quiz image

Organització dels ens locals

JoyousUnicorn avatar
JoyousUnicorn
·
·
Download

Start Quiz

Study Flashcards

137 Questions

Quin és el nom de la llei proposada per modernitzar el govern local l'any 2003?

Llei de mesures per a la modernització del govern local

Quin és el principi que advocava per una solució contrària a tanta uniformitat en la configuració de la estructura orgànica dels municipis?

Principi d'autoorganització

Quin és el nom que es dona als municipis amb una població superior a 250.000 habitants segons la Llei de modernització del govern local?

Municipis de gran població

Quin era l'objectiu principal de la Llei de modernització del govern local l'any 2003?

Crear un règim especial per als municipis de gran població

Quin és el nom que es dona al nou model de govern local proposat l'any 2003?

Model orgànic funcional

Quin és el nom de la comissió que va passar a denominar-se junta de govern local?

Comissió de govern

Quin és el municipi que és exclòs de la disposició transitòria quarta?

Barcelona

Quin és el nombre mínim d'habitants que ha de tenir un municipi per ser considerat de gran població?

250.000 habitants

Quin és el nom que es dona als municipis que funcionen en règim de consell obert?

Municipis de consell obert

Quin és el nombre de règims jurídics diferents que estableix la Llei de modernització del govern local?

4

Quin és el principi que permet als municipis desenvolupar degudament les seves competències?

Principi de subsidiarietat

Quin és el document que va plasmar les aspiracions dels alcaldes de les set grans ciutats espanyoles?

Criteris per a la llei de grans ciutats

Quin és l'any en què es va celebrar la reunió a Saragossa sobre les aspiracions dels alcaldes de les set grans ciutats espanyoles?

1996

Quin és el objectiu principal del moviment reivindicatiu municipal?

Establir un pacte local que clarifiqui l'àmbit de competències de l'Administració local

Quin és l'any en què es va celebrar l'Assemblea extraordinària de la FEMP a La Corunya?

1993

Quin és el resultat de la manca de desenvolupament de les disposicions de l'article 25 de la LRBRL?

Un moviment reivindicatiu municipal

Quin és el document que va establir el model d'organització dels ens locals?

Llei de Bases de Règim Local

Quin és el nombre de ciutats espanyoles que van signar el document 'Criteris per a la llei de grans ciutats'?

7

Quin és el principal objectiu de la Llei 11/1999?

Enfortir la figura de l'alcalde o l'alcaldessa

Quina és la conseqüència de la Llei 11/1999 respecte a les set grans ciutats?

Van quedar sense canvis significatius

Quin és el paper del Consell Municipal a Barcelona?

Òrgan d'adopció de decisions estratègiques

Quin és l'objectiu de la Llei 57/2003?

Permetre nous models d'organització local

Quin és el paper de l'alcalde o l'alcaldessa segons la Llei 11/1999?

Cap de l'executiu municipal

Quin és el paper de les comissions informatives?

Òrgan d'informació dels regidors

Què és la Carta Municipal de Barcelona?

Un sistema d'organització propi per a Barcelona

Quin és el resultat de la Llei 11/1999 respecte als municipis?

Van quedar sense canvis significatius

Quin és el paper de la Comissió de Govern?

Òrgan de govern municipal

Quin és el paper del ple?

Òrgan de control dels actes de l'alcalde o l'alcaldessa

Quins municipis podien tenir un règim especial?

Els municipis que fossin capitals de província, capitals autonòmiques o seu d'institucions autonòmiques

Quin és el requisit de població mínima perquè un municipi pugui tenir un règim especial?

75.000 habitants

Què passa si un municipi que té règim especial disminueix la seva població per sota del límit?

No es veu afectat el règim especial

Quina és la característica principal d'aquesta llei?

Uniformar les estructures locals

Quin és el model d'organització que es va importar a l'àmbit local?

El model burocràtic de l'Administració general de l'Estat

Què passa amb la potestat d'autoorganització municipal amb aquesta llei?

Es redueix

Quin és l'objectiu d'aquesta llei?

Uniformar les estructures locals

Quina és la conseqüència de la importació del model burocràtic de l'Administració general de l'Estat?

Una major uniformitat en l'administració local

Quin és el resultat de la llei en termes d'uniformitat?

Es augmenta

Quina és la relació entre la població d'un municipi i la seva realitat?

La població d'un municipi té molt poc a veure amb la seva realitat

Quin model de govern és el que té l'alcalde o l'alcaldessa als municipis?

Presidencialista ambelements parlamentaris

Quin és l'òrgan que pot rebre delegacions de l'alcalde o l'alcaldessa?

Regidors no pertanyents a la junta de govern

Quin és l'objectiu principal de l'alcalde o l'alcaldessa en la gestió econòmica?

Desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost aprovat

Quina és la font normativa que regula les competències de l'alcalde o l'alcaldessa?

LRBRL

Quin és el tractament protocol·lari dels alcaldes?

Especial

Quin és el requisit perquè els alcaldes puguin delegar competències?

Autorització expressa de l'article 56 del TRLMC

Quin és l'òrgan que presideix l'alcalde o l'alcaldessa?

Altres òrgans col·legiats municipals

Quin és el document que estableix els límits de les competències de l'alcalde o l'alcaldessa?

LRBRL

Quin és el model de govern que suposa l'execució de polítiques globals prèviament definides pel ple?

Presidencialista amb elements parlamentaris

Quin és l'òrgan que té l'obligació de jurar o prometre el càrrec davant l'ajuntament en ple?

Alcalde o alcaldessa

Quin és el principal problema de la divisió en districtes?

No tenir en compte les característiques físiques o geogràfiques dels municipis

Quin és l'objectiu de la Llei de modernització del govern local?

Establir un model d'organització més divers i més obert

Quin és l'objectiu de la Carta de Vitoria?

Crear un document de reivindicacions i aspiracions municipalistes

Quin és l'objectiu de l'Avantprojecte de llei bàsica del govern i de l'Administració local?

Establir les bases de l'autonomia local a través de tres eixos fonamentals

Quin és el problema de la institucionalització d'òrgans com la comissió de reclamacions i suggeriments?

Corre el risc de perdre l'eficàcia

Quin és el resultat de la Carta de Vitoria?

Un decàleg de les reivindicacions i les aspiracions municipalistes

Quin és el resultat de l'obertura d'un procés de redefinició del marc local?

Un llibre blanc per a la reforma del govern local

Quin és el principi fonamental de la Llei de modernització del govern local?

El principi d'autonomia local

Quin és el resultat de la consolidació del principi d'autonomia local?

La legislació bàsica es limita a recollir un llistat de les competències del ple

Quin és el resultat de l'Avantprojecte de llei bàsica del govern i de l'Administració local?

L'establiment de les bases de l'organització dels governs locals

Quins òrgans municipals tenen caràcter d'òrgans necessaris?

L'alcalde o l'alcaldessa, els tinents d'alcalde, el ple, la junta de govern i les comissions informatives

Quin és l'òrgan municipal que assumeix la presidència de la corporació?

L'alcalde o l'alcaldessa

Quins òrgans municipals són d'existència voluntària?

Els òrgans que no són necessaris

Quin és el principi que s'aplica quan alguna disposició atribueixi competències a una administració sense especificar l'òrgan que ha d'exercir-les?

Principi de subsidiarietat

Quin és el nom de la comissió que es refereix a la matèria de comptes?

Comissió especial de comptes

Quins òrgans municipals són decisoris?

L'alcalde o l'alcaldessa, els tinents d'alcalde, el ple, la junta de govern i els altres òrgans descentralitzats

Quin és l'òrgan municipal que té una competència residual?

L'alcalde o l'alcaldessa

Quins òrgans municipals són no decisoris?

Les comissions informatives i la comissió especial de comptes

Quin és el document que estableix el model d'organització dels ens locals?

El Reglament orgànic

Quin és l'òrgan municipal que pot dictar actes administratius beneficiats d'efectivitat immediata?

L'alcalde o l'alcaldessa

Quin és l'objectiu principal de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local?

Racionalitzar i sostenir la gestió de l'Administració local

Quin és el sistema que reconeix la dinàmica 'entre mayoría y minoría'?

Sistema executiu fort

Quins són els dos règims especials de municipis a Espanya?

Madrid i Barcelona

Quin és l'òrgan municipal que és d'existència obligatòria en tots els municipis?

Òrgans municipals necessaris

Quin és el nom de la llei que va regular el règim local a Catalunya?

Llei orgànica 6/2006

Quin és el nombre de règims orgànics dels municipis a Espanya?

3

Quin és el document que va coincidir en el temps amb l'aprovació del nou Estatut d'autonomia de Catalunya?

Avantprojecte de llei bàsica del govern i de l'Administració local

Quin és el marc legal actual que regula la potestat d'autoorganització dels municipis?

Reglament orgànic municipal

Quin és el nom del sistema que permet que el municipi gaudeixi d'autonomia i de potestat d'autoorganització?

Autogovern

Quin és el capítol que tracta del règim local a la Llei orgànica 6/2006?

Capítol VI

Quina és la clàusula que permet a l'alcalde o l'alcaldessa atorgar noves competències no establertes en la LRBRL?

Clàusula oberta

Quina és la competència que es pot delegar a l'alcalde o l'alcaldessa en altres òrgans?

Autorització del matrimoni civil

Qui fa les delegacions de competències?

L'alcalde o l'alcaldessa

Quin és el límit màxim de tinents d'alcalde que es pot nomenar?

Un terç del nombre legal de membres de la corporació

Quin és el paper dels tinents d'alcalde?

Substituir l'alcalde o l'alcaldessa

Quin és el límitació dels tinents d'alcalde quan assumeixen les funcions de l'alcalde o l'alcaldessa?

No poden revocar el règim de delegacions establert

Quin és el requisit per ser nomenat tinent d'alcalde?

Tots els anteriors

Quin és el resultat de la pèrdua d'alguna de les condicions de membre de la corporació o membre de la junta de govern?

La pèrdua de la condició de tinent d'alcalde

Quin és el paper de l'alcalde o l'alcaldessa en relació amb les delegacions de competències?

Delega les competències en altres òrgans

Quin és el caràcter dels càrrecs de tinent d'alcalde?

Voluntari

Quines són les funcions que té el ple municipal?

Control i fiscalització dels òrgans de govern i aprovació del pressupost.

Quins són els tipus de competències del ple municipal?

Competències de caràcter delegable i indelegable.

Què és el que determina si una competència és delegable o no?

L'article 22.4 de la LRBRL.

Què és el que aprova el ple municipal en relació amb els plans d'ordenació urbanística?

L'aprovació inicial del planejament general.

Què és el que determina la participació efectiva dels grups polítics al ple municipal?

Les lleis estatals.

Què és el que és competència del ple municipal en relació amb la gestió dels serveis públics?

Aprovar les formes de gestió.

Què és el que és competència del ple municipal en relació amb els béns de domini públic?

Aprovar la modificació de la qualificació jurídica dels béns.

Què és el que és competència del ple municipal en relació amb la participació en organitzacions supramunicipals?

Aprovar la participació en aquestes organitzacions.

Què és el que determina la composició del ple municipal?

L'article 22 de la LRBRL.

Què és el que és competència del ple municipal en relació amb les competències dels altres òrgans de govern?

Controlar i fiscalitzar les competències.

Quina és la competència que té l'alcalde o l'alcaldessa de dirigir el govern i l'administració municipal?

Competència indelegable

Quin és el límit de valor per a les contractacions d'obres, subministraments i serveis que pot celebrar l'alcalde o l'alcaldessa?

10 % dels recursos ordinaris del pressupost

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en cas de catàstrofes o infortunis públics?

Adoptar mesures necessàries i adequades, i donar compte al ple

Quin és el límit de valor per a les concessions d'obres i serveis que pot celebrar l'alcalde o l'alcaldessa?

3.000.000 €

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria de contractacions privades?

Celebrar contractes privats quan el pressupost base de licitació no superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria d'aprovació de les bases de les proves per a la selecció del personal?

Aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria d'ordenar la publicació i l'execució dels acords del ple?

Ordenar la publicació i l'execució dels acords del ple

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria de concertació d'operacions de crèdit?

Concertar operacions de crèdit fins a un valor del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria d'aprovació dels projectes d'obres i de serveis?

Aprovar els projectes d'obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió

Quina és la competència de l'alcalde o l'alcaldessa en matèria de sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat?

Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat, llevat dels casos que tal facultat estigui atribuïda a altres òrgans

Quin és el nombre màxim de regidors que pot nomenar l'alcalde o l'alcaldessa?

Un terç del nombre legal dels membres de la corporació

Quin és el caràcter de la condició de membre de la junta de govern?

Voluntari

Quin és el paper de la junta de govern?

Assistir l'alcalde o l'alcaldessa en l'exercici de les seves atribucions

Quin és el requisit perquè la junta de govern pugui adoptar acords?

La presència de la majoria absoluta dels membres

Quin és el paper de la comissió informativa en relació amb les competències delegades pel ple?

Dictaminar prèviament els acords

Quin és el paper de la junta de govern quan actua en relació amb competències delegades per l'alcalde o l'alcaldessa?

No requereix dictamen previ

Quin és el paper de la junta de govern en relació amb les competències del ple?

Exercir les competències del ple

Quin és el caràcter de les competències de la junta de govern?

Delegades

Quin és el requisit perquè la delegació de competències sigui vàlida?

Que sigui per escrit i públicament

Quin és el paper de la junta de govern en relació amb la potestat d'autoorganització municipal?

Desenvolupar la potestat d'autoorganització

Quin és el paper de la junta de govern en relació amb l'alcaldia?

Un òrgan col·laborador de l'alcaldia

Quin és el motiu pel qual la junta de govern no té atribucions autèntiques?

Perquè la seva existència depèn de la delegació d'alguna competència per part de l'alcaldia

Quin és el paper del ple en l'òrgan de govern municipal?

Un òrgan de representació de la voluntat popular i de control dels altres òrgans de govern

Quin és l'òrgan que pot rebre delegacions de l'alcalde o l'alcaldessa?

La junta de govern

Quin és el paper de l'alcalde o l'alcaldessa en l'òrgan de govern municipal?

Un paper d'administració i gestió del municipi

Quin és el requisit perquè els alcaldes puguin delegar competències?

La voluntat de l'alcalde o l'alcaldessa de delegar competències

Quin és el paper de la junta de govern en relació amb l'òrgan de govern municipal?

Un paper de col·laboració amb l'alcaldia

Quin és el paper del ple en la gestió del municipi?

Un paper de representació de la voluntat popular

Quin és el paper de l'alcaldia en l'òrgan de govern municipal?

Un paper d'administració i gestió del municipi

Quin és el paper de la junta de govern en la gestió del municipi?

Un paper de col·laboració amb l'alcaldia

Quin és el període de temps en què no es produeix la substitució de l'alcalde o l'alcaldessa?

Les 24 primeres hores d'absència

Quin és el motiu pel qual l'alcalde o l'alcaldessa es pot abstenir d'intervenir en algun punt concret en una sessió plenària?

Perquè resulta afectat per alguna de les causes a què es refereixen els articles 23 i 24 de la LRJSP

Quin és el resultat de la substitució automàtica de l'alcalde o l'alcaldessa pel tinent d'alcalde?

El tinent d'alcalde pot exercir la totalitat de les competències de l'alcaldia

Quin és l'objectiu de la tècnica de la substitució?

Permetre que el tinent d'alcalde assumeixi les funcions de l'alcalde o l'alcaldessa en cas d'absència

Quin és el resultat de la manca de desenvolupament de les disposicions de l'article 21 del TRRL i 46 i següents del ROF?

La substitució es produeix només en cas d'absència de l'alcalde o l'alcaldessa

Quin és el motiu pel qual és important tenir en compte que la substitució de l'alcalde o l'alcaldessa pel tinent d'alcalde respectiu pot estendre la vigència de l'alcaldia accidental?

Perquè la vigència de l'alcaldia accidental pot afectar tot el mandat corporatiu

Quin és el motiu pel qual és més lògic adoptar al ROM una solució que impliqui la substitució automàtica sense necessitat de delegació expressa?

Perquè és més segur

Quin és el paper del tinent d'alcalde en el cas d'absència de l'alcalde o l'alcaldessa?

Assumeix les funcions de l'alcalde o l'alcaldessa en cas d'absència

Quin és el requisit de població mínima perquè un municipi pugui tenir un règim especial?

Més de 5.000 habitants

Study Notes

L'organització dels ens locals

  • La Llei de Bases de Règim Local (LRBL) de 1985 establí un model d'organització uniforme per a tots els municipis espanyols.

La modificació de la LRBRL

  • El 1994, els alcaldes de les set grans ciutats espanyoles (Madrid, Barcelona, València, Sevilla, Saragossa, Màlaga i Bilbao) van presentar una proposta de criteris per a una llei de grans ciutats, que no va generar canvis significatius en la legislació.
  • El 1996, es va celebrar una reunió a Saragossa per debatre la proposta, però no es van produir canvis substancials.
  • El 1999, es va aprovar la Llei 11/1999, que va introduir algunes modificacions, com l'enfortiment de la figura de l'alcalde, però no va canviar substancialment el model d'organització.

La Carta Municipal de Barcelona

  • La ciutat de Barcelona va aprovar la seva Carta Municipal el 1998, que va establir un sistema d'organització propi i innovador.
  • El Consell Municipal es va configurar com a òrgan de debat de les grans polítiques locals i d'adopció de decisions estratègiques.

La Llei de mesures per a la modernització del govern local

  • El 2003, es va aprovar la Llei 57/2003, que va introduir un nou model d'organització local, però no va ser un pas endavant en la modernització de les estructures locals.
  • La llei va establir un règim especial per als municipis de gran població, però no es va aplicar a la ciutat de Barcelona.
  • El règim especial es va estendre a municipis amb una població superior a 250.000 habitants, capitals de província i cabildos insulars canaris.

La reivindicació municipal

  • El 2006, es va aprovar el nou Estatut d'Autonomia de Catalunya, que va dedicar un capítol al govern local.
  • La Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) va aprovar la Carta de Vitoria, que estableix un decàleg de reivindicacions i aspiracions municipalistes.
  • S'ha obert un procés de redefinició del marc local, però no ha cristal·litzat en una norma jurídica.

La situació actual

  • Existeixen tres tipus de règims orgànics dels municipis: petits municipis que funcionen en règim de consell obert, municipis de gran població i la resta de municipis o municipis de règim comú.
  • Tot i això, els municipis gaudeixen d'autonomia i de potestat d'autoorganització.### Autonomia municipal i potestat d'autoorganització
  • L'organització municipal és necessària en tots els municipis i està integrada pels òrgans als quals es refereixen l'article 20 de la LRBRL i l'article 48 del TRLMC.
  • Els òrgans necessaris són:
    • L'alcalde o l'alcaldessa
    • Els tinents d'alcalde
    • El ple
    • La junta de govern
    • Les comissions informatives (en municipis amb més de 5.000 habitants i capitals de comarca)
    • La comissió especial de comptes

Òrgans decisoris i no decisoris

  • Els òrgans decisoris són:
    • L'alcalde o l'alcaldessa
    • La junta de govern
    • El ple
    • Altres òrgans descentralitzats o desconcentrats que puguin constituir els municipis
  • Els òrgans no decisoris són:
    • Les comissions informatives
    • La comissió especial de comptes
    • Altres òrgans que pugui crear el ple d'acord amb el ROM

L'alcalde o l'alcaldessa

  • L'alcalde o l'alcaldessa és l'òrgan unipersonal i executiu per excel·lència de l'organització municipal.
  • Assumeix la presidència de la corporació i es reparteix amb el ple l'exercici de les competències decisòries.
  • Té competències residuals que li atribueixen totes les competències que la legislació estatal o autonòmica assignin al municipi sense atribuir-les en concret a cap òrgan municipal.
  • Les competències de l'alcalde o l'alcaldessa es divideixen en:
    • Delegables (representar l'ajuntament, convocar i presidir les sessions dels altres òrgans col·legiats municipals, etc.)
    • No delegables (dirigir el govern i l'administració municipal, exercir les accions judicials i administratives, etc.)

Tinents d'alcalde

  • Són òrgans unipersonals de caràcter necessari nomenats i cessats lliurement per l'alcalde entre els membres de la junta de govern.

  • La seva missió és substituir l'alcalde o l'alcaldessa en cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra impossibilitat.

  • Poden exercir les funcions de l'alcalde accidental en casos determinats.### La Junta de Govern

  • La Junta de Govern està integrada per un nombre de regidors que no pot ser superior a un terç del nombre legal dels membres de la corporació.

  • Els membres de la Junta de Govern són nomenats i cessats lliurement per l'alcalde o l'alcaldessa.

  • No hi ha un límit mínim per constituir-la, però s'entén que el nombre no pot ser inferior a tres, incloent-hi l'alcalde o l'alcaldessa.

Competències de la Junta de Govern

  • La Junta de Govern assisteix l'alcalde o l'alcaldessa en l'exercici de les seves atribucions.
  • La competència de la Junta de Govern és indelegable.
  • La Junta de Govern pot exercir les competències que li deleguin l'alcaldia o el ple.

Acords de la Junta de Govern

  • Els acords de la Junta de Govern s'adopten en sessió secreta, llevat que es tracti d'acords en els quals la Junta de Govern actuï per delegació del ple.
  • Els acords de la Junta de Govern que posen fi a la via administrativa tenen el mateix efecte que els acords dels altres òrgans de caràcter decisori municipal.

Naturalesa de la Junta de Govern

  • La Junta de Govern és un òrgan d'administració, també conegut com a gabinet o consell de l'alcaldia.
  • La Junta de Govern no està subjecta a la proporcionalitat amb què les forces polítiques concurrents al procés electoral resulten representades en l'òrgan plenari.

El Ple

  • El ple és l'òrgan de representació de la voluntat popular per excel·lència.
  • El ple és un òrgan col·legiat de caràcter necessari i, en conseqüència, d'existència obligatòria en tots els municipis.
  • El ple està integrat per tots els regidors que han pres possessió dels seus càrrecs amb posterioritat a la celebració del procés electoral.

Competències del Ple

  • El ple té la competència de control i fiscalització dels altres òrgans de govern.
  • El ple té competències resolutives que en molts casos tenen caràcter delegable a favor de la Junta de Govern.
  • El ple té competències indelegables, com ara el control i la fiscalització dels òrgans de govern, els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals, etc.

Aquest qüestionari tracta sobre les funcions i competències de l'òrgan de representació política en l'àmbit municipal. S'analitzen les seves responsabilitats en la formulació de precs, preguntes i mocions, així com la seva relació amb altres òrgans de govern.

Make Your Own Quizzes and Flashcards

Convert your notes into interactive study material.

Get started for free

More Quizzes Like This

Reglamento Orgánico Municipal de Sagunt
10 questions
Gobierno Municipal y Ayuntamiento de Ensenada
10 questions
Município de José Boiteux Fundamentals
10 questions
Guyana's Local Government System
12 questions
Use Quizgecko on...
Browser
Browser