Título III: La Provincia - Organización

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Questions and Answers

¿Cuál es el fundamento principal para la creación de una provincia según el texto?

  • La exigencia de cumplir con los criterios demográficos establecidos por la legislación nacional.
  • El deseo de promover una identidad cultural regional distinta.
  • La agrupación de municipios con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. (correct)
  • La necesidad de garantizar servicios educativos uniformes en toda la región.

De acuerdo con el texto, ¿cuál de los siguientes NO es un fin propio y específico de la provincia?

  • Participar en la coordinación de la Administración local con la de la Comunidad Autónoma y el Estado.
  • Asegurar la prestación integral de los servicios de competencia municipal en todo el territorio provincial.
  • Establecer políticas fiscales uniformes para todos los municipios. (correct)
  • Garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipales.

¿Qué órganos son comunes en todas las Diputaciones según el texto?

  • El Consejo Económico y Social y la Comisión de Hacienda.
  • El Presidente, los Vicepresidentes, la Junta de Gobierno y el Pleno. (correct)
  • El Gabinete de Prensa y el Servicio de Protocolo.
  • La Oficina de Atención al Ciudadano y el Registro General.

Según el texto, ¿qué criterio debe primar en el nombramiento del personal directivo de las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares?

<p>Criterios de competencia profesional y experiencia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Quiénes constituyen el Pleno de la Diputación?

<p>El Presidente y los Diputados. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes funciones corresponde al Pleno de la Diputación?

<p>La organización de la Diputación. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué límites existen para la concertación de operaciones de crédito por parte de la Diputación?

<p>La cuantía acumulada no debe exceder el 10% de los recursos ordinarios, salvo las de tesorería que tienen un límite diferente. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes NO es una atribución del Presidente de la Diputación según el texto?

<p>Aprobar el presupuesto anual de la Diputación. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué poderes NO puede delegar el Presidente?

<p>La jefatura superior de todo el personal. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se integra la Junta de Gobierno según el texto?

<p>Por el Presidente y un número de Diputados no superior al tercio del número legal de los mismos. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una de las competencias propias de la Diputación según el Artículo 36?

<p>La coordinación de los servicios municipales para garantizar la prestación integral y adecuada. (B)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el texto, ¿qué debe garantizar la Diputación en municipios de menos de 1.000 habitantes?

<p>La prestación de los servicios de secretaría e intervención. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se requiere para que las Comunidades Autónomas creen áreas metropolitanas?

<p>Una Ley aprobada por la Comunidad Autónoma, previa audiencia de la Administración del Estado y de los Ayuntamientos y Diputaciones afectados. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el texto, ¿qué característica principal define a las áreas metropolitanas?

<p>Ser entidades locales integradas por municipios con grandes aglomeraciones urbanas y vinculaciones económicas y sociales. (A)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la creación de una comarca que agrupa municipios de más de una provincia, ¿qué requisito adicional se establece en el texto?

<p>Un informe favorable de las Diputaciones Provinciales a cuyo ámbito territorial pertenezcan tales municipios. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál de las siguientes opciones describe mejor la relación entre la Administración Local y la Constitución Española?

<p>La Administración Local es una parte integral de la Administración Pública, según la Constitución. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué parte de la Constitución Española se encuentran específicamente reguladas las normas relativas a la Administración Local?

<p>Capítulo II del Título VIII (A)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es una característica fundamental de la Administración Local en cuanto a su estructura y personalidad jurídica?

<p>Está formada por Entes Públicos que son sujetos de derecho con personalidad jurídica propia. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se define a la Administración Local en términos de su relación con la Administración Pública general?

<p>Es el sector de la Administración Pública integrado por entidades menores de carácter territorial. (A)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 4 de la Ley 7/1985, ¿qué se reconoce a los Entes que forman la Administración Pública Local?

<p>Subvenciones y exenciones fiscales. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el componente básico que integra la Administración Local?

<p>Entes. (C)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con el artículo 3 de la LRBRL 7/1985, ¿qué entidades se consideran Entidades Locales Territoriales?

<p>El municipio y la provincia. (B)</p> Signup and view all the answers

Según la LRBRL 7/1985, ¿qué entidad es la base de la organización territorial del Estado y canaliza la participación ciudadana en los asuntos públicos?

<p>El Municipio. (C)</p> Signup and view all the answers

Según la LRBRL 7/1985, ¿qué se entiende por la agrupación de municipios con personalidad jurídica propia y plena capacidad para cumplir sus fines?

<p>Una Provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

Según la Ley 7/1985, ¿cuál es un fin propio y específico de la provincia en el marco de la política económica y social?

<p>Asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios municipales en todo el territorio provincial. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué criterio deben seguir las Comunidades Autónomas al crear Entidades Locales que agrupen intereses comunes y demanden la prestación de servicios?

<p>Deben considerar las características que determinen intereses comunes precisados de una gestión propia o que demanden la prestación de servicios de dicho ámbito. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el requisito fundamental para que una Comarca requiera el informe favorable de las Diputaciones Provinciales?

<p>Cuando la comarca exceda los límites de una sola provincia. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué mayoría de municipios se requiere para impedir la creación de una Comarca, según la LRBRL?

<p>Las tres quintas partes de los municipios que representen al menos la mitad del censo electoral del territorio correspondiente. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de vinculaciones deben existir entre los núcleos de población para que se considere la creación de un Área Metropolitana, según la LRBRL?

<p>Vinculaciones económicas y sociales que hagan necesaria la planificación conjunta y la coordinación de determinados servicios y obras. (B)</p> Signup and view all the answers

Según la LRBRL, ¿qué caracteriza a la Mancomunidad de Municipios?

<p>Es una asociación voluntaria de municipios. (C)</p> Signup and view all the answers

En relación con las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal, ¿qué condición establece la LRBRL?

<p>No tienen la condición de Entidades Locales. (C)</p> Signup and view all the answers

En cuanto a la personalidad jurídica de las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal, ¿qué establece la LRBRL?

<p>Pueden obtener personalidad jurídica si lo aprueba el Pleno municipal. (A)</p> Signup and view all the answers

¿En qué artículo de la LRBRL se regulan las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal tras la reforma de la Ley 27/2013?

<p>Artículo 24 bis. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué dos regímenes especiales municipales se mencionan como parte de la regulación actual sobre régimen local?

<p>Régimen de concejo abierto y el establecido en el título X de la LRBRL para los municipios de gran población. (A)</p> Signup and view all the answers

¿A qué municipios se aplica el régimen especial establecido en el título X de la LRBRL para municipios de gran población?

<p>A los municipios cuya población supere los 250.000 habitantes y a los municipios capitales de provincia cuya población sea superior a los 175.000 habitantes. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es el principal objetivo de ofrecer cursos de ofimática, manipulación de alimentos e idiomas en Sí Consultoría?

<p>Extender las fronteras profesionales y aumentar las competencias de los interesados. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué tipo de atención ofrece Sí Consultoría a empresas o proyectos que buscan formación?

<p>Formación a medida, adaptada a las necesidades y medios de cada empresa o proyecto. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué se destaca de los temarios y ejercicios ofrecidos por Sí Consultoría para la preparación de oposiciones?

<p>Su carácter completamente actualizado, detallado, y su amplia gama de ejercicios y test. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué beneficio adicional se busca al ofrecer cursos homologados en Sí Consultoría?

<p>Aumentar la calidad del trabajo, la autonomía y competencia profesional de los participantes. (A)</p> Signup and view all the answers

¿Qué ofrece Sí Consultoría para asegurar una preparación integral en oposiciones?

<p>Una amplia gama de ejercicios y test complementarios a temarios actualizados. (C)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es uno de los objetivos clave de los cursos de Sí Consultoría al ofrecer formación a personas que buscan mejorar su perfil profesional?

<p>Aumentar su autonomía y competencia al trabajar. (A)</p> Signup and view all the answers

En el contexto de la preparación para oposiciones, ¿qué tipo de ventaja se promete a los usuarios de Sí Consultoría?

<p>Una preparación que les permita contar con ventaja en todas las fases de la oposición. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Qué impacto espera tener Sí Consultoría en la calidad del trabajo de sus clientes a través de sus cursos y formación?

<p>Aumentar la calidad del trabajo y sus posibilidades profesionales. (A)</p> Signup and view all the answers

Si una empresa busca formación específica que no está listada entre los cursos ofrecidos por Sí Consultoría, ¿qué opción tiene?

<p>Puede solicitar la preparación de formación a medida. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Cuál es la finalidad principal de Sí Consultoría al ofrecer información actualizada para la preparación de oposiciones?

<p>Asegurar que los candidatos cuenten con la información más reciente y relevante para sus oposiciones. (D)</p> Signup and view all the answers

¿Qué principio fundamental de la organización territorial del Estado español se enuncia en el artículo 137 de la Constitución Española?

<p>La autonomía de los municipios, provincias y comunidades autónomas para la gestión de sus propios intereses. (C)</p> Signup and view all the answers

Según la Constitución Española (CE), ¿en qué artículo se establece el principio de solidaridad en la organización territorial del Estado?

<p>Artículo 138. (C)</p> Signup and view all the answers

¿En qué parte de la Constitución Española se encuentran específicamente regulados los principios constitucionales relativos a la Administración Local?

<p>En los artículos 140 a 142. (B)</p> Signup and view all the answers

El artículo 142 de la Constitución Española aborda un principio esencial para las Entidades Locales. ¿Cuál es este principio?

<p>El principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales. (A)</p> Signup and view all the answers

De acuerdo con la Constitución Española, ¿cómo deben aprobarse las alteraciones de los límites provinciales?

<p>Por una Ley orgánica aprobada por las Cortes Generales. (A)</p> Signup and view all the answers

En relación con la organización territorial en archipiélagos, ¿qué establece el artículo 141 de la Constitución Española?

<p>Prohíbe la creación de administraciones propias en las islas. (B)</p> Signup and view all the answers

Según el artículo 133 de la Constitución Española, ¿a quién corresponde la potestad originaria para establecer tributos?

<p>Exclusivamente al Estado. (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cuántos títulos componen la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) 7/1985?

<p>Once títulos. (B)</p> Signup and view all the answers

El Título III de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, está dedicado a la regulación de:

<p>Las competencias municipales (B)</p> Signup and view all the answers

¿Cómo se denomina la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, que modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local?

<p>Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. (C)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

¿Qué es la Provincia?

Entidad local formada por la agrupación de municipios, con su propia personalidad jurídica y plena capacidad.

¿Cuáles son los fines de la Provincia?

Garantizar la solidaridad y el equilibrio entre municipios, asegurar servicios municipales, coordinar con la Comunidad Autónoma y el Estado.

¿Quién gobierna la Provincia?

Diputación u otras corporaciones representativas.

¿Qué órganos existen en todas las Diputaciones?

Presidente, Vicepresidentes, Junta de Gobierno y el Pleno.

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¿Quién constituye el Pleno de la Diputación?

Está constituido por el Presidente y los Diputados.

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¿Quién organiza la Diputación y aprueba las ordenanzas?

El Pleno.

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¿Qué más aprueba el Pleno?

Aprobar y modificar los Presupuestos, disponer gastos, aprobar cuentas.

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¿Qué hace el Presidente de la Diputación?

Dirigir el gobierno, representar a la Diputación, convocar y presidir sesiones, impulsar servicios y asegurar la gestión de la CA.

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¿Qué hace la Junta de Gobierno?

La asistencia al Presidente y las atribuciones delegadas o atribuidas por las leyes.

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¿Cuáles son las competencias propias de la Diputación?

Coordinación de servicios municipales, asistencia a municipios, servicios supramunicipales.

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¿Qué plan aprueba anualmente la Diputación?

Aprobar un plan provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal.

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¿Quién puede crear áreas metropolitanas??

Previa audiencia de la Administración, podrán crear, modificar y suprimir áreas metropolitanas.

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¿Qué pueden hacer los municipios en común??

Municipios tienen el derecho de asociarse con otros en mancomunidades para la ejecución en común de obras y servicios determinados.

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¿Cómo actúa la Administración Pública?

Sirve con objetividad los intereses generales, actuando según principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, y sometiéndose a la Ley y al Derecho.

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¿La Administración Local es parte de la Administración Pública?

Es una parte integral que conforma el conjunto de la Administración Pública.

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¿Dónde se regulan las normas de Administración Local?

Se regulan específicamente en el Capítulo II del Título VIII.

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¿Cómo se caracteriza la Administración Local?

Está formada por Entes Públicos que son sujetos de derecho con personalidad jurídica propia.

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¿Cómo se define la Administración Local?

Es el sector de la Administración Pública integrado por los Entes Públicos menores de carácter territorial.

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¿Qué reconoce la Ley 7/1985 a los Entes Locales?

Potestades y prerrogativas.

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¿Quiénes integran la Administración Local?

Entes.

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¿Qué Entidades son Territoriales según la LRBRL?

El Municipio y la Provincia.

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¿Quiénes gozan de la condición de Entes Locales Territoriales?

Ninguna es correcta.

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¿Cuál es la entidad básica territorial del Estado?

El Municipio.

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¿Qué es la Isla (archipiélagos)?

Según la LRBRL 7/1985, es un Ente Local territorial con idéntica autonomía que el Municipio y la Provincia para la gestión de sus intereses.

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¿Dónde se regulan las Comarcas?

La LRBRL 7/1985 regula las Comarcas y otras Entidades que agrupen varios municipios en su artículo 42.

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¿Qué entidades crean las CCAA?

Las Comunidades Autónomas pueden crear Entidades Locales, denominadas Comarcas u otras Entidades que agrupen varios Municipios, para intereses comunes.

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¿Informe para Comarcas interprovinciales?

Para constituir Comarcas que agrupen municipios de varias provincias, se necesita informe favorable de las Diputaciones Provinciales correspondientes.

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¿Qué se necesita para crear una comarca?

Para la creación de una Comarca que agrupe Municipios de más de una Provincia necesita informe favorable de las Diputaciones Provinciales a cuyo ámbito territorial pertenezcan tales Municipios.

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¿Qué son las Áreas Metropolitanas?

Las Entidades Locales integradas por municipios de grandes aglomeraciones urbanas se denominan Áreas Metropolitanas.

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¿Son Entidades Locales las entidades menores?

Las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal No tienen la condición de Entidades Locales.

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¿Personalidad jurídica en entidades menores?

Las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipio carecen de personalidad jurídica propia.

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¿Dónde se regulan las Entidades Menores?

Tras la reforma de la Ley 7/1985, las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal se regulan en el artículo 24 bis de la LRBRL 7/1985.

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¿Qué es un régimen especial municipal?

De acuerdo con la regulación actual sobre régimen local es un régimen especial el establecido en el título X de la LRBRL 7/1985 para los municipios de gran población y el régimen de concejo abierto.

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Método de Calificación

¿Cuál es el método de calificación usado en el test?

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Reintentar el cuestionario

Opción para repetir la prueba y mejorar la calificación.

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¿Principios organización territorial?

Principios de legalidad, autonomía y suficiencia financiera.

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¿Qué enuncia el art. 137 CE?

Está enunciando el principio de autonomía.

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¿Dónde se establece la solidaridad?

En el artículo 138.

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¿Dónde se regulan los principios locales?

En los artículos 140 a 142.

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¿Qué recoge el artículo 142 CE?

El principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales.

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¿Cómo se aprueban los límites provinciales?

Ley orgánica.

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¿Cómo se administran las islas?

En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos.

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¿Cuántos títulos tiene la LRBRL 7/1985?

XI.

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¿Qué regula el Título III LRBRL 7/1985?

De la provincia.

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¿Cómo se llama la Ley 27/2013?

Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.

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Study Notes

Principios de la Organización Territorial del Estado

  • Los principios generales referidos a la organización territorial del Estado, recogidos en los artículos 137 y 138 de la Constitución Española (CE), son el principio de autonomía y solidaridad.
  • El artículo 137 de la CE establece que el Estado se organiza territorialmente en Municipios, en Provincias y en las Comunidades Autónomas, garantizando la autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
  • El artículo 138 de la CE establece el principio de solidaridad en la organización territorial del Estado.

Administración Local y la CE

  • Los principios constitucionales referidos específicamente a la Administración Local se encuentran regulados en los artículos 140 a 142 del Capítulo II del Título VIII de la CE.
  • El artículo 142 de la CE recoge el principio de suficiencia financiera de las Entidades Locales.
  • Según lo establecido en la propia CE, cualquier alteración de los límites provinciales debe ser aprobada por las Cortes Generales mediante Ley Orgánica.
  • En relación a la regulación de la provincia establecida en el artículo 141 de la CE, en los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos.

Potestad Tributaria

  • Según el artículo 133 de la CE, la potestad originaria para establecer tributos corresponde exclusivamente al Estado mediante Ley.

Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL)

  • La actual LRBRL 7/1985, del 2 de abril, dispone de XI títulos.
  • El título III de la actual LRBRL 7/1985 está dedicado a la regulación de la provincia.
  • La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, se denomina Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
  • El vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales fue aprobado por el Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.

Islas en Archipiélagos Baleares y Canarios

  • Según la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) 7/1985, una isla en los archipiélagos balear y canario es un Ente Local territorial con la misma autonomía que el Municipio y la Provincia para gestionar sus intereses.
  • Regulación de Comarcas y Entidades

Regulación de Comarcas y Entidades

  • La LRBRL 7/1985, en su artículo 42, regula las comarcas y otras entidades que agrupan varios municipios.

Potestad de las Comunidades Autónomas

  • Las Comunidades Autónomas pueden crear entidades locales en su territorio, denominándolas comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios, si sus características determinan intereses comunes que precisen gestión propia o demanden la prestación de servicios en dicho ámbito.

Constitución de Comarcas

  • Para constituir comarcas, se requiere el informe favorable de las Diputaciones Provinciales a cuyo ámbito territorial pertenezcan los municipios.
  • Este informe es necesario cuando la comarca agrupe a municipios de más de una provincia.

Creación de Comarcas y Diputaciones Provinciales

  • Si la comarca debe agrupar a municipios de más de una provincia, se necesitará el informe favorable de las diputaciones provinciales a cuyo ámbito territorial pertenezcan tales municipios.
  • La iniciativa para la creación de una Comarca debe partir de los propios Municipios interesados.
  • No podrá crearse la Comarca si a ello se oponen expresamente las tres quintas partes de los Municipios que debieran agruparse en ella, siempre que, en este caso, tales Municipios representen al menos la mitad del censo electoral del territorio correspondiente.

Entidades Locales Integradas

  • Las Entidades Locales integradas por municipios de grandes aglomeraciones urbanas con vinculaciones económicas y sociales que requieran planificación conjunta y coordinación de servicios y obras, la LRBRL las define como Áreas Metropolitanas.

Asociación Voluntaria de Municipios

  • La Mancomunidad de Municipios es una asociación voluntaria de municipios.

Entidades de Ámbito Territorial Inferior al Municipal

  • Las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal no tienen la condición de Entidades Locales según la LRBRL 7/1985.
  • Carecen de personalidad jurídica propia.

Regulación Tras la Ley 27/2013

  • Tras la entrada en vigor de la Ley 27/2013, las Entidades de ámbito territorial inferior al Municipal se regulan en el artículo 24 bis de la LRBRL 7/1985.

Regímenes Especiales Municipales

  • Constituyen un régimen especial municipal tanto el régimen establecido en el título X de la LRBRL 7/1985 para los municipios de gran población, como el régimen de concejo abierto.
  • El régimen establecido en el título X de la LRBRL 7/1985 se aplica a:
    • Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes.
    • Municipios capitales de provincia cuya población sea superior a los 175.000 habitantes.

Régimen Especial Municipal de Concejo Abierto

  • La LRBRL 7/1985 regula el régimen especial municipal de Concejo Abierto en su artículo 29.

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