Políticas Comerciales en México Antes de 1980
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Questions and Answers

¿Cuáles son los antecedentes en México de los controles al Comercio Exterior antes de 1980?

Predominio del modelo ISI (Industrialización por sustitución de importaciones), altos aranceles a la importación y permiso previo para el 100% de las mercancías.

La firma de TLC en 1994 implicó la eliminación de aranceles a mercancías de importación.

True

¿Qué aspectos pueden proteger las RRNA's en México?

  • Defensa
  • Economía Nacional
  • Medio Ambiente
  • Todos los anteriores (correct)

    • ¿Qué son las ______? Son los instrumentos de política comercial que tienden a limitar o restringir la importación o exportación de mercancías de una nación.

    <p>RNA's</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los tipos de restricciones con su descripción:

    <p>Permisos previos = Regulaciones que requieren autorización previa para importar o exportar mercancías Cupos = Limitaciones en la cantidad de mercancías que pueden entrar o salir de un país</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué significa la palabra 'normalización' según el Diccionario?

    <p>la determinación de normas y aplicación de las mismas en la fabricación de los objetos y productos industriales</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué deben contener las NOM´S según la Ley Fral. Sobre Metrología y Normalización?

    <p>Bibliografía correspondiente a la norma</p> Signup and view all the answers

    La evaluación de la conformidad será realizada por las dependencias competentes o por los _________ de certificación.

    <p>organismos</p> Signup and view all the answers

    Relaciona los países con los productos sujetos a cuotas compensatorias:

    <p>Rusia = Placa de acero China = Bicicletas para niño Japón = Tubería de acero</p> Signup and view all the answers

    ¿En qué se basa la evaluación que realiza COCEX para implementar RRNA's?

    <p>en un análisis económico</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué factores puede tomar en cuenta el análisis para implementar RRNA's? (Selecciona todas las opciones correctas)

    <p>competitividad de las cadenas productivas</p> Signup and view all the answers

    El artículo 36 de la Ley Aduanera exige el cumplimiento de las RNA's en la importación y exportación de ________.

    <p>mercancías</p> Signup and view all the answers

    El incumplimiento de restricciones y regulaciones no arancelarias es considerado una infracción grave según la Ley Aduanera.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Relaciona las siguientes normas con su aplicación:

    <p>NOM-001-SCFI-1993 = Requisitos de seguridad para aparatos electrónicos NOM-004-SCFI-2006 = Etiquetado de productos textiles NOM-070-SCFI-1994 = Normas para Mezcal NOM-139-SCFI-2012 = Etiquetado de extracto natural de vainilla</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué son las cuotas compensatorias?

    <p>Son la cantidad en dinero que pagan las personas, físicas o morales, que importen mercancías en condiciones de practicas desleales de comercio, con la finalidad de equilibrar el precio de dichas mercancías con las nacionales, al momento de competir dentro del mercado doméstico.</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué modalidades se consideran dentro de las prácticas desleales de comercio?

    <p>Ambas opciones anteriores</p> Signup and view all the answers

    La discriminación de precios se refiere a introducir mercancías a territorio nacional a un precio inferior a su ________.

    <p>valor normal</p> Signup and view all the answers

    La contribución financiera que otorga un gobierno extranjero a una empresa se considera una subvención.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    Relaciona las prácticas desleales con su definición:

    <p>Discriminación de Precios (DUMPING) = Introducir mercancías a precio inferior al valor normal Subvención = Contribución financiera de un gobierno extranjero a una empresa</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué regula SEMARNAT en relación con las especies de vida silvestre?

    <p>La entrada/salida de ejemplares de especies de vida silvestre</p> Signup and view all the answers

    ¿Qué regula ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS en relación con plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas?

    <p>Regulaciones no arancelarias para la introducción de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas al territorio nacional.</p> Signup and view all the answers

    La SENER regula la importación y exportación de materiales y combustibles nucleares.

    <p>True</p> Signup and view all the answers

    CICOPLAFEST regula plaguicidas, sustancias tóxicas y __________.

    <p>fertilizantes</p> Signup and view all the answers

    Study Notes

    Antecedentes en México de los controles al Comercio Exterior

    • Antes de 1980, México seguía el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI).
    • Había altos aranceles a la importación y se requería permiso previo para la importación de mercancías.

    Globalización y Apertura Comercial

    • En 1986, México se integró al GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio).
    • Se crearon zonas de libre comercio y se firmó el Tratado de Libre Comercio (TLC) en 1994.
    • Se eliminaron los aranceles a la importación de mercancías y se permitió el libre tránsito de mercancías entre países miembros.

    Neoproteccionismo

    • A partir de la década de 1990, se implementaron medidas para proteger la economía nacional, la defensa, el medio ambiente y la seguridad fitozoosanitaria.
    • Se establecieron reglas para la importación, exportación, circulación y tránsito de mercancías.

    Concepto de Regulaciones y Restricciones No Arancelarias

    • Son las herramientas que utiliza la Administración Pública para controlar la entrada, salida, circulación y tránsito de mercancías de comercio exterior.
    • Se pueden traducir como el acto administrativo que impone determinadas obligaciones y requisitos a la importación, exportación, circulación o tránsito de mercancías por territorio nacional.
    • El Ejecutivo Federal tiene la facultad de gravar o prohibir las mercancías que se importen, exporten o circulen por territorio nacional.
    • La Secretaría de Economía tiene la facultad de estudiar, proyectar, establecer y modificar medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación, importación, circulación y tránsito de mercancías.

    Tipos de Regulaciones No Arancelarias

    • Permisos previos
    • Autorizaciones
    • Certificaciones
    • Avisos sanitarios
    • Cuotas compensatorias
    • Medidas de transición

    Importancia de las RRNA´s

    • A medida que avanzan en sus procesos de apertura, aumenta la importancia de las RRNA´s para la política comercial.
    • Pueden convertirse en un instrumento de protección más eficaz que los aranceles para obstaculizar, frenar o regular el flujo de mercancías extranjeras.

    Requisitos para establecer Regulaciones No Arancelarias

    • Someterse a la opinión de la COCEX (Comisión de Comercio Exterior)
    • Publicarse en el Diario Oficial de la Federación
    • Identificarse en términos de sus fracciones y nomenclatura

    Cumplimiento de las Regulaciones No Arancelarias

    • El artículo 36 de la Ley Aduanera exige el cumplimiento de las RNA’s en la importación y exportación de mercancías.
    • El incumplimiento de restricciones y regulaciones no arancelarias es tratado como una infracción grave que amerita la iniciación de un procedimiento administrativo.### Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior
    • El Acuerdo establece las reglas y criterios para el comercio exterior en México.
    • Fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el 31 de diciembre de 2012.

    Destino a EUA

    • Se establecen las mercancías sujetas a cumplir con Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) en el punto de entrada al país y en el de su salida.
    • Ejemplos de mercancías sujetas a NOMs:
      • Cemento (2523.10.01)
      • Diamantes en bruto (7102.21.01)
      • Vehículos (8706.00.02)

    Normas Oficiales Mexicanas (NOMs)

    • Las NOMs son regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes.
    • Estas normas establecen reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación.
    • Las NOMs pueden ser de emergencia, seguridad, fitozoo-sanitarias, de información comercial, entre otras.

    Contenido de la NOM

    • La denominación y las finalidades de la norma.
    • La identificación del producto.
    • Especificaciones y características que correspondan al producto.
    • Los métodos de prueba aplicables en relación con la norma y en su caso, los de muestreo.
    • Los datos y demás información que deban contener los productos o, en su defecto, sus envases o empaques.
    • La bibliografía que corresponda a la norma.
    • Mención de la o las dependencias que vigilaran el cumplimiento de las normas.

    Proceso de Creación de una NOM

    • Presentación del anteproyecto por parte de la autoridad ante los Comités Consultivos Nacionales.
    • Publicación del proyecto en el Diario Oficial de la Federación.
    • Apertura de un plazo para que todo interesado pueda presentar comentarios.
    • Estudio de los comentarios recibidos.
    • Aprobación de la NOM por parte del Comité Consultivo Nacional correspondiente.
    • Expedición de la NOM.
    • Publicación de la NOM en el Diario Oficial de la Federación.

    Organismos Certificadores

    • La evaluación de la conformidad será realizada por las dependencias competentes o por los organismos de certificación, los laboratorios de prueba o de calibración y por las unidades de verificación acreditados.

    Cuotas Compensatorias

    • Son la cantidad en dinero que pagan las personas que importan mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio.
    • Estas cuotas tienen como finalidad equilibrar el precio de dichas mercancías con las nacionales, al momento de competir dentro del mercado doméstico.

    Prácticas Desleales

    • Discriminación de Precios (Dumping): introducir mercancías a territorio nacional a un precio inferior a su valor normal.
    • Subvención: la contribución financiera que otorgue un gobierno extranjero a una empresa y que con ellos se otorgue un beneficio.

    Investigación de Prácticas Desleales

    • La Secretaría de Economía investiga las prácticas desleales de comercio.
    • La investigación puede ser de oficio o a solicitud de parte.
    • La solicitud debe ser presentada por organizaciones legalmente constituidas, personas físicas o morales productoras de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras.
    • Los solicitantes deben ser representativos de cuando menos el 25% de la producción total de la rama afectada.

    Determinación de la Existencia de Daño

    • La determinación de la existencia de daño material a la rama de producción nacional, la hará la Secretaría de Economía tomando en cuenta:
      • El volumen de importación de las mercancías objeto de discriminación de precios o de subvención.
      • El efecto que sobre los precios de mercancías idénticas o similares en el mercado interno causa o puede causar la importación.
      • El efecto sobre factores como la disminución real o potencial de las ventas, el volumen de producción, la productividad, la utilización de la capacidad instalada, el empleo, los salarios.### Procedimiento de Resolución de Pruebas
    • Dentro de un plazo de 17 días, se requieren elementos de prueba y datos adicionales.
    • La Secretaría de Economía publicará la resolución correspondiente en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.).
    • A partir del día siguiente al que se publicó la resolución de inicio, se notificará a las partes interesadas para que comparezcan a manifestar sus derechos y presenten argumentos, información y pruebas dentro de los 28 días.

    Resolución Preliminar

    • Dentro de un plazo de 90 días, a partir de la resolución de inicio, la Secretaría de Economía dictará una resolución preliminar.
    • En la resolución preliminar, se puede determinar una cuota compensatoria provisional, no imponer cuota y continuar con la investigación, o dar por concluida la investigación cuando no existen pruebas suficientes de prácticas desleales de comercio.

    Resolución Final

    • Dentro de un plazo de 210 días, a partir de la resolución de inicio, la Secretaría de Economía dictará una resolución final.
    • En la resolución final, se puede imponer una cuota compensatoria definitiva, revocar la cuota provisional, declarar concluida la investigación sin imponer cuota, y la resolución final se publicará en el D.O.F.

    Cuotas Compensatorias

    • Las cuotas compensatorias las determina la Secretaría de Economía.
    • Las cuotas se cobra la SHCP, quien puede aceptar garantías establecidas en el Código Fiscal de la Federación (CFF) tratándose de cuotas provisionales.
    • La cuota definitiva debe revisarse anualmente a petición de parte durante el mes aniversario de la publicación en el D.O.F. o en cualquier momento por la Secretaría de Economía.
    • Las cuotas definitivas se eliminarán en un plazo de 5 años.

    Mercancías Exentas

    • No están sujetas al pago de cuota compensatoria o medida de salvaguarda, las siguientes mercancías:
      • Equipajes de pasajeros en viajes internacionales.
      • Menajes de casa pertenecientes a inmigrantes y a nacionales repatriados o deportados que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero.
      • Las que importen los residentes de la franja fronteriza para su consumo personal.
      • Las que sean donadas para ser destinadas a fines culturales, de enseñanza, de investigación, de salud pública o de servicio social.

    Asignación de Cupos y Medidas de Salvaguarda

    • Regulaciones de Secretarías de Estado:
      • Sanitarias (SALUD).
      • Agrícolas (SAGARPA).
      • Ecológicas (SEMARNAT).
      • Radiactivas (SENER).
      • Defensa Nacional (SEDENA).
      • Acervo Artístico-Cultural (INAH o INBAL).

    Regulaciones Aduanales

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
    • Regulación de la importación de mercancías de origen animal y vegetal.

    Regulaciones de Salud

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Salud.
    • Regulación de la importación y exportación de productos para la salud humana, medicamentos, farmoquímicos, materias primas, aparatos quirúrgicos, agentes de diagnóstico, químicos esenciales y sus sales.

    Regulaciones Ambientales

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
    • Regulación de la importación y exportación de especies de la vida silvestre y productos obtenidos a partir de estas especies.

    Regulaciones de Energía

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a autorización por parte de la Secretaría de Energía.
    • Regulación de la importación y exportación de materiales y combustibles nucleares, materiales radiactivos, equipos generadores de radiación ionizante, equipos y bienes de uso dual en materia nuclear y tecnología relacionada.

    Regulaciones Culturales

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya exportación está sujeta a autorización previa de exportación por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) o del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL).

    Regulaciones de Defensa Nacional

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional.
    • Regulación de la importación y exportación de armas, partes, municiones, explosivos, sustancias químicas para el empleo en explosivos, artificios, maquinaria, dispositivos y artefactos empleados en la fabricación o ensamble de armas.

    Regulaciones Agropecuarias

    • Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación y exportación está sujeta a regulación por parte de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
    • Regulación de la importación y exportación de productos agropecuarios, forestales y pesqueros.

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    Quiz Team

    Description

    Aprende sobre los antecedentes de los controles al Comercio Exterior en México antes de 1980, incluyendo la industrialización por sustitución de importaciones y restricciones a la importación.

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