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Questions and Answers

Welches der folgenden Prinzipien gehört nicht zu den Grundsätzen der öffentlichen Beschaffung?

  • Nachhaltigkeit (correct)
  • Wettbewerb
  • Transparenz
  • Gleichbehandlung der Wettbewerber

Bis zu welchem Betrag ist in der Regel ein Freihandverfahren bei der öffentlichen Beschaffung zulässig?

  • Bis zu 150.000 Franken (correct)
  • Ein Freihandverfahren ist unbegrenzt im Betrag
  • Bis zu 100.000 Franken
  • Bis zu 230.000 Franken

Welche der folgenden Aufgaben ist keine typische Herausforderung im öffentlichen Beschaffungsprozess?

  • Die Pflege von langfristigen Kundenbeziehungen (correct)
  • Die Erstellung eines Pflichtenheftes
  • Die Auswahl des Vertragspartners
  • Die Analyse des Marktangebots

Was ist ein wesentliches Element eines selektiven Verfahrens?

<p>Es werden nur ausgewählte Anbieter zur Angebotsabgabe aufgefordert (D)</p> Signup and view all the answers

Welche Aussage trifft am besten auf die Rolle der privaten Partner bei PPPs und öffentlicher Beschaffung zu?

<p>Private Partner können staatliche Aufgaben durch Erbringung von Leistungen unterstützen (D)</p> Signup and view all the answers

Welche der folgenden Aussagen beschreibt nicht die grundlegende Struktur einer Public-Private-Partnerschaft (PPP)?

<p>Ein Abwälzen der Risiken vom öffentlichen Sektor zum privaten Sektor. (D)</p> Signup and view all the answers

Welche Rolle spielen Output-Spezifikationen typischerweise bei Infrastruktur-PPP-Projekten?

<p>Sie beschreiben das gewünschte Ergebnis und die Leistung. (D)</p> Signup and view all the answers

Welche Aussage trifft am besten über die Verteilung der Risiken bei PPP-Projekten zu?

<p>Private und öffentliche Partner teilen sich die Risiken, in dem aufgeteilt wird, welcher Partner welche Risiken am besten tragen kann. (B)</p> Signup and view all the answers

Was ist ein Hauptvorteil, der den Einsatz von privaten Partnern bei PPPs rechtfertigt?

<p>Die Möglichkeit, durch Skaleneffekte und Spezialisierung effizienter zu produzieren. (C)</p> Signup and view all the answers

Welches der folgenden Risiken ist kein typisches Risiko im Zusammenhang mit PPP-Projekten?

<p>Die Möglichkeit eines sehr schnellen Projektstarts. (B)</p> Signup and view all the answers

Was unterscheidet die öffentliche Beschaffung im Wesentlichen von PPP-Projekten?

<p>Die öffentliche Beschaffung konzentriert sich auf kurzfristige Beschaffungen, während PPPs langfristig sind. (C)</p> Signup and view all the answers

Wodurch wird eine höhere Disziplinierung im Verfahren und weniger Nachträge bei PPP-Projekten erreicht?

<p>Die Kosten werden von privaten Partnern strukturiert. (D)</p> Signup and view all the answers

Was ist kein typisches Merkmal einer leistungsorientierten Vergütung in einem Infrastruktur-PPP-Projekt?

<p>Die Vergütung ist fix und unabhängig von der Leistung. (B)</p> Signup and view all the answers

Flashcards

Grundsätze der öffentlichen Beschaffung

Die Prinzipien der Transparenz, Wettbewerb und Gleichbehandlung sind die Basis der öffentlichen Beschaffung. Durch diese Grundsätze wird sichergestellt, dass das Beschaffungsverfahren fair, offen und nachvollziehbar ist.

Verfahren der öffentlichen Beschaffung

Es gibt verschiedene Verfahren, die bei der öffentlichen Beschaffung angewendet werden können. Diese Verfahren unterscheiden sich in ihrem Umfang und den Anforderungen an die Ausschreibung.

Definition des Bedarfs

Ein wichtiger Schritt bei der öffentlichen Beschaffung ist die präzise Definition des Bedarfs. Was wird tatsächlich benötigt? Eine gründliche Analyse des Marktangebots hilft, passende Anbieter zu finden.

Ausschreibung formulieren

Die Ausschreibung ist ein Kernstück der öffentlichen Beschaffung. Sie muss klar und präzise formuliert sein, um allen Teilnehmern gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten.

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Bewertung von Angeboten

Die Bewertung von Angeboten ist ein wichtiger Schritt im Beschaffungsprozess. Fokus liegt dabei auf der Qualität der Angebote, dem Preis und der technischen Machbarkeit.

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Öffentlich-Private Partnerschaft (ÖPP)

Eine Zusammenarbeit zwischen staatlichen Stellen und privaten Unternehmen, bei der der private Partner öffentliche Dienstleistungen mit seinem Kapital erbringt und die damit verbundenen Risiken teilt.

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Lebenszyklusansatz

Ein Konzept bei ÖPP, bei dem der Lebenszyklus einer Infrastruktur, von Planung bis Instandhaltung, in einem Vertrag abgebildet wird.

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Risikoverteilung

Die Aufteilung von finanziellen und operativen Risiken zwischen Staat und privatem Partner bei ÖPP-Projekten.

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Output-Spezifikation

Bei ÖPP werden Leistungen definiert, nicht die Umsetzung. Der private Partner hat die Freiheit, die Leistung zu erbringen, wie er es für geeignet hält.

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Leistungs- und anreizorientierte Vergütungsmechanismen

Vergütungsmechanismen bei ÖPP, die auf die Leistung des privaten Partners ausgerichtet sind.

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Vorteile von ÖPP

Die Vorteile von ÖPP, die zu Innovationen, Kostensenkungen und einer effizienteren Nutzung von Ressourcen führen können.

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Risiken von ÖPP

Die potenziellen Nachteile von ÖPP, die Risiken für den Staat und den privaten Partner bergen können.

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Öffentliche Beschaffung

Der Staat kauft Leistungen von privaten Unternehmen ein, um Aufgaben zu erfüllen.

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Study Notes

Public Private Partnerships (PPP)

  • PPP ist eine Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und privaten Organisationen.
  • Private Partner erbringen mit ihrem Kapital öffentliche Dienstleistungen und teilen die damit verbundenen Risiken.
  • PPP ist eine weit gefasste Definition, die viele verschiedene Formen der Zusammenarbeit ermöglichen soll.
  • Private Partner übernehmen häufig die Verantwortung für Risiken in Bezug auf Planung, Finanzierung und Instandhaltung, während öffentliche Partner politische und regulatorische Risiken tragen.

Infrastruktur PPP

  • Lebenszyklusansatz: Leistungen über den gesamten Lebenszyklus werden in einheitlichen Ausschreibungen vergeben.
  • Risikoverteilung: Risiken werden zwischen öffentlichen und privaten Partnern fair aufgeteilt.
  • Output-Spezifikation: Die Ausschreibung definiert die Leistung, nicht die Ausführung.
  • Leistungs- und anreizorientierte Vergütungsmechanismen: Der private Partner erhält eine fixe Vergütung, die jedoch leistungsabhängig ist.

Vorteile von PPP

  • Innovationen und Kostenoptimierung über den gesamten Lebenszyklus.
  • Private Partner können effizienter produzieren, dank Skaleneffekten und Spezialisierung.
  • Synergien mit privatwirtschaftlichen Aktivitäten.
  • Kosten werden von privaten Partnern strukturiert, was zu einer Disziplinierung im Verfahren und weniger Nachträgen führt.

Risiken von PPP

  • Öffentliche Hand muss bei der Partnerwahl vorsichtig sein.
  • Der falsche Partner kann alle vermeintlichen Vorteile zunichte machen.
  • Langfristige Bindung der öffentlichen Hand, die die Flexibilität einschränkt.
  • PPP-Projekte können komplex und aufwändig sein.
  • Private Partner müssen ein Teil der Risiken übernehmen und mit hohen Bieterkosten konkurrieren.
  • Kulturelle Meinungsverschiedenheiten können auftreten.

Öffentliche Beschaffung

  • Der Staat kauft Leistungen von privaten Partnern ein, um die Leistungserbringung zu beauftragen.
  • Der Staat schreibt einen öffentlichen Auftrag aus und vergibt diesen anhand diverser Kriterien.
  • Der private Partner erbringt die Leistung gegen Bezahlung.
  • Beispiele: Beratungsaufträge, Einkäufe.

Grundsätze öffentlicher Beschaffung

  • Transparenz
  • Wettbewerb
  • Gleichbehandlung der Wettbewerber

Verfahren der öffentlichen Beschaffung

  • Freihandverfahren (bis 150.000 Franken)
  • Einladungsverfahren (bis 230.000 Franken)
  • Offenes Verfahren
  • Selektives Verfahren

Herausforderungen bei der öffentlichen Beschaffung

  • Definition des Bedarfs
  • Analyse des Marktangebots
  • Formulierung der Ausschreibung
  • Auswahl des Verfahrens
  • Erstellung eines Pflichtenheftes
  • Bewertung von Angeboten
  • Gestaltung der Zusammenarbeit

Fazit

  • PPP und öffentliche Beschaffung bieten dem Staat die Möglichkeit, private Partner für die Erbringung öffentlicher Leistungen zu gewinnen.
  • Allerdings sind sowohl PPP als auch öffentliche Beschaffung mit Chancen und Risiken verbunden.
  • Eine sorgfältige Abwägung der Chancen und Risiken ist für beide Vertragsparteien essenziell.

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