San Vicente de Paúl y el Trabajo Social

San Vicente de Paúl

• Precursor teórico del trabajo social.
• Funda Las Damas de la Caridad (1617): señoras acomodadas que visitaban a los pobres con ropa y comida.
• Funda la orden religiosa de Las Hijas de la Caridad (1633) con Luisa de Marcillac: hijas de campesinos dedicadas a la caridad, precursoras de los trabajadores sociales.
• Aplicó el método de ayuda en Lorena (1630-1643), uno de los lugares más afectados por la Guerra de los Treinta Años.
• Método basado en recaudar fondos, distribuir la ayuda de manera discreta y la colaboración de quienes ya no necesitaban ayuda.
• Revolucionó la caridad, transformando la limosna en un trabajo voluntario organizado e institucional.
• Sus figuras creadas anteceden a los trabajadores sociales.
• Estableció normas: prevenir la limosna arbitraria, controlar los casos y la ayuda, clasificar a los pobres por su capacidad de auto-mantenimiento.

Benjamín Profesor Bush

• Senador que establece un nuevo sistema de atención a los pobres en Hamburgo (1788).
• Divide la ciudad en 60 barrios con el mismo número de pobres para evitar el hacinamiento.
• Crea comisiones voluntarias en cada barrio, formadas por tres ciudadanos para conocer las necesidades.
• Crea una junta central para controlar los ingresos destinados a la indigencia.
• La formación de los necesitados era un elemento indispensable para eliminar la pobreza.

Thomas Chalmers

• Fundador de la iglesia presbiteriana de Escocia.
• Pionero de la asistencia social tecnificada, inspirador del trabajo social.
• Promueve un programa de ayuda vecinal en su parroquia en Glasgow.
• Propone una caridad juiciosa, basada en el deshielo de las cuatro fuentes:
  • Hábitos y economía de las gentes.
  • Amabilidad de los pacientes.
  • Simpatía de las clases ricas por las pobres.
  • Solidaridad entre pobres.
• Suprime las ayudas públicas y privadas en su parroquia.
• Divide la parroquia en 25 distritos y crea la figura del visitador social.
• Se daba ayuda material, social, religiosa y educativa a niños y adultos.
• La caridad juiciosa individualiza los problemas y coordina recursos de manera sistemática.
• Busca mejorar el carácter de los beneficiarios.

El Derecho de Pobres Inglés

• Proclamado en 1598 con dos etapas: reinados de Isabel y Victoria (hasta 1948).
• Objetivos: corrección de la pobreza y la subsistencia.
• Sujetos: jueces de paz e inspectores de pobres.
• Recursos: Workhouses o casas de trabajo.
• Fundamento: caridad, ética puritana, autoayuda, responsabilidad e ideología protestante.
• Nuevas concepciones de la pobreza: cada problema requiere una solución diferente.
• Inspectores de pobres:
  • Ponen a trabajar a personas sin recursos.
  • Proporcionan materiales, normalmente para la confección.
  • Ayudan a los incapacitados para trabajar.
  • Dan trabajo a los niños como aprendices.
• Jueces de paz:
  • Nombrados por la corona, personas con prestigio social.
  • Gobernadores de los distritos.
  • Eligen a los inspectores de pobres.
• Codificación de 1601:
  • Obligar a las familias a mantener a los mayores.
  • Ayudar solo a quienes vivieran 3 años en la misma demarcación.
  • No ayudar a quienes tuvieran familia que pudiera ayudarlos.
  • Distinción entre aptos y no aptos para trabajar.
  • Se otorga a los inspectores de pobres el poder de gestionar ayudas y recaudaciones.
• Segunda etapa del derecho de pobres (reina Victoria):
  • Aumento de la población, pobreza y hacinamiento.
  • Comisión real para investigar los centros de trabajo.
  • Se informó de la mala administración.
  • Se propusieron principios de corrección:
    • Casas de trabajo como centros de autoayuda.
    • No ayudar a quienes se negaran a trabajar.
    • Duras condiciones de trabajo para controlar abusos.
    • Castigo penal para quienes fingieran ser pobres.
    • Juntas de guardianes retribuidos para vigilar y un comité central para la gestión general.
• Críticas a la suciedad, promiscuidad, insalubridad e institucionalismo de las casas de trabajo.

La acción social hasta el siglo XVII

• Asistencia material:

  • Predomina la limosna.
  • Se desarrollan instituciones medievales:
    • Los pósitos, aunque no siempre funcionan con eficacia.
    • Cofradías religioso-benéficas, gran auge.
    • Hermandades de socorro: generales, específicas, profesionales, etc.

• Asistencia económico-material:

  • Dotes a las doncellas pobres para casarse o ser monjas con discurso moralizante.
  • Planteamientos educativos en las ayudas a huérfanos y expósitos.
  • Interés legislativo por los niños.
  • Colegios de niños de la doctrina.
  • Hospicios para niños abandonados.

• Asistencia jurídica: labor del abogado de los pobres.

• Asistencia hospitalaria: se distinguen hospitales para asistencia médica y para mendigos.

Edad Contemporánea

• Con la Revolución Francesa surge una nueva sociedad con principios de igualdad, fraternidad y libertad.
• El Estado toma la responsabilidad de atender a los pobres y marginados.
• Progresivamente se desplaza la acción de la Iglesia en beneficio de la acción pública.
• La asistencia social surge como un conjunto sistemático de principios, normas y procedimientos para ayudar a individuos, grupos y comunidades.
• Consolidación del concepto de asistencia social ligado al Estado liberal y el capitalismo industrial.
• Asistencia benéfico-asistencial que da respuesta a necesidades materiales básicas.
• Las ayudas son puntuales, no tienen efectos duraderos y no se pretende cambiar las estructuras para erradicar la marginación.
• La marginación era vista como una cuestión de voluntad (es decir, una falla individual)
• Se busca mantener a las masas de pobres en un nivel mínimo de subsistencia para ser mano de obra.

Intervención filantrópico-asistencial

• La segunda mitad del siglo XIX con el desarrollo industrial agrava la marginación en las grandes ciudades.
• La burguesía, protagonista de la acción social, mezcla objetivos religiosos con la defensa de su estilo de vida.
• La filantropía nace como una forma laica y racional de la caridad cristiana.
• Se busca no solo socorrer individualmente a los necesitados, sino mejorar su situación mediante medidas generales a través de instituciones benéficas.
• Se crean colegios, orfanatos, comedores, etc.
• Las aportaciones de la filantropía fueron importantes en su momento, pero su filosofía actual es inaceptable.
• Su objetivo era asegurar la dependencia de los que recibían ayuda y se esperaba que la persona que recibía la asistencia desarrollase un comportamiento adaptado a las normas de la clase media benefactora.

La protección social durante el siglo XVIII: hacia la estatalización de la beneficencia

• El Estado aumenta su intervención en la economía, el regalismo y la reorganización del aparato estatal.
• Se implementa la educación como herramienta para combatir la pobreza.
• Se reprimen a los ociosos y se destina asistencia al Estado a los verdaderos pobres.
• La finalidad de la asistencia es la utilidad pública.
• Asistencia material: se extienden las Hermandades de Socorro y aparecen las Hermandades de Mujeres, además de los Montepíos.
• Asistencia económico-moral: se incrementan las casas de expósitos y se sigue atendiendo a las doncellas pobres.
• Asistencia hospitalaria: se amplían los hospitales tradicionales y nace la asistencia a domicilio.

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