Protección Jurisdiccional: Tema 3

• Tema 3 aborda la protección jurisdiccional de derechos y libertades fundamentales, incluyendo el habeas corpus y el recurso de amparo constitucional.

Protección de Derechos y Libertades Fundamentales (Constitución Española de 1978)

• Artículo 53 establece que los derechos y libertades del Capítulo segundo vinculan a los poderes públicos.
• Su regulación requiere ley, que debe respetar el contenido esencial de los derechos.
• La tutela de estos derechos se realiza según el artículo 161, 1, a.
• Cualquier ciudadano puede solicitar la tutela de libertades y derechos del artículo 14 y la Sección primera del Capítulo segundo ante tribunales ordinarios.
• Proceso basado en preferencia y sumariedad.
• Posibilidad de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, aplicable a la objeción de conciencia del artículo 30.
• Reconocimiento, respeto y protección de principios del Capítulo tercero informan la legislación, práctica judicial y actuación de poderes públicos.
• Solo se pueden alegar ante la jurisdicción ordinaria según lo dispuesto en las leyes que los desarrollen.

Defensor del Pueblo

• Artículo 54 regula la institución del Defensor del Pueblo, designado por las Cortes Generales.
• Actúa como alto comisionado para la defensa de los derechos cubiertos en este Título.
• Supervisa la actividad de la Administración, informando a las Cortes Generales.
• El Ministerio Fiscal también participa en la protección jurisdiccional de derechos y libertades fundamentales.

Ley Orgánica 6/1984 (Habeas Corpus)

• Permite poner a disposición judicial a cualquier persona detenida ilegalmente.
• Se consideran ilegalmente detenidas las personas:
• Detenidas por autoridad, agente, funcionario o particular sin base legal o sin cumplir formalidades legales.
• Internadas ilícitamente en cualquier establecimiento o lugar.
• Cuyo plazo legal de detención ha expirado sin ser liberadas o entregadas al juez más cercano.
• A quienes se les niegan los derechos constitucionales y procesales durante la detención.

Artículo Segundo (Habeas Corpus)

• El Juez de Instrucción del lugar de detención es competente.
• Si no consta el lugar de detención, se considera el lugar donde se produjo la detención.
• En defecto de lo anterior, el lugar donde se tuvo la última noticia del detenido.
• Si la detención es por ley orgánica según el art. 55.2 de la Constitución, el procedimiento se sigue ante el Juez Central de Instrucción.
• En la jurisdicción militar, el Juez Togado Militar de Instrucción es competente.

Artículo Tercero (Habeas Corpus)

• Sujetos que pueden iniciar el procedimiento de "Habeas Corpus":
• El detenido, su cónyuge o pareja, descendientes, ascendientes, hermanos.
• Representantes legales de menores, persona que asista a personas con discapacidad con apoyo judicial.
• El Ministerio Fiscal.
• El Defensor del Pueblo.
• El abogado defensor del detenido.
• El juez competente también puede iniciar el procedimiento de oficio.

Artículo Cuarto (Habeas Corpus)

• El procedimiento se inicia por escrito o comparecencia, sin necesidad de abogado o procurador, salvo si se incoa de oficio.
• El escrito o comparecencia debe incluir:
• Nombre y datos del solicitante y de la persona para la que se solicita el amparo.
• Lugar de detención, autoridad o persona a cargo, si se conocen, y circunstancias relevantes.
• Motivo específico de la solicitud de "Habeas Corpus".

Artículo Quinto (Habeas Corpus)

• La autoridad gubernativa, sus agentes o funcionarios están obligados a informar al juez competente sobre la solicitud de Habeas Corpus.
• El incumplimiento de esta obligación acarreará consecuencias legales y disciplinarias.

Artículo Sexto (Habeas Corpus)

• El Juez examina si la solicitud de Habeas Corpus cumple los requisitos.
• Traslada la solicitud al Ministerio Fiscal.
• Mediante auto, el Juez decide si incoa el procedimiento o deniega la solicitud.
• El auto se notifica al Ministerio Fiscal.
• No cabe recurso contra esta resolución.

Artículo Séptimo (Habeas Corpus)

• En el auto de incoación, el Juez ordena a la autoridad a cuya disposición está el detenido o a quién lo tenga bajo su poder que lo presente inmediatamente.
• El Juez oye al detenido o a su representante legal y abogado, si lo hubiera, así como al Ministerio Fiscal.
• Oirá a la autoridad, agentes, funcionario o institución que ordenó la detención, y a la persona bajo cuya custodia se encuentre el detenido.
• El Juez dará a conocer las declaraciones del privado de libertad.
• El Juez admite las pruebas que considere pertinentes.
• Los Jueces practican todas las actuaciones y dictan resolución en un plazo de veinticuatro horas desde la incoación.

Artículo Octavo (Habeas Corpus)

• Después de las actuaciones, el Juez, mediante auto motivado, adopta una de las siguientes resoluciones:
• Si no se dan las circunstancias del artículo primero, archiva las actuaciones y declara conforme a derecho la privación de libertad.
• Si se dan las circunstancias del artículo primero, adopta alguna de las siguientes medidas:
• Puesta en libertad del privado de ésta, si lo fue ilegalmente.
• Si lo considera necesario, cambio de establecimiento o de persona bajo cuya custodia está el privado de libertad.
• Puesta a disposición judicial inmediata del privado de libertad si ha transcurrido el plazo legalmente establecido para detención.

Artículo Noveno (Habeas Corpus)

• El Juez puede iniciar procedimientos penales contra quienes ordenaron la detención o tuvieron al detenido bajo su custodia, si cometieron delitos.
• Se puede iniciar un procedimiento penal contra el que falsamente denuncia para determinar las responsabilidades penales pertinentes.
• También se puede condenar al pago de las costas del procedimiento si actuó de mala fe o con temeridad.

Ley Orgánica 2/1979 (Recurso de Amparo Constitucional)

• TÍTULO III: Del recurso de amparo constitucional.

CAPÍTULO I (Recurso de Amparo Constitucional)

• Artículo cuarenta y uno: Los derechos y libertades reconocidos en los artículos 14 a 29 de la Constitución son susceptibles de amparo constitucional.
• Se ofrece igual protección a la objeción de conciencia del artículo 30 de la Constitución.
• El recurso de amparo protege contra violaciones de derechos y libertades originadas por poderes públicos, Comunidades Autónomas y sus funcionarios o agentes.
• En el amparo constitucional no se pueden hacer valer otras pretensiones que las dirigidas a restablecer los derechos o libertades.

Artículo cuarenta y dos (Recurso de Amparo Constitucional)

• Las decisiones o actos sin valor de Ley, emanados de las Cortes o de las Asambleas legislativas de las Comunidades Autónomas y que violen derechos y libertades susceptibles de amparo, podrán ser recurridos en un plazo de tres meses desde que sean firmes.

Artículo cuarenta y tres (Recurso de Amparo Constitucional)

• Artículo cuarenta y tres indica que las violaciones de derechos y libertades originadas por el Gobierno o sus autoridades podrán dar lugar al recurso de amparo, siempre y cuando se haya agotado la vía judicial procedente.
• El plazo para interponer el recurso de amparo constitucional es de veinte días desde la notificación de la resolución judicial previa.
• El recurso sólo puede fundarse en la infracción de preceptos constitucionales.

Artículo cuarenta y cuatro (Recurso de Amparo Constitucional)

• Se refiere a las violaciones de los derechos y libertades susceptibles de amparo que tienen su origen directo en un acto u omisión de un órgano judicial.
• Para presentar el recurso deben cumplirse los siguientes requisitos:
• Agotar todos los recursos disponibles dentro de la vía judicial.
• Que la violación del derecho sea directamente imputable a una acción u omisión del órgano judicial.
• Denunciar formalmente la vulneración del derecho durante el proceso, si se tuvo la oportunidad.
• El plazo para interponer este recurso es de 30 días a partir de la notificación de la resolución del proceso judicial.

Artículo cuarenta y seis (Recurso de Amparo Constitucional)

• Están legitimados para interponer el recurso de amparo constitucional:
• En los casos de los artículos cuarenta y dos y cuarenta y cinco:
• La persona directamente afectada.
• El Defensor del Pueblo.
• El Ministerio Fiscal.
• En los casos de los artículos cuarenta y tres y cuarenta y cuatro:
• Quiénes hayan sido parte en el proceso judicial correspondiente.
• El Defensor del Pueblo.
• El Ministerio Fiscal.
• Si el recurso lo promueve el Defensor del Pueblo o el Ministerio Fiscal, se comunicará a los posibles agraviados y se anunciará en el «Boletín Oficial del Estado».

Artículo cuarenta y siete (Recurso de Amparo Constitucional)

• Podrán comparecer en el proceso de amparo constitucional las personas favorecidas por la decisión, acto o hecho en razón del cual se formule el recurso que ostenten un interés legítimo con el carácter de demandado o con el de coadyuvante.
• El Ministerio Fiscal está presente en todos los procesos de amparo.

CAPÍTULO II (Recurso de Amparo Constitucional)

• De la tramitación de los recursos de amparo constitucional.

Artículo cuarenta y ocho (Recurso de Amparo Constitucional)

• El conocimiento de los recursos de amparo constitucional corresponde a las Salas del Tribunal Constitucional y, en su caso, a las Secciones.

Artículo cuarenta y nueve (Recurso de Amparo Constitucional)

• El recurso de amparo constitucional se inicia mediante demanda y en esta se indicarán los hechos, los preceptos constitucionales infringidos y el amparo que se solicita.
• Es necesario justificar la especial trascendencia constitucional del recurso.
• Con la demanda se acompañarán:
• Documento que acredite la representación del solicitante.
• Copia, traslado o certificación de la resolución adoptada.
• También se acompañarán copias literales de la demanda y de los documentos presentados en el proceso previo.
• Si no se cumplen los requisitos establecidos, se comunicará al interesado, quien tendrá 10 días para subsanar el defecto.

Artículo cincuenta (Recurso de Amparo Constitucional)

• El recurso de amparo debe ser objeto de una decisión de admisión a trámite.
• La Sección, por unanimidad, acordará la admisión solo cuando se cumplan los siguientes requisitos:
• Que la demanda cumpla con lo dispuesto en los artículos 41 a 46 y 49.
• Que el contenido del recurso justifique una decisión sobre el fondo por parte del Tribunal Constitucional.
• Se apreciará atendiendo a su importancia para la interpretación de la Constitución.
• Si no alcance la unanimidad, la Sección trasladará la decisión a la Sala respectiva para su resolución.

Artículo cincuenta y uno (Recurso de Amparo Constitucional)

• Admitida la demanda, la Sala requerirá al órgano o a la autoridad que haya emitido la decisión, el acto o el hecho en un plazo máximo de diez días.
• El órgano, autoridad, juez o tribunal informará y cumplimentará el envío del requerimiento y emplazará a los integrantes del procedimiento anterior para que comparezcan en el proceso constitucional en diez días.

Artículo cincuenta y dos (Recurso de Amparo Constitucional)

• Una vez recibidas las actuaciones y transcurrido el tiempo de emplazamiento, la Sala dará vista de las mismas a quien promovió el amparo, a los personados en el proceso, si estuviera interesada la Administración Pública, y al Ministerio Fiscal durante veinte días y donde podrán presentar las alegaciones procedentes.
• Presentadas las alegaciones o transcurrido el plazo otorgado para efectuarlas, la Sala podrá deferir la resolución del recurso a una de sus Secciones o señalar día para la vista.
• La Sala, o la Sección dictara la sentencia en el tiempo de 10 días.

CAPÍTULO III (Recurso de Amparo Constitucional)

• De la resolución de los recursos de amparo constitucional y sus efectos.

Artículo cincuenta y tres (Recurso de Amparo Constitucional)

• La Sala o la Sección, al conocer del fondo del asunto, pronunciará en su sentencia alguno de estos fallos:, Otorgamiento de amparo o Denegación de amparo.

Artículo cincuenta y cuatro (Recurso de Amparo Constitucional)

• La Sala solo limitará su función a concretar si se han violado derechos o libertades del demandante y a preservar o restablecer estos derechos o libertades.

Artículo cincuenta y cinco (Recurso de Amparo Constitucional)

• La sentencia que otorgue el amparo contendrá alguno o algunos de los pronunciamientos siguientes: Declaración de nulidad de la decisión, acto o resolución que hayan impedido el pleno ejercicio de los derechos o libertades protegidos y Reconocimiento del derecho o libertad pública.
• Si la ley lesionara o libertades públicas, se elevará la cuestión al Pleno con suspensión del plazo para dictar sentencia.

Artículo cincuenta y seis (Recurso de Amparo Constitucional)

• La presentación del recurso de amparo no suspende los efectos de el acto.
• La ejecución del acto produzca un perjuicio, la Sala podrá disponer la suspensión, .
• La Sala o la Sección podrá condicionar la denegación de la suspensión en el caso de que pudiera seguirse perturbación grave de los derechos de un tercero.

Artículo cincuenta y siete (Recurso de Amparo Constitucional)

• La suspensión o su denegación puede ser modificada durante el curso del juicio de amparo constitucional, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser conocidas al tiempo de sustanciarse el incidente de suspensión.

Artículo cincuenta y ocho (Recurso de Amparo Constitucional)

• Serán competentes para resolver sobre las peticiones de indemnización de los daños causados como consecuencia de la concesión o denegación de la suspensión los Jueces o Tribunales, a cuya disposición se pondrán las fianzas constituidas.