kurumsal hükümler.Here are the study notes in Turkish:

Ankara Anlaşması ve Gümrük Birliği

• 1/95 sayılı Karar'da yer alan hükümlerin genel başlıklarla gruplandırılması durumunda, Türkiye'nin imzaladığı serbest ticaret anlaşmalarının sayısı 28'dir.
• Türkiye'nin serbest ticaret anlaşmalarının yürürlükteki sayısı 16'dır.
• Türkiye, serbest ticaret anlaşmalarına ilişkin olarak birçok ülke ve ülke grubuyla müzakereler ve müzakerelere başlama görüşmeleri devam etmektedir.

Ortak Ticaret Politikası

• Türkiye, Ortak Ticaret Politikası kapsamında, EFTA, Arnavutluk, İsrail, Makedonya, Bosna-Hersek, Fas, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Mısır, Sırbistan, Şili, Tunus, Ürdün, Morityus, Güney Kore ve Suriye ile serbest ticaret anlaşmalarını imzalamıştır.
• Suriye ile imzalanan anlaşmanın Aralık 2011'ten beri askıda olduğunu belirtmektedir.
• Merkezi ve Doğu Avrupa ülkeleriyle imzalanan serbest ticaret anlaşmalarının feshedilerek, söz konusu ülkelerle ticari ilişkilerin Gümrük Birliği temelinde yürütülmesine karar verilmiştir.

Teknik Mevzuat

• Teknik mevzuat uyumu çerçevesinde, ürünlerin asgari güvenlik koşullarına sahip olduğunu gösteren CE (European Conformity) işareti oluşturulmuştur.
• CE işareti üzerine iliştirildiği ürünün insan, hayvan ve çevre açısından sağlıklı ve güvenli olduğunu gösterir.

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları

• Gümrük Birliği kapsamında tamamlanması gereken yasal düzenlemeler, malların serbest dolaşımının tam olarak sağlanmasını amaçlamaktadır.
• Bu düzenlemeler içinde fikri ve sınai mülkiyet haklarına ilişkin mevzuatın uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.

Kamu Alımları

• 1/95 sayılı OKK kapsamında, Türkiye'nin kamu alımları alanında AB mevzuatına uyum sağlaması hükme bağlanmıştır.
• Kamu İhale Kanunu'nun Türk teklif sahipleri lehine hükümler içermesi, kamu alımları için belirlenen eşik değerlerin AB'de öngörülen değerlerin üzerinde olması ve Kamu İhale Kanunu'nda muafiyetlerin sürmesi AB tarafından İlerleme Raporları'nda uyum eksiliği olarak değerlendirilmektedir.

Kurumsal İşbirliği

• 1/95 sayılı OKK, Gümrük Birliği'nin işleyişinin denetimi ve karşılaşılan sorunlara ortak çözümler oluşturulması hususunda etkin olacak kurumsal işbirliği modelleri oluşturulmasını hükme bağlamıştır.

Gümrük Birliği'nin Uygulanması

• Gümrük Birliği, sadece sanayi mallarının ve işlenmiş tarım ürünlerinin ticaretini kapsamaktadır.
• Temel tarım ürünleri için tercihli ticaret rejimi uygulanmaktadır.

Avrupa Ekonomik Topluluğuna Müracaatı

• Türkiye, 31 Temmuz 1959'da Avrupa Ekonomik Topluluğuna başvurusunu yaptı.
• Bu başvurunun temel nedeni, Batı Avrupa'da kurulabilecek siyasal bir birliğin dışında kalmak istememek ve gümrük birliği içinde Yunanistan'a verilecek ticari tavizlerden de yoksun kalmamak idi.
• Başbakan Adnan Menderes, bu başvuruyu yaptı.

Ankara Anlaşması

• Ankara Anlaşması, 12 Eylül 1963'te imzalandı ve 1 Aralık 1964'te yürürlüğe girdi.
• Anlaşma, Türkiye'nin Topluluğa entegrasyonunu sağlamaktır.
• Anlaşma, öncelikle Türkiye'nin tam üyeliğin getireceği ekonomik, sosyal ve hukuki düzeydeki yükümlülüklerini yerine getirmesini ve belli bir ekonomik gelişmişlik düzeyine ulaşmasını öngörüyor.

Ankara Anlaşması-Hazırlık Dönemi (1964-1973)

• Hazırlık döneminin asıl amacı, Türkiye'nin ekonomik ve sosyal gelişimini sağlamaktır.
• Bu dönemde, Türkiye, hiçbir yükümlülük altına girmemiştir. Aksine, bazı ekonomik yardım ve imtiyazlar verilmiştir.
• Topluluk üye devletleri, ortaklığın hazırlık döneminde Türkiye'den ülkelerine yapılacak tütün, üzüm, kuru incir, fındık, turunçgiller, şarap, dokuma ve su ürünleri ithalatı için belli kotalarda gümrük indirimi uygulamışlardır.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi

• Ortaklığın ikinci dönemi geçiş dönemidir.
• Geçiş dönemi, belirli istisnalar dışında 12 yıl sürecek ve tarafların karşılıklı ve dengeli yükümlülükleri esasına dayanacaktır.
• Katma Protokol, ortaklığın geçiş döneminin uygulanmasına ilişkin koşulları, usulleri, sıra ve süreleri belirlemekte;
• Sanayi ürünlerinde gümrük birliği, tarım için tavizli rejim, işgücünün serbest dolaşımı, yabancı sermaye, yerleşme serbestisi, rekabet ve devlet yardımları, ihracatın desteklenmesi ve mali yardımlar gibi temel konularda hükümler içermektedir.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi-Uygulama

• Katma Protokol, Ankara Anlaşması'nda yer alan hükümlerin Türkiye'nin ekonomik durumuna uygun bir biçimde yürürlüğe konulmasını sağlayan bir "Uygulama Anlaşması"dır.
• Geçiş döneminin koşullarının ayrı bir protokol ile düzenlenmesi gerekmektedir.
• Bu dönemde, taraflar arasında sanayi ürünlerini konu alan bir Gümrük Birliğinin - Topluluk tarafından derhâl Türkiye tarafınca ise aşamalı şekilde - gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.### Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi
• 1970 yılında imzalanan Katma Protokol, 1 Ocak 1973’te yürürlüğe girdi.
• Protokol, 1971-1977 dönemini kapsıyor.
• Üç devletin (İngiltere, İrlanda ve Danimarka) Topluluğa katılımı, Tamamlayıcı Protokol ile güvence altına alındı.
• Türkiye, Avrupa Yatırım Bankası (AYB) öz kaynaklarından verilen kredilerden de yararlanma imkânı buldu.

Üçüncü Mali Protokol

• 12 Mayıs 1977’de imzalandı ve 1 Mayıs 1979’da yürürlüğe girdi.
• Protokolün 31 Ekim 1981’e kadar uygulanması öngörüldü, ancak daha sonra süre uzatıldı.
• Topluluk bütçesinden 220 milyon ECU, AYB öz kaynaklarından 90 milyon ECU tutarında kredi verildi.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi-Uygulama

• 1980 yılında, Topluluk özel bir iş birliği fonu kurdu ve Türkiye’nin sağlık, çevre, turizm ve eğitim gibi alanlarda çalışacak teçhizat ve yabancı uzman veya eğitimci ihtiyacını karşılamak üzere 75 milyon ECU’luk hibe yardımı yaptı.
• 1980 yılında Yunanistan’ın Topluluğa tam üye olması, siyasi sorunları daha da artırdı.
• Türkiye, 1983 yılında sivil idarenin yeniden kurulması ve 1984 yılından itibaren ithalatı engelleyici politikaların hızla terk edilerek dışa açılma sürecini başlatılması ve liberal ekonomi politikaları izlenmesi, ortaklığa yeniden işlerlik kazandırmış ve ilişkiler normalleşme seyrine girdi.

Ankara Anlaşması-Son Dönem

• 6 Mart 1995 tarihinde Ortaklık Konseyi toplantısında, ortaklığın (Gümrük Birliği) son döneminin 1 Ocak 1996 tarihinden geçerli olmak üzere uygulamaya konulması kararlaştırıldı.
• “Gümrük Birliğinin Son Döneminin Uygulamaya Konmasına” İlişkin 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı (OKK) kabul edildi.
• Karar uyarınca, Türkiye ile AB arasındaki Gümrük Birliği 1 Ocak 1996 tarihinde yürürlüğe girdi.

Ankara Anlaşması-Son Dönem-Uygulama

• 1/95 sayılı OKK, 66 madde, bazı maddelere ilişkin ortak ya da tek taraflı 17 bildiri ve 10 ekten oluşmaktadır.
• Karar, Gümrük Birliğinin tamamlanması ve işleyişine ilişkin olarak başlıca şu konularda hükümler içermektedir:
  • Malların serbest dolaşımı
  • Topluluğun teknik mevzuatına uyum
  • Topluluğun ortak ticaret politikasına uyum
  • Topluluğun ortak tarım politikasına uyum
  • Topluluğun tercihli gümrük rejimlerinin üstlenilmesi
• Türkiye, 1 Ocak 1996 tarihiyle, AB’den ithal ettiği sanayi ürünlerine uyguladığı mevcut tüm gümrük vergileri ve eş etkili tedbirleri kaldırdı.
• Beş yıllık geçiş dönemi tanınan hassas ürünler, haricinde üçüncü ülkelere karşı Birliğin OGT’sini uygulamaya başladı.### Ankara Anlaşması ve Gümrük Birliği
• Ankara Anlaşması ile Türkiye, Avrupa Birliği ile ilişkilerini geliştirmeyi hedeflemiştir.
• 1/95 sayılı Kararda, Gümrük Birliği'nin kurulması planlanmıştır.

Ortak Ticaret Politikası

• Türkiye, EFTA, Arnavutluk, İsrail, Makedonya, Bosna-Hersek, Fas, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Mısır, Sırbistan, Şili, Tunus, Ürdün, Morityus, Güney Kore ve Suriye ile Serbest Ticaret Anlaşmaları (STA) imzalamıştır.
• Ayrıca, Lübnan, Kosova ve Malezya ile STA imzalamıştır, ancak yürürlüğe girmesi için iç onay süreçlerinin tamamlanması beklenmektedir.
• Toplam 28 serbest ticaret anlaşması imzalamıştır ve birçok ülke ve ülke grubuyla müzakereler ve müzakerelere başlama görüşmeleri devam etmektedir.

Teknik Mevzuat

• Türkiye, malların serbest dolaşımının tam olarak sağlanabilmesi için teknik mevzuat uyumu çerçevesinde çalışmaktadır.
• CE (European Conformity) işareti oluşturulmuştur, ürünlerin asgari güvenlik koşullarına sahip olduğunu gösteren bir işarettir.
• CE işaretini taşıyan ürünlerin AB’de serbestçe dolaşımı sağlanmaktadır.

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları

• Gümrük Birliği kapsamında, fikri ve sınai mülkiyet haklarına ilişkin mevzuatın AB mevzuatı ve uluslararası sözleşmelere uyumlu hale gelmesi gerekmektedir.
• Rekabet kurallarına ilişkin mevzuatın AB müktesebatıyla uyumlu hale getirilmesi taahhüt edilmiştir.

Kamu Alımları

• Kamu alımları alanında, Kamu İhale Kanunu’nun Türk teklif sahipleri lehine hükümler içermesi, kamu alımları için belirlenen eşik değerlerin AB’de öngörülen değerlerin üzerinde olması ve Kamu İhale Kanunu’nda muafiyetlerin sürmesi AB tarafından İlerleme Raporları’nda uyum eksiliği olarak değerlendirilmektedir.

Kurumsal İşbirliği

• 1/95 sayılı OKK, Gümrük Birliği’nin işleyişinin denetimi ve karşılaşılan sorunlara ortak çözümler oluşturulması hususunda etkin olacak kurumsal işbirliği modelleri oluşturulmasını hükme bağlamıştır.
• Ortaklık Konseyi, Ortaklık Komitesi, Türkiye-AB Karma Komitesi ve Gümrük İşbirliği Komitesi tesis edilmiştir.

Gümrük Birliği

• Gümrük Birliği, sanayi mallarının ve işlenmiş tarım ürünlerinin ticaretini kapsamaktadır.
• İşlenmemiş tarım ürünlerinin serbest dolaşımı, Ankara Anlaşmasının temel amaçlarından biri olmakla beraber, Türkiye’nin Topluluğun (Birliğin) ortak tarım politikasına uyum sağlamaması nedeniyle Gümrük Birliği kapsamı dışında tutulmuştur.
• Kömür ve çelik ürünleri ise 1 Ağustos 1996 tarihinde yürürlüğe giren Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında işlem görmektedir.

Türkiye'nin Avrupa Ekonomik Topluluğuna Müracaatı

• 1959 yılında Türkiye, Avrupa Ekonomik Topluluğuna (AET) başvurmuştur.
• Başvuruda, Batılılaşma ve çağdaşlaşma çabalarını sürdürme, Soğuk Savaş döneminde siyasi ve ekonomik izolasyondan kurtulma, ABD karşısında denge arayışı gibi nedenler belirtilmiştir.
• Topluluk Konseyi, Türkiye'nin kalkınma düzeyinin tam üyeliğin yükümlülüklerini üstlenmesine imkân vermediği için, Avrupa Ekonomik Topluluğunu Kuran Antlaşmanın 238.maddesi temelinde tam üyelik koşulları gerçekleşinceye kadar geçerli olacak bir ortaklık ilişkisi kurulması önerilmiştir.

Ankara Anlaşması

• 12 Eylül 1963'te imzalanan Ankara Anlaşması, Türkiye ile Avrupa Ekonomik Topluluğu arasında bir ortaklık kurulmasını sağlamıştır.
• Anlaşma, Türkiye'nin Topluluğun ekonomik ve mali yardımları ile desteklenmesini ve belli bir ekonomik gelişmişlik düzeyine ulaşmasını ön koşul olarak hükme bağlamıştır.
• Ortaklık ilişkisi, Türkiye'yi Topluluk (Birlik) üyeliğine hazırlama işlevi görecektir.

Ankara Anlaşması-Hazırlık Dönemi (1964-1973)

• Hazırlık dönemi, Türk ekonomisinin taraflar arasında kurulacak olan gümrük birliğine hazırlanacağı dönemdir.
• Bu dönemde, Topluluk üye devletleri, Türkiye'den ülkelerine yapılacak bazı ürün ithalatı için belli kotalarda gümrük indirimi uygulamışlardır.
• Mali Protokol uyarınca Türkiye'ye 175 milyon ECU tutarında Topluluk kredisi verilmiştir.

Ankara Anlaşması-Geçiş Dönemi

• Geçiş dönemi, ortaklığın ikinci dönemi olup, belirli istisnalar dışında 12 yıl sürecek ve tarafların karşılıklı ve dengeli yükümlülükleri esasına dayanacaktır.
• Katma Protokol, ortaklığın geçiş döneminin uygulanmasına ilişkin koşulları, usulleri, sıra ve süreleri belirlemekte; sanayi ürünlerinde gümrük birliği, tarım için tavizli rejim, işgücünün serbest dolaşımı, yabancı sermaye, yerleşme serbestisi, rekabet ve devlet yardımları gibi temel konularda hükümler içermektedir.
• Bu dönemde, taraflar arasında sanayi ürünlerini konu alan bir Gümrük Birliğinin gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.
• Topluluk tarafı, Türkiye'nin sanayi ürünleri ihracatına tam serbestî sağlamaya çalışmıştır.### Ankara Anlaşması - Geçiş Dönemi
• 1970 yılında Katma Protokol ile birlikte imzalanmış ve 1 Ocak 1973’te yürürlüğe girmiştir.
• Topluluk bütçesinden 25 milyon ECU, AYB öz kaynaklarından 220 milyon ECU tutarında kredinin verilmesi öngörülmüş ve tamamı Türkiye tarafından kullanılmıştır.
• Protokol, 1971-1977 dönemini kapsamıştır.
• İngiltere, İrlanda ve Danimarka gibi Topluluk’a yeni katılan üç devlet için mali yardıma katılmasını sağlamak amacıyla Tamamlayıcı Protokole konulan bir hükümle, Türkiye’ye 47 milyon ECU tutarında bir ek kredinin verilmesi kabul edilmiştir.

Üçüncü Mali Protokol

• 12 Mayıs 1977’de imzalanmış ve 1 Mayıs 1979’da yürürlüğe girmiştir.
• Bu Protokol çerçevesinde Türkiye’ye 220 milyon ECU’lük kısmı Topluluk bütçesinden, 90 milyon ECU’lük kısmı ise AYB öz kaynaklarından olmak üzere, toplam 310 milyon ECU tutarında bir kredi verilmiştir.
• Kredinin tamamı Türkiye tarafından kullanılmıştır.

Ankara Anlaşması - Geçiş Dönemi - Uygulama

• Türkiye, Katma Protokol’de öngörülen takvim çerçevesinde gümrük vergisi indirimlerini 1973 ve 1976 dönemlerinde yerine getirmiş olsa da 1970’li yıllarda ortaya çıkan ekonomik krizler, iç ve dış siyasi karışıklıklar nedeniyle Katma Protokol’den doğan yükümlülüklerini yerine getirmekte oldukça zorlanmıştır.
• 1980 yılında özel bir iş birliği fonu kurulmuş ve Türkiye’nin sağlık, çevre, turizm ve eğitim gibi alanlarda yapacağı çalışmalarda teçhizat ve yabancı uzman veya eğitimci ihtiyacını karşılamak üzere 75 milyon ECU’luk hibe yardımı yapılmıştır.

Ankara Anlaşması - Son Dönem

• Ortaklığın son dönemi ise gümrük birliğine dayanacak ve her iki tarafın ekonomik ve sosyal politikaları arasındaki koordinasyonun güçlendirilmesini sağlayacaktır.

• Bu dönemde Türkiye ile Topluluk arasında - ilgili alanlar bakımından - ekonomi politikalarının koordinasyonunun aşamalı olarak güçlendirilmesi ve dış ticaret politikalarının tam uyumlu hâle getirilmesi çerçevesinde;

  • Tarım ürünleri ticaretinde öncelikle tavizli rejimin genişletilmesi ve daha sonra aşamalı olarak serbest dolaşıma geçilmesi,
  • Kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımının sağlanması yönünde somut adımlar atılması,
  • Türkiye’nin rekabet hukuku düzenlemeleri ve uygulamalarının Topluluk sistemiyle giderek tam uyumlu hâle getirilmesi gerekmektedir.### Ankara Anlaşması-Son Dönem-Uygulama

• 1/95 sayılı Kararda içerilen hükümlerin genel başlıklarla gruplandırılması durumunda:

  • Ortak Ticaret Politikası
  • Teknik Mevzuat
  • Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları
  • Rekabet
  • Kamu Alımları
  • Kurumsal İşbirliği

Ortak Ticaret Politikası

• Türkiye, EFTA, Arnavutluk, İsrail, Makedonya, Bosna-Hersek, Fas, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Mısır, Sırbistan, Şili, Tunus, Ürdün, Morityus, Güney Kore ve Suriye ile Serbest Ticaret Anlaşmaları (STA) imzalamıştır.
• Ankara Anlaşması-Son Dönem-Uygulama kapsamında, Türkiye'nin STA'larını revize etmesi ve mevcutSTA'lara uyum sağlamasının gerekmesi nedeniyle bazı STA'lar feshedilmiştir.

Teknik Mevzuat

• Teknik mevzuat uyumu çerçevesinde, ürünlerin asgari bezpečnost koşullarına sahip olduğunu gösteren CE (European Conformity) işareti oluşturulmuştur.
• CE işaretini taşıyan ürünlerin AB'de serbestçe dolaşımı sağlanmaktadır.

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları

• Gümrük Birliği kapsamında, malların serbest dolaşımının tam olarak sağlanmasını amaçlamaktadır.
• Fikri ve sınai mülkiyet haklarına ilişkin mevzuatın taraflar arasında farklı düzeylerde bulunması serbest dolaşıma tarife dışı engel teşkil etmektedir.

Rekabet

• Türkiye, Gümrük Birliği'ni oluşturan 1/95 Sayılı OKK ile, rekabet kurallarına ilişkin mevzuatını AB müktesebatıyla uyumlu hale getirmeyi taahhüt etmiştir.
• Uyum çalışmaları kapsamında, 7 Aralık 1994 tarihinde, 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kabul edilmiştir.

Kamu Alımları

• 1/95 sayılı OKK kapsamında, Türkiye'nin kamu alımları alanındaki AB mevzuatına uyum sağlaması hükme bağlanmış ve 1 Ocak 2003 tarihinde Kamu İhale Kanunu yürürlüğe konulmuştur.
• Kamu İhale Kurumu, kamu ihalelerine ilişkin uygulamaları yürütecek ve şikâyetleri çözüme bağlayacak hukuki ve idari düzeyde bağımsız kurum olarak tesis edilmiştir.

Kurumsal İşbirliği

• 1/95 sayılı OKK, Gümrük Birliği'nin işleyişinin denetimi ve karşılaşılan sorunlara ortak çözümler oluşturulmasını sağlamak amacıyla kurumsal işbirliği modelleri oluşturulmasını hükme bağlamıştır.
• Ortaklık Konseyi, Ortaklık Komitesi, Türkiye-AB Karma Komitesi ve Gümrük İşbirliği Komitesi tesis edilmiştir.