Sumisión al Derecho: Tres modelos
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Questions and Answers

¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe mejor la doctrina del fisco?

  • Sostiene que el Estado no necesita someterse al Derecho en ninguna circunstancia.
  • Afirma que el Fisco tiene más poder que el Estado en situaciones patrimoniales.
  • Se basa en la unión del Estado y el Fisco como una sola entidad.
  • Establece que los actos del Estado pueden ser considerados como actos privados. (correct)
  • ¿Cómo se interpreta la relación entre el Estado y el Fisco según la doctrina?

  • El Estado y el Fisco comparten las mismas características patrimoniales.
  • El Fisco no puede ser llevado a los Tribunales en ninguna circunstancia.
  • El Fisco es considerado una persona jurídica privada que actúa independiente del Estado. (correct)
  • El Estado es sinónimo del Fisco en todos los aspectos legales.
  • ¿Qué implica la sumisión total al Derecho común de los actos del Estado?

  • El Estado debe cumplir con las mismas normas que los particulares. (correct)
  • El Estado tiene inmunidad ante cualquier acción legal.
  • Las prerrogativas del Estado son irrelevantes en el contexto jurídico.
  • Todos los actos del Estado son considerados actos de autoridad exclusiva.
  • Según la doctrina, ¿cuál es una consecuencia de distinguir entre el Estado y el Fisco?

    <p>Se permite a los actos de carácter privado estatales ser llevados a juicio.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué concepto se presenta como fundamento de la doctrina del fisco según García de Enterría?

    <p>La idea del Fisco como patrimonio separado se origina del Derecho Romano tardío.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones refleja correctamente la idea del Fisco en el contexto de la administración?

    <p>El Fisco actúa como una ficción jurídica para facilitar la imputación patrimonial.</p> Signup and view all the answers

    En el contexto de la sumisión al Derecho, ¿qué representa el 'rule of law'?

    <p>La aplicación uniforme de la ley a todas las personas, incluyendo al Estado.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza a la situación de prerrogativa del Estado en el régimen administrativo?

    <p>Se reconoce una cierta superioridad del Estado en situaciones administrativas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué caracteriza al Derecho administrativo en relación con la defensa de intereses privados?

    <p>Su misión de velar por el interés público.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué ocurre cuando un acto administrativo es considerado ilegal?

    <p>Se decreta su nulidad por una jurisdicción especial.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo ha evolucionado el Derecho administrativo hasta el día de hoy?

    <p>Construyó un sistema basado en principios propios.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué comprende el Derecho administrativo europeo en sentido estricto?

    <p>Las normas y principios que regulan la acción de las instituciones de la UE.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál ha sido la influencia del Derecho comunitario en el ámbito administrativo?

    <p>Crear un núcleo de Derecho administrativo común en la UE.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué elementos principales conforman el Derecho administrativo comunitario desde los años 50?

    <p>Normas de derecho originario, derivado y jurisprudencia del Tribunal de Justicia.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se describe en sentido amplio el Derecho administrativo europeo?

    <p>Como el desarrollo de un derecho administrativo común en la UE.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto se considera característica del Derecho administrativo en comparación con la ley común?

    <p>Su diseño para evitar la arbitrariedad.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes principios NO está destacado por la Corte de Luxemburgo en las relaciones entre el Derecho comunitario y los Derechos internos nacionales?

    <p>Principio de independencia judicial</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué principio subraya la responsabilidad del Estado por daños causados a particulares debido a violaciones del Derecho de la Unión?

    <p>Principio de responsabilidad del Estado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una de las obligaciones que debe respetar el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la adjudicación de contratos públicos?

    <p>Principio de objetividad</p> Signup and view all the answers

    La 'huida del Derecho administrativo' se refiere a la aplicación de qué tipo de Derecho por parte de las entidades públicas?

    <p>Derecho privado</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto a los actos de la Administración?

    <p>Pueden revestirse de forma mercantil pero son actos administrativos.</p> Signup and view all the answers

    El principio de cooperación y colaboración leal en el contexto de la UE implica:

    <p>Colaboración entre instituciones comunitarias y Estados</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué implica el principio de seguridad jurídica en las relaciones entre Derecho comunitario y Derecho interno?

    <p>Claridad y estabilidad en la interpretación legal</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de los siguientes términos no representa un principio rector de las relaciones en el Derecho comunitario?

    <p>Eficiencia administrativa</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es una característica de los organismos autónomos según la Ley 40/2015?

    <p>Son entidades con autonomía en su gestión.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben incluir en su denominación las entidades que son organismos autónomos?

    <p>Organismo autónomo o su abreviatura O.A.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se caracterizan las entidades públicas empresariales?

    <p>Simultanear el ejercicio de potestades administrativas y actividades prestacionales.</p> Signup and view all the answers

    El artículo 84 de la LRJSP clasifica los organismos públicos. ¿Cuál de las siguientes opciones es incorrecta?

    <p>Entidades privadas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál de las siguientes opciones es un ejemplo de organismo autónomo mencionado?

    <p>Consejo Superior de Deportes.</p> Signup and view all the answers

    Los organismos autónomos son considerados como organizaciones instrumentales distinguibles de la administración pública. ¿Qué significa esto?

    <p>Desarrollan actividades administrativas específicas para el Estado.</p> Signup and view all the answers

    La Ley 40/2015 establece que los organismos autónomos deben:

    <p>Tener autonomía en su gestión sin interferencias externas.</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de los organismos autónomos según la Ley 40/2015?

    <p>Gestionar servicios públicos y producción de bienes de interés público.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué entidades forman parte del sector público institucional según la Ley 39/2015?

    <p>Organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas a las administraciones</p> Signup and view all the answers

    ¿Cómo se caracterizan los organismos autónomos?

    <p>Son entidades de derecho público con personalidad jurídica</p> Signup and view all the answers

    Según la Ley 39/2015, ¿quiénes están sujetos a las normas de Derecho Administrativo?

    <p>Las entidades de derecho privado vinculadas a la Administración</p> Signup and view all the answers

    ¿Cuál es la función principal de los organismos autónomos?

    <p>Gestionar actividades de la administración pública</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué aspecto define a las Universidades públicas en relación a esta Ley?

    <p>Se rigen por su normativa específica además de esta Ley</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué se entiende por sector público en la Ley 39/2015?

    <p>La Administración General, Administraciones Autonómicas y Entidades Locales</p> Signup and view all the answers

    ¿A qué se refieren los actos expresos o implícitos en el contexto del Derecho administrativo?

    <p>Actos que pueden ser desafiados legalmente</p> Signup and view all the answers

    Las entidades de derecho privado vinculadas a las administraciones están sujetas a:

    <p>Normas específicas que se refieren a ellos y principios generales del Derecho Administrativo</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Sumisión al Derecho: Tres modelos

    • El texto presenta tres modelos de sumisión del Estado al Derecho:
      • Sumisión parcial: La doctrina del fisco, donde solo algunos actos estatales son sometidos a la ley.
      • Sumisión total bajo el Derecho común: El Estado se somete a las mismas normas que los particulares (rule of law).
      • Sumisión total con consideración de la situación del Estado: El Estado se somete al Derecho, pero con ciertas prerrogativas.

    Doctrina del Fisco

    • Esta doctrina surgió para someter al Estado al Derecho, al considerar que algunos de sus actos no diferían de los que podrían realizar los particulares.
    • Se concibe al Fisco como una persona jurídica privada que representa el lado patrimonial del Estado, distingo su patrimonio del poder soberano del Estado.
    • La doctrina permite llevar al Estado a los tribunales, al existir un mecanismo para responsabilizar a la entidad por actos estatales de carácter privado.

    El Derecho Comunitario y su Influencia en el Derecho Administrativo Común

    • La creación de las Comunidades Europeas (ahora Unión Europea) ha impulsado el desarrollo de un Derecho Administrativo Comunitario.
    • El Derecho Administrativo Comunitario se compone de normas de origen y derivado, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y principios generales.
    • Este Derecho administrativo común busca dotar de unidad al sistema administrativo de la UE.

    Los Principios Fundamentales del Derecho Administrativo Comunitario

    • El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha definido principios esenciales para la acción administrativa dentro de la UE, entre ellos:
      • Igualdad y no discriminación,
      • Buena administración,
      • Seguridad jurídica,
      • Cooperación leal,
      • Legalidad,
      • Proporcionalidad,
      • Equivalencia y efectividad,
      • Derecho de defensa,
      • Publicidad,
      • Responsabilidad del Estado por daños.

    El Debate sobre la Huida del Derecho Administrativo

    • Se discute sobre la aplicación creciente del Derecho privado (mercantil, laboral, civil) a las entidades públicas, en detrimento del Derecho Administrativo.
    • Argumentan que el uso del Derecho Privado por parte del Estado puede vulnerar la Constitución, ya que no se corresponde con el Derecho estatutario propio de la Administración Pública.
    • Aunque las entidades públicas actúen en el ámbito privado, sus actos (expresos, implícitos o presuntos) siguen siendo administrativos.

    El Sector Público Institucional y el Derecho Administrativo

    • La Ley 39/2015 define el sector público institucional, que abarca:
      • La Administración General del Estado,
      • Las Administraciones Autonómicas,
      • Las entidades de la Administración Local,
      • Organismos públicos,
      • Entidades de derecho público,
      • Entidades de derecho privado dependientes de la Administración Pública.
    • Las entidades pertenecientes al sector público institucional se encuentran sometidas al Derecho Administrativo, aunque la Ley 39/2015 no se aplique en su totalidad, deben cumplir los principios generales del Derecho Administrativo.

    Los Organismos Autónomos y el Derecho Administrativo

    • Los organismos autónomos son entidades de derecho público con personalidad jurídica, tesorería y patrimonio propio, que desarrollan actividades de la administración.
    • Estos organismos son instrumentos de la Administración.
    • Los organismos autónomos deben cumplir con los principios generales del Derecho administrativ.

    El Derecho Privado y el Derecho Administrativo: Organismos Públicos

    • El artículo 84 de la Ley 40/2015 clasifica los Organismos Públicos, estableciendo diferentes tipos:
      • Organismos Autónomos: Biblioteca Nacional, Consejo Superior de Deportes, etc.
      • Entidades Públicas Empresariales: Fabrica Nacional de Moneda y Timbre, Adif, etc.
      • Agencias Estatales: Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, etc.
    • A pesar de su actividad en el ámbito privado, estos organismos se rigen por el Derecho Administrativo.

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    Este cuestionario explora los tres modelos de sumisión del Estado al Derecho, incluyendo la doctrina del fisco. Analiza cómo se aplican las normas en diferentes contextos y cómo se diferencian las relaciones entre el Estado y los particulares. Conviértete en un experto en los marcos legales que regulan estas interacciones.

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