Real Decreto 750/2014: Actividades Aéreas

• El Real Decreto 750/2014, de 5 de septiembre, regula las actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento, estableciendo requisitos de aeronavegabilidad y licencias para otras actividades aeronáuticas.
• Este real decreto se enfoca en las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento, abarcando diseño, producción, mantenimiento, operación de aeronaves, personal y organizaciones involucradas.
• Se extiende la aplicación de ciertas normas a actividades de aduanas, policía y guardacostas en cuanto a aeronavegabilidad y licencias de personal de vuelo, sin regular la operación de las aeronaves.
• Se toma como referencia el Reglamento (CE) n.º 216/2008, adaptándolo a las actividades reguladas en este real decreto para la elaboración de normas sobre aeronavegabilidad y licencias.
• La regulación técnica de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) sirve de base para las normas sobre la explotación y operación de las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento.
• Las normas aprobadas en este real decreto no aplican a productos, componentes, equipos, personal y organismos militares ni a sus actividades.
• El Ministerio de Fomento realizó las transferencias necesarias para que la Agencia Estatal de Seguridad Aérea aplique este real decreto, sin aumentar gastos de personal.

Objeto del Real Decreto

• El objeto principal es aprobar las normas que regulan las actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento.
• También regula la aeronavegabilidad y el personal de vuelo en actividades de aduanas, policía, guardacostas u otras similares.
• Se excluyen los productos, componentes, equipos, personal y organismos militares y sus actividades del ámbito de aplicación del real decreto.
• Aeronaves del anexo II del Reglamento (CE) n.º 216/2008, su personal de vuelo y actividades también están excluidos.
• Este real decreto no se aplicará si perjudica derechos de terceros países bajo convenios internacionales.

Definiciones Clave

• Operación de búsqueda y salvamento: Búsqueda, localización y rescate de personas en peligro en un medio hostil, excluyendo emergencias médicas a menos que se requiera grúa o el aterrizaje sea inadecuado.
• Los conceptos utilizados en el real decreto se rigen por las definiciones del Reglamento (CE) n.º 216/2008 y las establecidas en el anexo III del real decreto.

Aprobación y Aplicación de Normas

• Se aprueban las normas para actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento, detalladas en los anexos I, II, III y IV.
• Estas normas técnicas se aplican al diseño, producción, mantenimiento, personal y organizaciones involucradas en estas actividades, siempre que se realicen en España.
• Las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento deben ser realizadas por operadores y aeronaves certificados según los anexos del real decreto.
• Hay excepciones para operadores y aeronaves extranjeras operando bajo convenios internacionales de protección civil o el Mecanismo Europeo de Cooperación en materia de Protección Civil, gestionadas por el Ministerio del Interior.
• El Director Técnico de la extinción del incendio o el responsable de la actividad debe establecer medidas de seguridad para la operación conjunta de aeronaves certificadas y no certificadas.

Actividades de Aduanas, Policía, Guardacostas y Similares

• Las normas de los anexos I y II aplican al diseño, producción, mantenimiento de equipos aeronáuticos y al personal involucrado en actividades de aduanas, policía, guardacostas u otras similares realizadas en España.
• También aplican al personal de vuelo que realice estas actividades en España.
• Los anexos III y IV no se aplican a estas actividades ni al personal de vuelo que las realiza.
• Las operaciones aéreas en estas actividades se ajustarán a lo establecido por el organismo público responsable del servicio, quien autorizará la operación.
• El operador debe informar a la persona u organización responsable del mantenimiento de la aeronavegabilidad sobre cualquier condición, defecto o incidente que pueda afectar la validez del certificado de aeronavegabilidad.

Competencias de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA)

• AESA es responsable de conceder, revisar, renovar o revalidar los certificados y autorizaciones establecidos en este real decreto.
• AESA supervisa y verifica el cumplimiento de los requisitos para la obtención, conservación y revisión de los certificados y autorizaciones.
• AESA realiza inspecciones de control normativo para asegurar el mantenimiento de los requisitos establecidos.
• AESA expedirá certificados y autorizaciones basados en los emitidos por otro Estado signatario del Convenio de Chicago, según los acuerdos alcanzados.
• El control de aeronaves no matriculadas en España y operadores no establecidos en territorio español está sujeto a acuerdos con la autoridad nacional de supervisión correspondiente.
• Los acuerdos de AESA con otras autoridades se realizarán conforme a los principios de cooperación europea y las prácticas del sector.
• Las organizaciones aprobadas y el personal habilitado conforme a los Reglamentos (UE) n.º 748/2012 y (CE) n.º 2042/2003 pueden ejercer sus facultades, excepto la emisión de autorizaciones de vuelo, que es exclusiva de AESA.

Otros Aspectos Importantes

• AESA puede ejercer sus funciones a través de entidades y personal colaborador.
• El plazo máximo para resolver los procedimientos para otorgar certificados y autorizaciones es de tres meses.
• Los interesados pueden considerar desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo si no hay resolución expresa en el plazo indicado.
• Los recursos frente a las resoluciones se regirán por el Estatuto de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea o la Ley 21/2003, de 7 de julio.
• Los operadores autorizados están vinculados al Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil.
• Deben facilitar la información requerida por AESA en el marco del Programa, protegida por los artículos 12, 18 y 19 de la Ley 21/2003.
• Las medidas en este real decreto no implican aumento de dotaciones, retribuciones ni otros gastos de personal.

Disposiciones Transitorias

• Las aeronaves con certificado de aeronavegabilidad válido pero sin certificado de tipo de la EASA pueden seguir operando en actividades de los artículos 3 y 4 hasta que AESA adopte especificaciones detalladas de aeronavegabilidad.
• Los pilotos con habilitación de piloto agroforestal vigente están exentos del curso de entrenamiento inicial para extinción de incendios.
• Hasta tres años después de la publicación del real decreto, los helicópteros de más de 4.000 kg en operaciones de extinción de incendios pueden tener un tripulante formado en el asiento del copiloto, aunque no sea piloto.

Disposiciones Finales

• Se modifica el Real Decreto 1762/2007 sobre la lista de equipo mínimo (MEL) y la lista maestra de equipo mínimo (MMEL).
• El Real Decreto 1684/2000 sobre la habilitación de piloto agroforestal no se aplicará a las operaciones de lucha contra incendios.
• El Director de AESA establecerá especificaciones de certificación y medios aceptables de cumplimiento, publicadas en el BOE.
• Se faculta al Ministro de Fomento para dictar disposiciones de desarrollo y modificaciones técnicas necesarias.
• Este real decreto se dicta en el ejercicio de las competencias exclusivas del Estado en materia de control del espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo (artículo 149.1.20.ª de la Constitución).
• El real decreto entró en vigor el 1 de junio de 2015.