Oprávnění a zajištění osoby

Druhy oprávnění

• Policista může omezit volný pohyb osoby, která napadá policistu/jinou osobu, ohrožuje život, poškozuje majetek nebo se pokusí o útěk, a to připoutáním k vhodnému předmětu (např. pouty).
• Omezení trvá, dokud osoba nepřestane v jednání, maximálně však 2 hodiny.

Zajištění osoby

• Policista může zajistit osobu, která:
  • Ohrožuje život/zdraví sebe nebo jiných, anebo majetek.
  • Znečišťuje/poškozuje majetek v budově policie, nebo uráží policistu/jinou osobu.
  • Má být předvedena dle jiného předpisu.
  • Utekla z výkonu trestu, léčení, výchovy nebo detence.
  • Kladla odpor nebo se pokusila o útěk při předvedení.
  • Byla přistižena při správním deliktu a hrozí pokračování v protiprávním jednání nebo maření objasnění věci.
  • Není trestně odpovědná a byla přistižena při jednání, které má znaky trestného činu, a hrozí pokračování v protiprávním jednání nebo maření objasnění věci.
  • Je nezletilá a je to nutné pro její navrácení do péče zákonnému zástupci.
• Osoba se propustí po pominutí důvodu zajištění, jinak se předá příslušnému orgánu.
• Zajištění trvá maximálně 24 hodin od omezení osobní svobody.
• Zajištění nezletilé osoby: Policista informuje zákonného zástupce nebo školské/výchovné zařízení.
• Zákonný zástupce/zařízení zajistí odvoz.
• Náklady převozu hradí zákonný zástupce.
• Osoba, která utekla z ústavní/ochranné výchovy se převezme na záchytné pracoviště diagnostického ústavu (pokud není školské zařízení blíže).

Zajištění cizince

• Policista může zajistit cizince, pokud:
  • Se dopustil jednání, pro které lze ukončit pobyt v ČR nebo zahájit řízení o správním vyhoštění.
  • Bylo zahájeno řízení o správním vyhoštění a existuje důvod pro zajištění dle jiného předpisu.
  • Má být vyhoštěn dle vykonatelného rozhodnutí.
  • Existuje důvod se domnívat, že neoprávněně vstoupil nebo pobývá na území ČR.
• Orgán rozhodující o ukončení pobytu/správním vyhoštění, je o zajištění informován.
• Policista může cizince zajistit do doručení rozhodnutí o ukončení pobytu nebo sdělení o zahájení řízení o správním vyhoštění.
• Zajištění cizince dle odstavce 1 trvá maximálně 24 hodin, dle odstavce 2 maximálně 48 hodin, celkově nesmí přesáhnout 48 hodin.

Odnětí věci

• Policista může vyzvat osobu k vydání věci, pokud:
  • Lze mít za to, že v řízení o přestupku může být uloženo její propadnutí/zabrání.
  • Jde o věc důležitou pro řízení o přestupku.
• Po marné výzvě lze věc odejmout.
• Nelze odejmout věc v nápadném nepoměru k povaze přestupku.
• O vydání/odnětí se sepíše úřední záznam a vystaví potvrzení; věc se předá orgánu příslušnému k rozhodnutí o přestupku.

Vydání a odebrání zbraně a prohlídka osoby

• Policista může vyzvat k vydání zbraně, hrozí-li její neoprávněné užití k násilí nebo pohrůžce násilím; po marné výzvě ji odebere.
• Prohlídka osoby a odebrání zbraně je možné, pokud:
  • Má být omezena osobní svoboda.
  • Směřuje proti ní zákrok.
  • Směřuje proti ní jiný úkon a hrozí odpor a podezření z držení zbraně.
• Prohlídku osoby provádí vždy osoba stejného pohlaví.

Použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla

• Policista může použít technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla, pokud:
  • Bylo ponecháno na místě, kde je zakázáno stání/zastavení.
  • Stojí na místě, kam je vjezd zakázán.
  • Stojí na chodníku, kde to není povoleno.
  • Byl proveden neoprávněný zábor veřejného prostranství a řidič není na místě.
• Použití je možné, pokud je zajištěna možnost jeho odstranění bez zbytečného odkladu.
• Nelze použít u vozidel, která:
  • Tvoří překážku silničního provozu.
  • Jsou označená jako vozidla ozbrojených sil, bezpečnostního sboru, požární ochrany, zdravotnických služeb, invalidy nebo osoby požívající výsad a imunit.

Zajištění, odstranění a zničení věci

• Policista může věc zajistit/odstranit, pokud existuje důvodné podezření, že představuje bezprostřední závažné ohrožení života, zdraví, majetku nebo životního prostředí a nelze-li ohrožení odstranit jinak.
• Nelze-li ohrožení odstranit jinak, policista může věc zničit, zejména pokud existuje důvodné podezření, že obsahuje výbušninu.
• Policie vydá zajištěnou věc bez zbytečného odkladu tomu, o jehož právu na vydání věci není pochyb, nebo oprávněnou osobu vyrozumí o možnosti věc převzít.
• Při pochybnostech policie uloží věc do své úschovy a osobu poučí o možnosti uplatnit nárok v občanskoprávním řízení.

Rušení provozu elektronických komunikací

• Policie může rušit provoz elektronických komunikačních zařízení a sítí, poskytování služeb elektronických komunikací nebo provoz rádiokomunikačních služeb v nezbytné míře a po nezbytnou dobu, za účelem odstranění bezprostředního ohrožení životů nebo zdraví osob nebo bezprostředně hrozící škody velkého rozsahu na majetku.

Vstup do obydlí, jiného prostoru nebo na pozemek

• Policista může vstoupit bez souhlasu uživatele do obydlí, jiného prostoru nebo na pozemek a provést tam potřebné úkony nebo jiná opatření jen tehdy, jestliže věc nesnese odkladu a vstup tam je nezbytný pro ochranu života nebo zdraví osob anebo pro odvrácení závažného ohrožení veřejného pořádku a bezpečnosti.
• Oprávnění má policista také v případě:
  • Důvodného podezření, že se na místě nachází zemřelý.
  • Pronásledování osoby.
  • Důvodného podezření, že se tam nachází týrané zvíře.
• Policista je oprávněn za účelem vstupu na místo toto místo otevřít nebo jiným způsobem si do něj zjednat přístup, v případě nutnosti i za použití síly.
• Policista je povinen při vstupu do obydlí zajistit přítomnost nezúčastněné osoby; nemusí tak učinit, hrozí-li nebezpečí z prodlení nebo by mohlo dojít k ohrožení života anebo zdraví nezúčastněné osoby.
• Po provedení úkonů policista vyrozumí uživatele obydlí a zajistí zabezpečení tohoto místa.

Vstup do živnostenské provozovny

• Policista je při plnění konkrétního úkolu policie oprávněn vstupovat v živnostenské provozovně do prostor, u kterých lze mít důvodně za to, že se v nich zdržují fyzické osoby, a to i po skončení prodejní nebo provozní doby.
• Nelze-li jinak dosáhnout splnění konkrétního úkolu policie, je policista oprávněn za účelem vstupu do živnostenské provozovny tuto provozovnu otevřít nebo jiným způsobem si do ní zjednat přístup, v případě nutnosti i za použití síly.

Zastavení a prohlídka dopravního prostředku

• Policista je oprávněn zastavit dopravní prostředek a provést jeho prohlídku, pokud:
  • Pronásleduje pachatele úmyslného trestného činu.
  • Pátrá po pachateli úmyslného trestného činu nebo po věcech z takového trestného činu pocházejících anebo s takovým trestným činem souvisejících, má-li důvodné podezření, že se v dopravním prostředku takový pachatel nebo věci nachází.
  • Má důvodné podezření, že používáním dopravního prostředku, na dopravním prostředku nebo v souvislosti s dopravním prostředkem byl spáchán trestný čin.
  • Pátrá po osobách hledaných, pohřešovaných nebo protiprávně se zdržujících na území České republiky.
  • Pátrá po zbraních, střelivu, výbušninách, omamných a psychotropních látkách a jedech.
  • Pátrá po věcech pocházejících z trestné činnosti anebo souvisejících s trestnou činností, má-li důvodné podezření, že se v dopravním prostředku taková osoba nebo věc nachází.
• Policista je oprávněn při zajišťování bezpečnosti prostředků veřejné hromadné dopravy před útoky na jejich provoz a na bezpečnost cestujících v těchto prostředcích provést prohlídku zavazadla, jakož i prostředku veřejné hromadné dopravy, za účelem zjištění, zda v nich není přepravována věc, která by mohla být použita k takovému útoku.
• Policista je oprávněn při zajišťování bezpečnosti prostředků veřejné hromadné dopravy a při zajišťování veřejného pořádku a bezpečnosti v těchto prostředcích k bezplatné přepravě těmito prostředky a k bezplatnému používání telekomunikačních zařízení instalovaných v těchto prostředcích.
• Policista je oprávněn za účelem provedení prohlídky dopravní prostředek otevřít nebo jiným způsobem si do něj zjednat přístup, v případě nutnosti i za použití síly.

Zákaz vstupu na určená místa

• Policista je oprávněn přikázat každému, aby:
  • Po nezbytnou dobu nevstupoval na policistou určené místo.
  • Se po nezbytnou dobu nezdržoval na určeném místě.
  • Po nezbytnou dobu setrval na určeném místě, hrozí-li závažné ohrožení života nebo zdraví.

Vykázání

• Lze-li důvodně předpokládat, že se osoba dopustí nebezpečného útoku, je policista oprávněn vykázat tuto osobu ze společného obydlí (i v nepřítomnosti) a jeho bezprostředního okolí.
• Vykázání trvá 10 dnů a nelze ho zkrátit ani se souhlasem ohrožené osoby. Podáním návrhu na vydání předběžného opatření se doba vykázání prodlužuje do dne nabytí právní moci rozhodnutí soudu o tomto návrhu.
• Policista oznámí vykázání ústně a vyhotoví potvrzení o vykázání (vymezení prostoru, totožnost osob, poučení o právech a povinnostech).
• Vykázaná osoba je povinna:
  • Opustit vymezený prostor.
  • Zdržet se vstupu do prostoru.
  • Zdržet se styku s ohroženou osobou.
  • Vydat klíče od společného obydlí.
• Vykázaná osoba má právo:
  • Vzít si věci osobní potřeby, cennosti a doklady.
  • Vzít si věci pro podnikání/povolání (jen jednou, v přítomnosti policisty, ohrožená osoba informována).
  • Ověřovat provedení vykázání na lince 158.
  • Vyzvednout si kopii úředního záznamu.
• Policista poskytne informace o možnostech ubytování a součinnost.
• Policista poučí ohroženou osobu o:
  • Možnosti návrhu na vydání předběžného opatření.
  • Možnosti využití služeb pomoci obětem násilí.
  • Následcích vyplývajících z uvedení vědomě nepravdivých údajů.
• Je-li ohrožen provoz objektu nebo znemožněn výkon zaměstnání vykázané osoby, policista o této skutečnosti bezodkladně vyrozumí provozovatele objektu nebo zaměstnavatele vykázané osoby za účelem přijetí potřebných opatření.
• Při provádění úkonů souvisejících s vykázáním policista zajistí přítomnost nezúčastněné osoby; to neplatí, hrozí-li nebezpečí z prodlení.
• Do 24 hodin od vstupu do obydlí zašle policista kopii úředního záznamu o vykázání intervenčnímu centru a soudu. Pokud ve společném obydlí žije nezletilá osoba, zašle kopii úředního záznamu o vykázání v této lhůtě i příslušnému orgánu sociálně-právní ochrany dětí.
• Policista ve lhůtě 3 dnů od vykázání provede kontrolu, zda vykázaná osoba dodržuje povinnosti vyplývající z vykázání.

Podání vysvětlení

• Policie může požadovat vysvětlení od osoby, která může přispět k objasnění:
  • Zda se skutek stal.
  • Kdo a z jakého motivu skutek spáchal.
  • Okolnosti, které vedly ke spáchání skutku.
  • Okolnosti mající vliv na společenskou škodlivost.
  • Povaha a výše škody.
• Policie může požadovat vysvětlení pro:
  • Odhalení trestného činu/přestupku a jeho pachatele.
  • Vypátrání hledané/pohřešované osoby nebo věci.
  • Přípravu a výkon opatření k zajištění bezpečnosti chráněné osoby.
• Osoba se vyzve, aby se dostavila k sepsání úředního záznamu.
• Podání vysvětlení nesmí být požadováno, pokud by tím osoba porušila povinnost mlčenlivosti (pokud nebyla zproštěna).
• Osoba může vysvětlení odepřít, pokud by jím sobě/osobě blízké způsobila nebezpečí trestního stíhání/postihu za správní delikt.
• Nevyhoví-li osoba výzvě bez omluvy/závažných důvodů, může být předvedena.

Pořizování záznamů

• Policie může pořizovat zvukové, obrazové nebo jiné záznamy osob a věcí na veřejně přístupných místech a o průběhu úkonu.
• Jsou-li k pořizování záznamů zřízeny stálé automatické technické systémy, policie informace o zřízení takových systémů vhodným způsobem uveřejní.

Prokázání totožnosti

• Prokázání totožnosti: jméno, příjmení, datum narození, adresa trvalého pobytu/pobytu/bydliště v zahraničí, rodné číslo, státní příslušnost.
• Rozsah a způsob zjišťování osobních údajů musí být přiměřené účelu zjišťování totožnosti.
• Policista je oprávněn vyzvat k prokázání totožnosti osobu:
  • Podezřelou ze spáchání trestného činu nebo přestupku.
  • Zdržující se v prostoru s cizinci bez povolení k pobytu.
  • Bezdůvodně se zdržující v blízkosti chráněného prostoru, nebo v místě, odkud lze tento prostor ohrozit.
  • Od níž je požadováno vysvětlení.
  • Odpovídající popisu hledané/pohřešované osoby.
  • Vstupující/vycházející z chráněného objektu/prostoru, nebo místa, kam je zakázán vstup.
  • Má na veřejně přístupném místě zbraň a je podezření z jejího užití k násilí.
  • Zdržující se v blízkosti místa spáchání trestného činu/deliktu, požáru nebo mimořádné události.
  • Má být předvedena na žádost příslušného orgánu.
  • Je oznamovatelem podezření ze spáchání trestného činu/deliktu.
  • Na žádost jiné osoby, která má na zjištění totožnosti právní zájem, a zjištěné osobní údaje předat osobě, která o prokázání totožnosti požádala.
  • Při plnění jiného úkolu, je-li to nezbytné k ochraně bezpečnosti osob a majetku, veřejného pořádku nebo pro předcházení trestné činnosti.
• Odmítne-li osoba prokázat totožnost, nebo ji nemůže prokázat, může být předvedena k zjištění její totožnosti.
• Nelze-li totožnost zjistit na základě sdělených údajů ani v dostupných evidencích, je policista oprávněn získat informace potřebné k jejímu ztotožnění snímáním daktyloskopických otisků, zjišťováním tělesných znaků, měřením těla, pořizováním obrazových, zvukových a jiných záznamů a odebíráním biologických vzorků umožňujících získání informací o genetickém vybavení.
• Nelze-li úkon pro odpor osoby provést, je policista oprávněn tento odpor překonat přiměřeně.
• Překonat odpor osoby nelze, jde-li o odběr krve nebo jiný obdobný úkon spojený se zásahem do tělesné integrity.
• Byla-li zjištěna pohřešovaná osoba, vyrozumí policista (se souhlasem osoby) toho, kdo pohřešování oznámil. Jinak se oznamovateli sdělí, že pátrání bylo ukončeno.
• Je-li pohřešovaná osoba zbavena způsobilosti k právním úkonům, vyrozumí policista o ztotožnění pohřešované osoby toho, kdo pohřešování osoby oznámil, a jejího zákonného zástupce.

Předvedení osoby

• Předvedení nesmí překročit dobu nezbytně nutnou pro zjištění totožnosti.
• Nezřídí-li policista totožnost osoby ani do 24 hodin od předvedení, je povinen ji propustit.

Získávání informací v souvislosti s odhalováním a šetřením přestupků

• Policie je v souvislosti s odhalováním a šetřením přestupku oprávněna vyžadovat:
  • Výpis z evidence Rejstříku trestů v případech, ve kterých by předchozí trestní postih mohl vést k posouzení skutku jako trestného činu.
  • Orientační vyšetření při podezření na ovlivnění alkoholem/jinou návykovou látkou (dechová zkouška, odběr slin/potu).
  • Odborné lékařské vyšetření ke zjištění alkoholu/jiné návykové látky včetně odběru krve, moči, slin/potu (i pokud nelze osobu předem vyzvat).
  • Jiné odborné vyjádření.
• Policista je dále oprávněn provádět ohledání místa přestupku, ohledání věci mající vztah ke spáchanému přestupku a v souvislosti s tím zjišťovat a zajišťovat stopy.
• Osoba je povinna se úkonům uvedeným v písm. b) nebo c) podrobit, není-li to spojeno s nebezpečím pro její zdraví.
• Odběr krve musí být proveden, požádá-li o to osoba podezřelá z přestupku.