Orman Genel Müdürlüğünün Amaç ve Görevleri

Orman Genel Müdürlüğü'nün Amacı (Madde 333)

• Tarım ve Orman Bakanlığı'na bağlı özel bütçeli ve tüzel kişiliğe sahip Orman Genel Müdürlüğü'nün kurulması hedeflenir.
• Teşkilatın görev ve yetkilerine ait esas ve usuller düzenlenmesi amaçlanır.

Genel Müdürlüğün Görevleri (Madde 334)

• Orman kaynaklarının ekolojik, ekonomik ve sosyo-kültürel faydaları dikkate alınarak yönetilmesi amaçlanır.
• Bitki ve hayvan varlığı ile ekosistem bütünlüğü içinde idare etmek, katılımcı ve çok amaçlı planlama yapmak önemlidir.
• Usulsüz müdahalelere, doğal afetlere ve yangınlara karşı koruma sağlamak, zararlılarla mücadele etmek ve ettirmek gerekir.
• Ormancılık karantina hizmetlerini yürütmek ve geliştirmek, orman alanlarını artırmak önemlidir.
• Ormanları ıslah etmek, silvikültürel bakımını ve gençleştirilmesini sağlamak desteklenir.
• Ormanların mülkiyeti ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi, kadastrosunun yapılması ve izin ve irtifak işlerinin yürütülmesi öngörülür.
• Orman ürün ve hizmetlerinin sürekliliğini güvence altına alarak ormanları işletmek hedeflenir.
• Orman ürünlerinin üretim, taşıma, depolama işlerini yapmak ve yaptırmak, yurt içi ve yurt dışında pazarlamak önemlidir.
• Mesire yerleri, şehir ormanları, orman parkları, araştırma ormanları ve arboretum sahalarının ayrılması hedeflenir (RG-5/2/2022-31741-C.K-90/1 md.).
• Orman içi biyolojik çeşitlilik koruma alanları, model orman ve muhafaza ormanı alanlarının korunması, işletilmesi ve işlettirilmesi sağlanır (RG-5/2/2022-31741-C.K-90/1 md.).
• Orman sınırları içinde veya dışında her türlü arazide ağaçlandırma ve erozyon kontrolü çalışmaları yürütmek hedeflenir.
• Ormanla ilgili mera ıslahı, çölleşme ile mücadele, sel ve çığ kontrolü çalışmaları yapmak ve entegre havza projeleri uygulamak önemlidir.
• Orman ağaç, ağaççık ve florasına ait bitki türlerinin tohum ve fidanlarını üretmek ve ürettirmek önemlidir.
• Aşılama faaliyetleri yapmak, fidanlıklar kurmak, işletmek ve gerektiğinde kapatmak hedeflenir.
• Gerçek ve tüzel kişilerin özel ağaçlandırma, imar-ihya ve erozyon kontrolü çalışmaları desteklenir.
• Fidanlık tesis etme, işletme ve pazarlamayı desteklemek önemlidir.
• Orman ekosistemlerinin sunduğu ürün ve hizmetlerden azami seviyede yararlanmak üzere döner sermaye işletmeleri kurmak ve işletmek gerekir.
• Gerekli görüldüğünde kapatmak, malzeme, arsa, arazi, bina, tesis satın almak veya kiralamak hedeflenir.
• Ormanlarda gerekli altyapıyı yapmak, ormancılık faaliyetleri için gerekli yolların etüt projelerini hazırlamak desteklenir.
• Hizmetin gerektirdiği hizmet öncesi ve hizmet içi eğitimleri yapmak ve yaptırmak hedeflenir.
• Genel Müdürlüğün çalışma alanına giren hizmetlere ilişkin enstitüler, müdürlükler, araştırma birimleri kurmak önemlidir.
• Yerel, ulusal ve küresel seviyede görev yapacak eğitim merkezleri ve sosyal tesisler kurmak desteklenir.
• Her türlü araştırma ve geliştirme, envanter, basım, yayım ve tanıtım işleri ile projeler yapmak ve yaptırmak sağlanır.
• Projelerin sonuçlarını yurt içinde ve yurt dışında pazarlamak desteklenir.
• Orman ürün ve hizmetlerinin kullanımını yaygınlaştırmaya yönelik çalışmalar yapmak hedeflenir.
• Özel sektör, sivil toplum kuruluşları ve üniversiteler ile işbirliği yapmak, danışmanlık yapmak ve projeler uygulamak desteklenir.
• Ormanlar ve ormancılıkla ilgili kamuoyunu bilinçlendirici faaliyetlerde bulunmak amaçlanır.
• Ormancılık faaliyetlerinin geniş kitlelere yayılması ve orman yangınlarının önlenmesi ile ilgili kamuoyunu bilinçlendirmek hedeflenir (Ek:RG-19/6/2019-30806-CK-39/4 md.).
• Orman gençlik ve spor kulüplerine ait olduğu yılı başındaki döner sermaye bütçesinin binde ikisini geçmemek üzere yardım sağlamak desteklenir (Ek:RG-19/6/2019-30806-CK-39/4 md.).
• Orman bütünlüğünü sağlamak amacıyla taşınmazların orman rejimine alınması için kamulaştırma yapmak hedeflenir.
• Devlet ormanları içinde ve bitişiğinde oturan köylüleri ayni ve nakdi yardım kaynaklarıyla desteklemek amaçlanır.
• Orman-halk ilişkilerini geliştirmek ve bu konuda her türlü tedbiri almak desteklenir.
• Görev alanına giren konularda teknik ve idari esasları belirlemek ve laboratuvarlar kurmak önemlidir.
• İş tarifleri ve birim zaman analizlerini yapmak, yaptırmak ve birim fiyatlarını tespit etmek desteklenir.
• Genel Müdürlüğün görev, hizmet ve faaliyetleri ile ilgili olarak diğer kamu kurumlarınca uyulacak esasları belirlemek ve koordinasyonu sağlamak gerekir.
• Mevzuatla verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak önemlidir.

Merkez Teşkilatı (Madde 335)

• Genel Müdürlük Merkez teşkilatı hizmet birimlerinden oluşur.

Genel Müdür (Madde 336)

• Genel Müdür, Genel Müdürlüğün hukuki, idari ve mali en üst amiri ve temsilcisidir.
• Emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden sorumlu olup merkez ve taşra teşkilatını denetleme yetkisine sahiptir.

Genel Müdür Yardımcıları (Madde 337)

• Genel Müdür yardımcıları, Genel Müdürün emrinde ve yardımcısıdır.
• Genel Müdürlük hizmetlerini Genel Müdür adına ve yetki devri ile düzenler ve yürütürler.
• Teftiş Kurulu Başkanlığı hariç, Genel Müdürlüğün bütün birimlerine emir verir, uygulanmasını sağlar.
• Genel Müdüre karşı sorumlu olmak üzere dört Genel Müdür Yardımcısı görevlendirilebilir.

Hizmet Birimleri (Madde 338)

• Genel Müdürlüğün hizmet birimleri ve görevleri bulunmaktadır.
• Orman Zararlılarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Ormanları korumak, zararlılarla mücadele etmek, karantina tedbirleri almak.
  • 6831 sayılı Orman Kanunu'na göre muhafaza ormanlarının ayrılması ve idaresiyle ilgili işleri yapmak.
  • Ormanların muhafazasıyla ilgili mevzuat çalışmalarını yürütmek.
• Orman Yangınlarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Yangınların çıkmasını ve yayılmasını engellemek için tedbirler almak.
  • Mücadele tekniklerini güçlendirmek, gözetleme kuleleri kurmak.
  • Müdahale tekniklerini geliştirmek, süreleri kısaltmak.
  • Personeli eğitmek ve yangın uzmanı eğitim merkeziyle ilgili işleri yürütmek.
• Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Ormanların kadastrosunu yapmak, sınırları dışına çıkarılacak sahaları tespit etmek.
  • Devlet ormanlarıyla ilgili ihtilafları çözmek.
  • Orman kadastrosu yapılmamış yerlerde vasıf tayin işlemleri yapmak.
  • Orman rejimine alınacak yerlerin kamulaştırma işlemlerini yürütmek.
• Orman İdaresi ve Planlama Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Ormanların amenajman planlarını yapmak, uygulanma durumlarını takip etmek.
  • Ormancılık hizmetlerinin gerektirdiği envanter verilerini değerlendirmek.
  • Harita ve fotogrametri iş ve işlemlerini düzenlemek.
• İşletme ve Pazarlama Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Asli ve tali orman ürünlerinin üretim, taşıma, depolama, imal ve pazarlamasına ait işleri düzenlemek.
  • Gerekli tesisleri belirlemek, depo yerlerinin tayin ve tespit edilmesine ait işleri yürütmek.
• Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Orman sınırları içinde veya dışındaki arazilerde ağaçlandırma faaliyetlerini yapmak.
  • Özel ağaçlandırma ve imar-ihya çalışmalarını teşvik etmek.
• Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Su havzalarında kaliteli su elde etmek, erozyonu önlemek, sel, çığ ve taşkınları kontrol altına almak.
  • Entegre havza ıslahı projelerini uygulamaya koymak planda yer alan yatırımları izlemek.
  • Çölleşme ile mücadele çalışmalarını yürütmek.
  • Erozyona maruz sahalarda toprak aşınmasını durdurmak, selleri ve taşkınları kontrol altına almak.
  • Meralarda ıslah çalışmaları yapmak, orman ekosisteminin tesisine yönelik çalışmalar yapmak.
  • Bozulan tabii dengeyi yeniden tesis etmek amacıyla yeşil kuşak projeleri uygulamak.
• Silvikültür Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Orman amenajman planlarının yapılmasına esas olacak silvikültür tekniğini belirlemek.
  • Orman imar, ıslah, bakım ve gençleştirilmesini sağlamak üzere planlar hazırlamak.
  • Kesilecek ağaçların tespit ve damgalanma işlerini yürütmek.
• Orman ve Köy İlişkileri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Ormanı desteklemek ve köylülerin ekonomik gelişmelerine yardım etmek.
  • Orman köylülerinin kalkındırılması amacıyla kredi veya hibe vermek.
  • Ormancılık alanında faaliyet gösteren kooperatiflerin proje bazında desteklenmesi.
• İnşaat ve İkmal Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Üretim, ağaçlandırma yolları ve yangın şeritleri ile ilgili yolları tespit etmek, proje çalışmalarını yapmak.
  • Bina ve tesislerin inşaatı, bakım ve onarımı ile ilgili işleri yapmak.
  • Arsa ve arazilerin satın alınması, kamulaştırılması işlemlerini yapmak.
• Ekosistem Hizmetleri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır (RG-5/2/2022-31741-C.K-90/2 md.):
  • Orman ekosistem hizmetleri ve ürünleri ile biyolojik çeşitliliğin tespiti yapmak.
  • Mesire yerleri, şehir ormanları, orman parkları, arboretum sahaları ve orman içi biyolojik çeşitlilik koruma alanlarını düzenlemesi.
  • Ekoturizmin desteklenmesi ve geliştirilmesine yönelik işleri yapmak.
• Orman içi av ve yaban hayatı, otlatma ve arıcılığın geliştirilmesine yönelik işleri yapmak.
• İklim değişikliği sürecinde ormanların azaltım yeteneğinin artırılması ve koordinasyonu sağlamak.
• Fidanlık ve Tohum İşleri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Orman ağaç, ağaççık ve florasına ait tohum ve fidanları üretmek, ürettirmek, gerektiğinde ithal ve ihraç etmek.
  • Fidanlıkların ve fidanlık tesislerinin kurulması, idaresi işletilmesi ve pazarlanması ile ilgili işleri yürütmek.
• İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
  • Orman sayılan alanlarda verilecek izinlere ait iş ve işlemleri yürütmek.
  • İrtifak hakkı talepleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
• Havacılık Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır (RG-5/2/2022-31741-C.K-90/2 md.):
  • Orman yangınlarıyla mücadele başta olmak üzere havacılık hizmetlerini vermek.
  • Hava araçlarının teminini, kiralanmasını sağlamak.
  • Bakım, onarım, revizyon ve modifikasyon işlemlerini yapmak.
  • Uçuş ve yer emniyeti ile ilgili faaliyetleri yürütmek.
• Teftiş Kurulu Başkanlığı, Genel Müdür adına görevleri yapar:
  • Tetkik, teftiş ve soruşturma yapmak.
  • Kontrol ve denetleme işlerini yapmak.
• Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri:
  • Strateji geliştirme ve mali hizmetler ile ilgili görevleri yapmak (5018 sayılı kanun).
• Personel Dairesi Başkanlığının görevleri:
  • İnsan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak.
  • Personel sisteminin geliştirilmesiyle ilgili tekliflerde bulunmak.
• Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının görevleri:
  • Gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek.
  • İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma, satın alma işlemlerini yürütmek.
• Dış İlişkiler, Eğitim ve Araştırma Dairesi Başkanlığının görevleri:
  • Genel Müdürlüğün dış ilişkilerini yürütmek.
  • Araştırma program ve projelerini belirlemek ve yürütülmesini sağlamak.
• Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanlığının görevleri:
  • Orman bilgi sistemini kurmak,işletmek bakım ve onarımlarını yapmak.
  • Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatlarının internet üzerinden bilgi paylaşımını sağlamak.
• Hukuk Müşavirliğinin görevleri
  • Hukuk birimlerine verilen görevleri yapmak (26/9/2011 tarihli ve 65 sayılı kanun)

Taşra Teşkilatı (Madde 339-340)

• Ormancılık hizmetlerinin özelliği ve tekniğinin gereği olarak bölge seviyesinde Orman Bölge Müdürlükleri kurulur.
• Bölge müdürlüğü ve müdürlükleri Cumhurbaşkanı kurar veya kaldırır.
• Şefliklerin kurulması, kaldırılması ve iç hizmet birimlerinin belirlenmesi Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yapılır.

Gelirler (Madde 341)

• Orman ürünlerinin satış ve değerlendirilmesinden elde edilen gelirler elde edilir.
• Devlet Ormanları üzerinde hakiki ve hükmi şahıslara tahsis edilecek alanlardan gelir sağlanır.
• Döner sermayeli işletme gelirleri, Hazinece sağlanacak gelirler, Hizmet ve Tarife gelirler bulunmaktadır.
• Orman Köylülerini Kalkındırma Fonu gelirleri Orman Genel Müdürlüğü bütçesine kaydedilir (1/1/2012 tarihinden itibaren).
• Cumhurbaşkanı, oduna dayalı orman ürünü satışlarında mülga Ağaçlandırma Fonu ve Orman Köylülerini Kalkındırma Fonu paylarını belirleme yetkisine sahiptir.

Koruma Hizmetlerinde Avans (Madde 342)

• Genel Müdürlükçe orman muhafaza memurlarına araç ve gereç satın alımı için avans verilebilir.
• Uygulama esasları yönetmelikle belirlenir.

Uzman ve Uzman Yardımcısı (Madde 343)

• Genel Müdürlükte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine göre Orman Uzmanı ve Orman Uzman Yardımcıları istihdam edilebilir.

Müfettiş Ve Müfettiş Yardımcısı (Madde 344)

• Genel Müdürlükte 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine göre müfettiş ve müfettiş yardımcısı istihdam edilebilir.

Orman Genel Müdürlüğü'nün (OGM) amaçları ve görevleri özetlenmektedir. OGM'nin orman kaynaklarını yönetmek, biyolojik çeşitliliği korumak ve orman yangınları gibi tehditlere karşı önlem almak gibi sorumlulukları bulunmaktadır. Ayrıca, ormanların iyileştirilmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması da OGM'nin görevleri arasındadır.