Tema 44: DFL 23/2011 RCDs

Obligaciones del Poseedor de Residuos

• El poseedor debe mantener los residuos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
• Es obligatorio evitar la mezcla de fracciones seleccionadas para facilitar su valorización o eliminación.
• Los Residuos de Construcción y Demolición (RCDs) deben separarse en fracciones según las siguientes cantidades:
  • Hormigón: más de 80 toneladas
  • Ladrillos, tejas, cerámicos: más de 40 toneladas
  • Metal: más de 2 toneladas
  • Madera: más de 1 tonelada
  • Vidrio: más de 1 tonelada
  • Plástico: más de 0,5 toneladas
  • Papel y cartón: más de 0,5 toneladas
• La separación de fracciones debe realizarse preferentemente en la obra donde se producen los residuos.

Gestión Externa de Residuos

• Si no es viable realizar la separación en la obra, el poseedor puede encargar a un gestor de residuos el tratamiento externo.
• Se debe obtener documentación que certifique la adecuada gestión de los residuos por parte del gestor.

Costes y Documentación

• El poseedor es responsable de los costes de gestión de los RCDs.
• Debe entregar al productor certificados/facturas que acrediten la correcta gestión.
• La documentación se debe mantener por cinco años.

Fianzas en Contratos con Administraciones Públicas

• La fianza depositada como garantía de ejecución no se podrá devolver hasta que se presente el certificado de gestión de residuos.
• Se establecerán medidas técnicas y registros de producción de RCDs mediante Orden Foral.

Obligaciones del Gestor de RCDs

• El gestor debe tener autorización para actividades de almacenamiento, transferencia, tratamiento previo, valorización y eliminación de RCDs.
• Las operaciones de tratamiento deben realizarse en instalaciones que cumplan con requisitos técnicos específicos.
• El gestor intermedio y final debe mantener un registro actualizado de los residuos recibidos.

Contenido del Registro de Gestión de RCDs

• Entrada:

  • Identificación del productor o gestor.
  • Número de licencia de la obra.
  • Identificación del ayuntamiento de ubicación.
  • Fecha de recepción.
  • Código LER de residuos recibidos.
  • Descripción y cantidades de residuos.
  • Código de gestión aplicado.

• Salida:

  • Productos: cantidades, descripción, fecha de salida y uso.
  • Residuos: código LER, descripción, fecha de salida, cantidades, gestor de destino, CCAA y operación de gestión.

Consideraciones Finales

• Se pueden adaptar modelos de registro a la organización administrativa del gestor.
• La gestión de RCDs se regirá por la normativa y procedimientos establecidos en el decreto.

Medidas Correctoras y Licencias de Actividad

• Se pueden fijar medidas correctoras en la licencia de actividad para proteger el suelo y aguas subterráneas según el riesgo de vulnerabilidad de acuíferos.
• Almacenamientos en naves abiertas deben contar con cercado perimetral y un sistema para recoger aguas de escorrentía, que se canalizarán a una balsa para decantación antes de su vertido.

Requisitos para Instalaciones de Residuos

• Instalaciones de gestión de residuos deberán tener medios informáticos para registrar información sobre origen, productor y poseedor de residuos.
• Las instalaciones deben incluir una báscula para pesaje de residuos y personal capacitado para inspeccionar y decidir la aceptación o rechazo de las cargas.

Prevención de Emisiones y Clasificación de Residuos

• Equipos y zonas donde se produce polvo deben contar con medidas para evitar emisiones a la atmósfera.
• Zonas de acopio deben estar claramente identificadas para los diferentes tipos de residuos y productos.

Tratamiento Previos a Residuales (R12)

• Cargas aceptadas se verterán en áreas adecuadas para separación manual de voluminosos, que se clasificarán en áreas específicas.
• Residuos peligrosos deben ser almacenados en contenedores identificados y protegidos de lixiviados.

Valorización de RCDs

• Eximición de autorización de gestión de residuos para poseedores-productores de RCDs si se realizan tratamientos in situ y sin poner en riesgo la salud o el medio ambiente.
• Es necesario comunicar el tratamiento de RCDs al Ayuntamiento o a la Dirección General de Medio Ambiente y Agua para su aprobación.

Actualización de Ratios y Fianzas

• Ratios de generación de residuos y cuantía de fianzas pueden actualizarse por Orden Foral según la evolución del sector.

Adaptación a Nuevas Normativas

• Instalaciones con autorización anterior deberán adaptarse a nuevos requerimientos en un plazo de 6 meses desde la entrada en vigor del decreto.
• Actividades autorizadas y extractivas que gestionen RCDs también deben adecuarse en el mismo plazo.

Entrada en Vigor del Decreto

• El decreto entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

Objetivos de las Plantas de Tratamiento

• Plantas de tratamiento buscan el reciclado de materiales y la producción de áridos reciclados, así como asegurar que los materiales no reciclables se clasifiquen como residuos para eliminación segura.

Centros de Almacenamiento y Transferencia (R13)

• Almacenamientos pueden realizarse en naves cerradas o abiertas, cumpliendo con las normas técnicas establecidas en el decreto.

Este cuestionario examina las obligaciones de los poseedores de residuos, incluyendo las normativas de higiene y seguridad. Aborda la correcta separación de Residuos de Construcción y Demolición, así como la gestión externa cuando la separación en obra no es posible.