Soggetti Giuridici

Soggetti Giuridici

• Gli esseri umani nati vivi sono persone fisiche, dotati di capacità giuridica, l'idoneità ad avere diritti e obblighi.
• I diritti sono azioni consentite dalla legge, mentre i doveri sono azioni obbligatorie.
• La capacità di agire è la capacità di compiere atti giuridici, regolati da norme giuridiche.
• La capacità di agire si acquisisce al compimento della maggiore età o con l'emancipazione per i minorenni che si sposano a 16 anni.
• La capacità di agire può essere persa per interdizione, che comporta la perdita totale della capacità di agire, o per inabilitazione, che comporta una perdita parziale.
• Le persone giuridiche sono gruppi di persone e beni che si uniscono per raggiungere uno scopo comune (associazioni, società, fondazioni).
• Le persone giuridiche godono di diritti commerciali ma non hanno il diritto di voto, di avere figli, etc.

Il Popolo e la Sovranità Popolare

• Il popolo è la fonte del potere e il destinatario del potere in una democrazia rappresentativa.
• Il popolo delega il potere ai propri rappresentanti attraverso il voto.
• L'art. 49 della Costituzione italiana garantisce il diritto di associazione a partiti con struttura democratica.
• I partiti tradizionali avevano una struttura basata su valori condivisi, mentre i partiti moderni si identificano con profili sociali.
• Le forme di democrazia diretta includono il referendum e l'iniziativa legislativa popolare.
• Il referendum è solo abrogativo, cioè permette di cancellare una legge esistente.
• L'iniziativa legislativa popolare permette al popolo di presentare una proposta di legge.

Bicameralismo

• Il sistema italiano è a bicameralismo perfetto, con due camere (Camera dei Deputati e Senato della Repubblica) con gli stessi poteri.
• La Camera dei Deputati ha 400 membri, eleggibili a 25 anni, mentre il Senato della Repubblica ha 200 membri, eleggibili a 40 anni.
• Il Senato della Repubblica include anche senatori a vita.

Organizzazione Interna delle Camere

• Ogni camera ha una presidenza, composta dal presidente e dall'ufficio di presidenza.
• Le camere sono strutturate in giunte e commissioni parlamentari.
• Le commissioni parlamentari sono suddivise per temi e si riproducono i rapporti di forza dell'assemblea in piccolo.

Processo Legislativo

• Il processo legislativo inizia con l'iniziativa di presentare un disegno di legge. Questa proposta può essere presentata da diversi attori politici, tra cui i membri del Parlamento, il Governo, e anche dall'ente rappresentativo dei consigli regionali. È importante notare che ciascun soggetto ha la possibilità di influenzare l'atteggiamento del legislatore, contribuendo così alla formazione delle norme.
• Il Presidente della Repubblica svolge un ruolo significativo nel processo legislativo, in quanto ha la facoltà di esprimere le sue osservazioni sul disegno di legge. Queste osservazioni possono essere di natura politica o giuridica e possono influenzare il percorso che la legge avrà in Parlamento, evidenziando aspetti potenzialmente problematici o suggerendo miglioramenti.
• Una volta approvata dal Parlamento, la legge viene pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale, un passo fondamentale che rende ufficiale il contenuto legislativo. Essa entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione, periodo noto come vacatio legis, che serve a garantire che i cittadini abbiano il tempo necessario per prendere atto della nuova normativa e adeguarsi a essa.
• La riforma costituzionale è un processo decisamente più rigoroso, poiché richiede l'approvazione di entrambe le camere del Parlamento con una maggioranza qualificata, ossia almeno due terzi dei membri. In alternativa, può essere sottoposta a un referendum confermativo, nel quale è l'elettorato a decidere se la proposta di riforma debba essere adottata.

Gruppi Parlamentari

• I gruppi parlamentari sono composti da parlamentari eletti nelle liste dello stesso partito.
• I presidenti dei gruppi parlamentari organizzano il calendario dei lavori parlamentari.

Inviolabilità e Insindacabilità del Parlamentare

• I parlamentari godono di inviolabilità, che impedisce la loro persecuzione giudiziaria per azioni compiute nell'esercizio del loro mandato.
• I parlamentari godono di insindacabilità, che garantisce la libertà di espressione durante l'attività parlamentare.

Commissioni Permanenti e Straordinarie

• Esistono commissioni parlamentari permanenti e straordinarie.
• Le commissioni permanenti si occupano di specifiche materie, mentre le straordinarie sono costituite per particolari esigenze.
• Tra le commissioni permanenti ci sono le commissioni di garanzia, come la commissione di vigilanza sui servizi segreti (Com.Par.S.).

Soggetti giuridici - Persone fisiche

• Sono tutti gli esseri umani nati vivi.
• Hanno capacità giuridica: l'idoneità ad avere diritti e obblighi.
  • Diritti: azioni consentite dalla legge.
  • Doveri: azioni obbligate dalla legge.
• Hanno capacità di agire: la possibilità di compiere atti giuridici.
  • Si acquista alla maggiore età o all'emancipazione (matrimonio a 16 anni).
  • Si perde:
    • Per interdizione: perdita totale della capacità di agire, per gravi malattie mentali o reclusione superiore a 6 anni.
    • Per inabilitazione: perdita parziale della capacità di agire, per incapacità di compiere atti di straordinaria amministrazione (es. vendere casa, contratti).

Soggetti giuridici - Persone giuridiche

• Sono gruppi di persone e beni che si uniscono per uno scopo comune (associazioni, società, fondazioni).
• Hanno personalità giuridica: responsabilità giuridica come entità autonoma.
• Godono di diritti commerciali, ma non hanno diritto di voto o di avere figli.
• Le relazioni economico-sociali le svolgono come entità, non come singoli individui.
• La responsabilità penale è dei singoli individui, non dell'entità.

Il popolo e la sovranità popolare

• Il popolo è la fonte del potere (attraverso il voto) e il destinatario del potere (sottoposto alle decisioni).
• La democrazia rappresentativa è un circolo:
  • Il popolo legittima l'autorità attraverso il voto.
  • L'autorità, una volta eletta, governa e il popolo è soggetto alle sue decisioni.

Il popolo e la sovranità popolare - Art. 49

• L'articolo 49 della Costituzione garantisce il diritto di associarsi a partiti in una struttura democratica.
  • Comporta anche il diritto di non iscriversi a un partito.
• Il diritto di associarsi in partiti implica:
  • Concorso tra partiti.
  • Metodo democratico.
  • Determinazione alla politica nazionale.

Il popolo e la sovranità popolare - Istituti di democrazia diretta

• Referendum abrogativo: permette di abrogare leggi esistenti.
  • Richiede un comitato propositivo con 500.000 firme.
  • La Corte di Cassazione verifica le firme e la Corte Costituzionale ne controlla il merito.
  • Per la validità del voto è necessario il quorum: almeno il 50% + 1 degli elettori deve partecipare.
• Iniziativa legislativa popolare: permette di presentare proposte di legge.
  • Occorrono 50.000 firme.
  • Le proposte vengono discusse in Parlamento.

Bicameralismo

• Il sistema italiano è a bicameralismo perfetto: le due camere (Camera dei Deputati e Senato della Repubblica) hanno gli stessi poteri.
• Camera dei Deputati:
  • Elettori: 18 anni.
  • Deputati eletti: 25 anni.
  • Numero di membri: 400.
• Senato della Repubblica:
  • Elettori: 18 anni.
  • Senatori eletti: 40 anni.
  • Numero di membri: 200 + senatori a vita.

Organizzazione interna delle Camere

• Ogni Camera ha:
  • Presidenza: presiede i lavori e convoca le sedute.
  • Giunte: organi di lavoro.
  • Commissioni parlamentari: si suddividono i lavori per temi specifici.

Processo legislativo - Iniziativa

• Possono presentare progetti di legge:
  • Ogni parlamentare.
  • Il governo.
  • I consigli regionali.
  • Il CNEL (Comitato nazionale economia e lavoro).
  • Il popolo.
• Il Presidente della Repubblica può esprimere osservazioni sui progetti di legge.
  • Le Camere possono accettare, rifiutare o modificare le osservazioni.

Processo legislativo - Pubblicazione

• Il testo della legge viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale.
• Entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione (vacazio legis).
  • La vacazio legis garantisce la conoscenza della legge a tutti.

Processo legislativo - Costituzione

• La riforma costituzionale richiede l'approvazione di Camera e Senato a maggioranza assoluta (50% + 1) in due votazioni separate, con intervallo di tre mesi.
• La seconda votazione richiede i 2/3 delle camere per l'approvazione.
• Se non si raggiungono i 2/3, si procede a referendum confermativo.
• Limiti alla riforma:
  • Forma repubblicana (no ritorno alla monarchia).
  • Principi fondamentali della Costituzione (definiti dalla Corte Costituzionale).

Processo legislativo - Fasi

• Le fasi del processo legislativo sono:
  • Istruttoria.
  • Discussione e approvazione.
  • Promulgazione.
  • Pubblicazione.
  • Procedimenti abbreviati e speciali.
  • Procedimento di riforma costituzionale.

Gruppi parlamentari

• Sono formati dagli eletti nelle liste di un determinato partito nelle ultime elezioni.
• Hanno funzioni di gestione del lavoro del Parlamento.
• Hanno un ruolo nella disciplina e nella rappresentanza degli eletti di quel partito.

Inviolabilità del parlamentare

• Il parlamentare non può essere processato per reati commessi durante la sua attività parlamentare, ma solo se autorizzato dalla Camera di appartenenza.

Insindacabilità del parlamentare

• Il parlamentare non può essere perseguito per i voti e le opinioni espresse durante la sua attività parlamentare.
  • Questo garantisce la libertà di espressione e voto in coscienza.

Status di parlamentare

• Inviolabilità.
• Insindacabilità.

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