Policía Local: Objeto y Ámbito de la Ley

Objeto de la Ley

• Regular las funciones de coordinación de los Cuerpos de policía local en la Comunidad de Madrid.
• Esto se alinea con la Ley Orgánica 2/1986, el Estatuto de Autonomía y la legislación de régimen local.
• Determinar los principios, políticas e instrumentos de la seguridad pública autonómica.

Ámbito de Aplicación

• Se aplica a los Cuerpos de policía local en la Comunidad de Madrid.
• También se aplica a los agentes auxiliares en cuanto a principios generales de actuación y funciones según la Ley de Bases del Régimen Local y la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• Se extiende, en lo que proceda, a los alumnos del Instituto de Formación Integral en Seguridad y Emergencias.

Creación de Cuerpos de Policía Local

• Los municipios de la Comunidad de Madrid pueden crear sus propios Cuerpos de Policía.
• Esto debe estar en concordancia con la Ley Orgánica 2/1986 y la legislación de régimen local.
• Los municipios de menos de 5.000 habitantes necesitan un informe preceptivo de la Consejería competente para crear dichos cuerpos.
• Este informe considera el incremento de población (incluyendo el estacional), la tasa de criminalidad, los índices de siniestralidad y los medios disponibles.

Denominación y Dependencias

• La denominación genérica es Cuerpos de policía local.
• Los municipios con tradición histórica pueden mantener la denominación de Policía municipal si así lo acuerdan.
• Las dependencias se denominan genéricamente Bases de policía local.

Naturaleza Jurídica

• Los Cuerpos de policía local son institutos armados de naturaleza civil con estructura jerarquizada.
• Su régimen estatutario se basa en la Ley Orgánica 2/1986, reglamentos específicos y normas de los ayuntamientos.
• Dentro de cada municipio, la policía local se integra en un cuerpo único, admitiendo especialidades según necesidades.
• En el ejercicio de sus funciones, los miembros de los Cuerpos de policía local son considerados agentes de la autoridad.

Ámbito Territorial de Actuación

• Actúan ordinariamente en el ámbito territorial de su municipio.
• Hay excepciones contempladas en los artículos 30 y 31.3 de la Ley.

Agentes Auxiliares

• En municipios sin Cuerpo de policía local, los agentes auxiliares realizan sus cometidos.
• Los agentes auxiliares, o los auxiliares de policía, o los funcionarios, desempeñan funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e instalaciones.
• Los agentes auxiliares ostentan el carácter de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.
• Deben vestir un uniforme específico y no pueden llevar referencias al Cuerpo de policía local.
• Se clasifican en el subgrupo C-2, con la titulación requerida por la legislación sobre función pública.
• Su selección y formación se basa en la oposición libre, garantizando igualdad, mérito y capacidad.
• Requieren un curso de formación homologado por el Instituto de Formación Integral en Seguridad y Emergencias.
• Los ayuntamientos pueden crear un máximo de tres puestos de trabajo de agentes auxiliares.
• Si se necesita un número mayor, deben iniciar el procedimiento para crear un Cuerpo de policía local.

Uniformidad, Equipamiento y Acreditación Profesional

• Deben vestir el uniforme reglamentario en el ejercicio de sus funciones.
• La alcaldía puede dispensar del uso del uniforme para protección de personas y otras funciones, con autorización de la Delegación del Gobierno.
• La uniformidad es homogénea e incluye el escudo de la Comunidad de Madrid, el del municipio y el número de identificación del agente.
• El equipamiento policial y uniforme es individual y cumple con requisitos de seguridad, funcionalidad e identidad corporativa.
• Se consideran las diferencias biológicas entre hombres y mujeres y la prevención de riesgos laborales.
• Deben conservar, cuidar y mantener adecuadamente las prendas de uniformidad y protección.
• Deben portar y mostrar un distintivo profesional (carné y placa-emblema) expedido por el ayuntamiento si se les requiere.
• El distintivo debe incluir el nombre del municipio, el del funcionario, su categoría, número de identificación y número de DNI.
• Los uniformes, distintivos y equipamiento de otros servicios municipales o de la Comunidad de Madrid no deben confundirse con los de la policía local.
• Los vehículos policiales y elementos de movilidad unifican sus distintivos e imagen según lo establezca la Comisión Regional de Coordinación de las Policías Locales.
• Está prohibido el uso del uniforme y material fuera del horario de servicio, salvo excepciones normativas o autorización de la jefatura.
• La Comunidad de Madrid determina reglamentariamente:
  • Prendas y efectos de la uniformidad.
  • Equipos de protección individual obligatorios.
  • El distintivo profesional acreditativo.
  • El distintivo o imagen de los vehículos policiales, según la Comisión Regional de Coordinación.
  • Un catálogo y los períodos de renovación de la uniformidad y material.
• Se podrán establecer emblemas de especialización homologados por el Instituto de Formación Integral en Seguridad y Emergencias.

Armamento y Medios Materiales

• Los miembros de los Cuerpos de policía local, como instituto armado, portan y utilizan el armamento reglamentario asignado.
• El armamento debe ser adecuado al servicio policial encomendado y conforme a la normativa vigente.
• Las Administraciones locales proporcionan las armas, munición y accesorios técnicos necesarios para cumplir sus funciones eficazmente, con carácter homogéneo.
• Los agentes auxiliares no pueden llevar armas de fuego, pero pueden portar otro equipo de defensa.
• Los miembros de los Cuerpos de policía local disponen de los medios y recursos materiales y técnicos necesarios.
• Para garantizar la preparación en el uso de armas de fuego, se debe promover la realización del número mínimo anual de prácticas.
• Cada municipio garantiza la formación periódica para el mantenimiento y utilización de las armas de fuego, promoviendo al menos una práctica de tiro anual.
• Está expresamente prohibido portar armas particulares durante el servicio.