Origen de las Mercancías: Normas Generales

Study Notes

El origen de las mercancías se define como el país donde se consideran obtenidas o fabricadas.
La determinación del origen es crucial para aplicar correctamente los derechos de aduana, derechos antidumping y otras medidas comerciales en las operaciones de comercio exterior.
El Código Aduanero establece dos tipos de normas para determinar el origen de las mercancías:
- Normas de carácter general (no preferencial): Se aplican cuando no se aplica ninguna medida preferencial.
- Normas de origen preferencial: Se aplican cuando se solicita la aplicación de alguna medida preferencial.

Se establecen dos criterios para determinar el origen no preferencial:
- Mercancías enteramente obtenidas: Se refiere a minerales extraídos o productos vegetales recolectados en un solo país o territorio.
- Última transformación sustancial: La transformación realizada en un país debe ser considerada sustancial para determinar su origen.
Las autoridades aduaneras pueden exigir al declarante que acredite el origen no preferencial de las mercancías mediante pruebas.

Se aplican para obtener beneficios arancelarios preferenciales derivados de acuerdos entre la Unión Europea y otros países o territorios.
Las normas de origen preferencial se encuentran en los acuerdos suscritos entre la Unión y los países beneficiarios.
Para las preferencias arancelarias unilaterales concedidas por la Unión a ciertos países, las normas se encuentran en el Reglamento Delegado (UE) n.° 2015/2446.
El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), que beneficia a países subdesarrollados o en desarrollo, se encuentra en el Reglamento (UE) 978/2012.
Ceuta y Melilla tienen sus propias normas preferenciales establecidas en el Reglamento CEE 82/2001.
Los países y territorios de ultramar asociados a la Unión cuentan con normas específicas en la Decisión 2013/755/UE.
Los criterios para la atribución del origen en medidas preferenciales incluyen:
- Mercancías enteramente obtenidas
- Transformación suficiente
La prueba del origen es un requisito indispensable para acceder a las preferencias arancelarias.
La acreditación del origen se puede realizar mediante:
- Certificado de origen: Emitido por autoridades competentes.
- Declaración de origen: Realizada por el exportador en la factura.
El Sistema REX (Registered Exporter) requiere el registro de los exportadores para emitir declaraciones de origen en caso de que el valor del envío supere los 6.000 euros.

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