Perlembagaan Persekutuan Malaysia - Tajuk 3

Tajuk 3: Perlembagaan Persekutuan Malaysia

•  Topik utama: Perlembagaan Persekutuan Malaysia
•  Pengajar: Nur Atika Hari
•  Jabatan: Pengajian Kenegaraan dan Ketamadunan, Fakulti Ekologi Manusia, Universiti Putra Malaysia
•  Kandungan: Konsep dan kandungan, unsur-unsur tradisi, pindaan perlembagaan
•  Hasil Pembelajaran:
  • Menerangkan konsep asas perlembagaan
  • Mengetahui latar belakang sejarah Perlembagaan Persekutuan Malaysia
  • Menjelaskan peruntukan utama perlembagaan
  • Menghuraikan kepentingan Perlembagaan Persekutuan Malaysia

Perlembagaan Malaysia

•  Panduan asas untuk pihak pemerintah gubal undang-undang
•  Susunan Peraturan
•  Tatacara & Prosedur Pemerintahan
•  Kuasa
•  Undang-undang Asas Negara
•  Prosedur mengawal hubungan antara autoriti awam dalam sesebuah negara & antara autoriti awam dengan rakyat
•  Kaedah (Cara) & Panduan Pentadbiran
•  Undang-undang Agong/Tertinggi Sesebuah Negara
•  Satu Set Hak
•  Wujud & dinamis berdasarkan kehendak keadaan semasa

Latar Belakang Perlembagaan Malaysia

•  Pembentukan Malayan Union 1 April 1946 - Perlembagaan Malayan Union 1946
•  British tadbir Tanah Melayu berasaskan cantuman Perintah-Dalam-Majlis Mesyuarat Kesatuan Tanah Melayu dan Perintah-Dalam-Arahan Diraja
•  Dibatalkan pada 1 Februari 1948 tentangan daripada raja-raja Melayu dan rakyat Tanah Melayu
•  Wujud melalui Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 berkuatkuasa pada 1 Februari 1948
•  Kerajaan Pusat - Pesuruhjaya Tinggi British
•  Majlis Mesyuarat Persekutuan
•  Majlis Perundangan (mempunyai anggota rasmi dan sebilangan besar anggota tidak rasmi yang dipilih dan dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi British)

Latar Belakang Perlembagaan Tanah Melayu 1957

•  Bulan Mac 1956 - ditubuhkan Suruhanjaya Perlembagaan atau Suruhanjaya Reid
•  Rangak Perlembagaan dibentangkan dalam Majlis Perundangan Persekutuan - diluluskan pada 15 Ogos 1957 dan berkuatkuasa pada 27 Ogos 1957
•  Diisytiharkan Perlembagaan PTM pada 31 Ogos 1957 - mendaulatkan PTM sebagai sebuah negara bebas dan merdeka

Perlembagaan Malaysia 1963

• Enam tahun selepas Malaya merdeka, negeri Singapura, Sabah dan Sarawak bergabung dengan Malaya membentuk Malaysia
• Diwujudkan Suruhanjaya Cobbold - April 1962 - melihat reaksi rakyat Sabah dan Sarawak terhadap pembentukan Malaysia
• Pada 9 Julai 1963, Persekutuan Tanah Melayu, UK, Sabah, Sarawak dan Singapura menandatangani Perjanjian Malaysia
• Parlimen Persekutuan telah meluluskan Akta Malaysia untuk meminda Per 1 (1) dan Per 2 PP 1957.
• Akta ini berkuatkuasa pada 16 September 1963 menjadi Perlembagaan Persekutuan Malaysia

Konsep Ketinggian Perlembagaan Malaysia

•  Parlimen memperolehi kuasanya menerusi Perlembagaan
•  Punca semua undang-undang negara
•  Satu-satunya institusi atau sumber perundangan yang tetap tertinggi
•  Kuasa YDPA, MRR, Perdana Menteri, Ketua Hakim Negara dan jawatan-jawatan lain juga tertakluk kepada Perlembagaan
•  Mahkamah berkuasa membatalkan sesuatu undang-undang yang digubal oleh Parlimen (Akta) dan Dewan Undangan Negeri (Enakmen/Ordinan)
•  serta sesuatu yang diluar bidang kuasa atau yang bercanggah dengan Perlembagaan

Kandungan Perlembagaan

•  Badan Kehakiman yang bebas daripada kawalan Parlimen dan Eksekutif
•  Pengasingan Kuasa (Parlimen, Eksekutif & Kehakiman)
•  Islam Agama Persekutuan & Jaminan Kebebasan Beragama
•  15 Bahagian 183 Perkara 13 Jadual
•  Negara Raja Berperlembagaan
•  Negara Demokrasi Parlimen
•  Ketinggian Perlembagaan & Kebebasan Undang-undang

Perlembagaan Negeri

• Semua negeri mempunyai hak, kuasa dan tanggungjawab tersendiri mengikut Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
• Jadual Kelapan Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan:
  • Bahagian 1 - Peruntukan Tetap dan Peruntukan Kewangan
  • Bahagian 2 - Peruntukan Sementara
• Per 71 - Jaminan Persekutuan terhadap Perlembagaan Negeri
• Per 73-95E - Hubungan antara kerajaan Persekutuan (Pusat) dengan kerajaan-kerajaan negeri

Unsur-unsur Tradisi dalam Perlembagaan

• Pemerintahan Beraja
• Perkara 32-40
• Agama Islam
• Bahasa Melayu
• Perkara 152
• Kedudukan Istimewa Orang Melayu
• Perkara 153

Peruntukan Utama Perlembagaan

• Hak Terhadap Harta Per 13
• Kebebasan Diri Per 5
• Keabdian & Kerja Paksa Dilarang Per 6
• Hak-hak Berkenaan Pelajaran Per 12
• Kebebasan Agama Per 11
• Kebebasan Asasi (Bahagian 2) Perlembagaan Persekutuan
• Larangan Buang Negeri & Kebebasan Bergerak Per 9
• Sama Rata Per 8
• Kuatkuasa Undang-undang Per 14
• Pendaftaran Per 15
• Masukan Per 16
• Percantuman Wilayah Per 22
• Kehilangan Kewarganegaraan Per 23-28
• Hubungan Persekutuan-Negeri Per 73-95
• Peruntukan Kewangan Per 96-112
• Negeri-Negeri Per 70-72
• Pilihan Raya Per 113-120
• Badan Kehakiman Per 121-131
• Perkhidmatan Awam 132-148
• Keselamatan Negara Per149-151

Pindaan Perlembagaan Persekutuan

• Per 161E (2) - pemeliharaan kedudukan perlembagaan negeri Sabah & Sarawak
• Hal-ehwal agama, bahasa & kedudukan istimewa bumiputera
• 2/3 Parlimen + Majlis Raja-Raja
• Pindaan kemasukan atau gabungan negeri dalam Persekutuan
• Pindaan Jadual Ke-2 (Bhg Tiga) - peruntukan tambahan kewarganegaraan
• Pindaan bentuk-bentuk sumpah & ikrar taat setia (Jadual Ke-6)
• Pindaan pemilihan & persaraan ahli Dewan Negara (Jadual Ke-7)
• Perkara berkaitan apa-apa kuasa untuk membuat undang-undang kepada Parlimen kecuali Perkara 74 dan 76

Pindaan Perlembagaan

• Pertumbuhan Kerusi Parlimen
• Penstrukturan Mahkamah Atasan
• Pindaan Akta AUKU 2012
• Pembentukan Mahkamah Khas
• Perubahan nama Mahkamah Agung kepada Mahkamah Persekutuan
• Pemansuhan Imuniti Yang di-Pertuan Agong & Raja-Raja dari Kesalahan Jenayah

Penilaian

• Soalan-soalan penilaian mengenai:
  • Unsur-unsur teras Perlembagaan Persekutuan
  • Kandungan Perlembagaan Persekutuan
  • Pindaan Perlembagaan Persekutuan

Rujukan

• Beberapa artikel dan buku yang mungkin telah dirujukkan dalam catatan kuliah

Ketahui asas dan kepentingan Perlembagaan Persekutuan Malaysia dalam konteks pemerintahan. Kuasai konsep-konsep utama, sejarah dan peruntukan penting dalam perlembagaan ini. Uji pengetahuan anda tentang kebolehan dan cara perlembagaan menjalankan fungsi dalam masyarakat.